Абдельазиз Бутефлика ( ; арабский : عبد العزيز بوتفليقة , латинизированный : ʿАбд аль-Азиз Бутафлика [ʕabd el'aziːz buːtefliːqa] ; 2 марта 1937 г. — 17 сентября 2021) — алжирский политик и дипломат, седьмой президент Алжира с 1999 по его отставка в 2019 году.
До того, как стать алжирским политиком, Бутефлика служил во время Алжирской войны в качестве члена Фронта национального освобождения . После того, как Алжир обрел независимость от Франции, он занимал пост министра иностранных дел с 1963 по 1979 год. Он был председателем Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в течение сессии 1974–1975 годов. В 1983 году он был осужден за кражу миллионов динаров из посольств Алжира во время своей дипломатической карьеры.
В 1999 году Бутефлика был избран президентом Алжира в результате убедительной победы. Он побеждал на выборах в 2004 , 2009 и 2014 годах . Будучи президентом, он руководил окончанием гражданской войны в Алжире в 2002 году, когда он взял на себя проект своего непосредственного предшественника президента Лиамина Зеруаля , и он положил конец чрезвычайному положению в феврале 2011 года на фоне региональных беспорядков . После инсульта в 2013 году Бутефлика мало появлялся на публике в течение своего четвертого срока, сделав свое последнее появление в 2017 году. [3]
Бутефлика ушел в отставку 2 апреля 2019 года на фоне месяцев массовых протестов против его кандидатуры на пятый срок. Имея почти 20 лет у власти, он является самым долгоправящим главой государства Алжир на сегодняшний день. [4] После своей отставки Бутефлика стал затворником и умер в возрасте 84 лет в 2021 году, более чем через два года после своей отставки. [3]
Абдельазиз Бутефлика родился 2 марта 1937 года в Уджде , Марокко. [5] Он был сыном Мансурии Гезлауи и Ахмеда Бутефлики из Тлемсена , Алжир. У него было три единокровных сестры (Фатима, Ямина и Айша), а также четыре брата (Абдельгани, Мустафа, Абдерахим и Саид) и одна сестра (Латифа). [6] Саид Бутефлика , который был на 20 лет моложе его, позже был назначен специальным советником своего брата в 1999 году. В отличие от Саида, который вырос в основном в Тлемсене , [ 7] Абдельазиз вырос в Уджде , куда его отец эмигрировал в юности. [6] Сын шейха зауйя , он хорошо знал Коран . [8] Он последовательно учился в трех школах в Удже: Сиди Зиане, Эль-Хосейния и Абдель Мумен, где, как сообщается, преуспел в учебе. [6] Он также был связан с Кадирийя Зауйя в Уджде. [6]
В 1956 году Бутефлика отправился в деревню Улед Амер недалеко от Тлемсена и впоследствии вступил — в возрасте 19 лет — в Национальную освободительную армию , которая была военным подразделением Национального фронта освобождения . [6] Он получил военное образование в Школе кадров в Дар-эль-Кебдани , Марокко. [9] В 1957–1958 годах он был назначен контролером Вилайи V, [6] составляя отчеты об условиях на марокканской границе и на западе Алжира, но позже стал административным секретарем Хуари Бумедьена . Он стал одним из его ближайших соратников и основным членом его группы Уджда . [10] : 12 [11] В 1960 году он был назначен руководителем Малийского фронта на юге Алжира и стал известен под своим псевдонимом Абделькадер аль-Мали, который сохранился до наших дней. [8] В 1962 году, с обретением независимости, он объединился с Бумедьеном и пограничными армиями в поддержку Ахмеда Бен Беллы против Временного правительства Алжирской Республики . [12]
После обретения независимости в 1962 году Бутефлика стал депутатом от Тлемсена в Учредительном собрании и министром по делам молодежи и спорта в правительстве Ахмеда Бен Беллы ; в следующем году он был назначен министром иностранных дел. [1]
Он был главным инициатором военного переворота под руководством Хуари Бумедьена , который сверг Бен Беллу 19 июня 1965 года. [13] Бутефлика продолжал занимать пост министра иностранных дел до смерти президента Бумедьена в 1978 году. [12]
Он также был председателем Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 1974 году и седьмой специальной сессии в 1975 году, [1] став самым молодым человеком, сделавшим это. [14] В то время Алжир был лидером Движения неприсоединившихся стран . [15] Там он провел переговоры с Генри Киссинджером в ходе первых переговоров между официальными лицами Соединенных Штатов и Алжира после возобновления дипломатических отношений между двумя странами. [16]
12 ноября 1974 года, будучи председателем Генеральной Ассамблеи, Бутефлика отстранил тогдашнее правительство апартеида Южной Африки от участия в 29-й сессии ООН. [17] Отстранение было оспорено США, но поддержано Ассамблеей 91 голосом против 22 13 ноября. [17] [18]
В 1981 году его обвинили в краже денег алжирских посольств в период с 1965 по 1979 год. [19] 8 августа 1983 года Бутефлика был осужден Финансовым аудиторским судом и признан виновным в мошенническом присвоении 60 миллионов динаров во время своей дипломатической карьеры. [19] Бутефлика был амнистирован президентом Шадли Бенджедидом , его коллеги Сенучи и Буджакджи были заключены в тюрьму. [19] После амнистии Бутефлике вернули дипломатический паспорт, виллу, где он раньше жил, но которой не владел, и все его долги были стерты. [19] Он так и не вернул деньги, «которые он зарезервировал для нового здания министерства иностранных дел». [20]
После неожиданной смерти Бумедьена в 1978 году Бутефлика рассматривался как один из двух главных кандидатов на пост преемника могущественного президента. [21] Считалось, что Бутефлика представлял «правое крыло» партии, которое было более открыто для экономических реформ и сближения с Западом. [21] Полковник Мохамед Салах Яхьяуи представлял «бумедьенистское» левое крыло. [21] В конце концов, военные выбрали компромиссного кандидата, старшего полковника армии Шадли Бенджедида . [12] Бутефлика был переназначен на должность государственного министра, но последовательно потерял власть, поскольку политика «дебумедьенизирования» Бенджедида маргинализировала старую гвардию. [12]
В 1981 году Бутефлика отправился в изгнание, спасаясь от обвинений в коррупции. [22] [12] В 1983 году он был осужден за коррупцию. [23] После шести лет за границей, в 1989 году, армия вернула его в Центральный комитет ФНО, после того как страна вступила в сложный период беспорядков и неорганизованных попыток реформ, когда борьба за власть между Бенджедидом и группой армейских генералов парализовала принятие решений.
[24] В 1992 году процесс реформ внезапно прекратился, когда армия пришла к власти и отменила выборы, которые должны были привести к власти фундаменталистский Исламский фронт спасения . [24] Это спровоцировало гражданскую войну, которая продлится на протяжении 1990-х годов. [24] В этот период Бутефлика оставался в стороне, мало появляясь в СМИ и не играя никакой политической роли. [12] В январе 1994 года Бутефлика, как сообщалось, отклонил предложение армии стать преемником убитого президента Мохамеда Будиафа ; позже он утверждал, что это произошло потому, что армия не предоставила ему полный контроль над вооруженными силами. [12] [25] Вместо этого президентом стал генерал Лиамин Зеруаль . [12] [25]
В 1999 году, после того как Зеруаль неожиданно ушел в отставку и объявил о досрочных выборах, Бутефлика успешно баллотировался на пост президента как независимый кандидат, поддержанный военными. [26] Все остальные кандидаты сняли свои кандидатуры непосредственно перед голосованием, сославшись на опасения мошенничества. [27] Впоследствии Бутефлика организовал референдум по своей политике восстановления мира и безопасности в Алжире (включая амнистии для исламистских партизан) и для проверки своей поддержки среди соотечественников после спорных выборов. [28] Он победил, набрав 81% голосов, но эта цифра также была оспорена оппонентами. [28]
Бутефлика председательствовал в Организации африканского единства в 2000 году, обеспечил Алжирский мирный договор между Эритреей и Эфиопией и поддерживал мирные усилия в районе Великих африканских озер . [29] Он также обеспечил договор о дружбе с соседней Испанией в 2002 году и приветствовал президента Франции Жака Ширака во время государственного визита в Алжир в 2003 году. [30] [31] Это было задумано как прелюдия к подписанию договора о дружбе. [31]
Алжир был особенно активен в африканских отношениях и в восстановлении связей с Западом, а также пытался в некоторой степени возродить свою роль в угасающем движении неприсоединения. [29] Однако он играл более ограниченную роль в арабской политике, своей другой традиционной сфере интересов. [32] Отношения с Королевством Марокко оставались довольно напряженными, с дипломатическими столкновениями по вопросу Западной Сахары , несмотря на некоторые ожидания оттепели в 1999 году, который был также годом восшествия короля Мухаммеда VI на престол Марокко. [32]
8 апреля 2004 года Бутефлика был переизбран неожиданно высоким результатом в 85% голосов на выборах , которые были признаны западными наблюдателями как свободные и справедливые выборы. [33] Это оспаривал его соперник и бывший начальник штаба Али Бенфлис . [33] Несколько газет утверждали, что выборы были несправедливыми. [33] Было выражено разочарование по поводу обширного государственного контроля над вещательными СМИ. [33] Победа на выборах была широко расценена как подтверждение усиления контроля Бутефлики над государством, закрепленного путем принуждения генерала Мохаммеда Ламари уйти в отставку с поста начальника штаба и замены его « Ахмедом Салахом Гаидом , его близким другом и союзником». [10]
В 2004 году в Кабилии проголосовало всего 17% населения , [33] что представляет собой значительный рост по сравнению с охваченными насилием выборами в законодательные органы 2002 года. [34] По всей стране зарегистрированный уровень явки составил 59%. [33]
В течение первого года своего второго срока Бутефлика провел референдум по своей «Хартии мира и национального примирения», вдохновленной документом 1995 года « Платформа Святого Эгидия ». [35] Закон, рожденный в результате референдума, показал, что одной из целей Бутефлики в продвижении этого плана всеобщей амнистии было помочь Алжиру восстановить свой имидж на международном уровне и гарантировать иммунитет институциональным субъектам. [35]
В первый год второго срока Бутефлики был реализован Дополнительный план поддержки экономического роста (PCSC), который предусматривал строительство 1 миллиона единиц жилья, создание 2 миллионов рабочих мест, завершение строительства шоссе Восток-Запад , завершение проекта метрополитена в Алжире, сдачу в эксплуатацию нового аэропорта в Алжире и другие подобные крупномасштабные инфраструктурные проекты. [36]
PCSC потратила в общей сложности 60 миллиардов долларов за пятилетний период. Бутефлика также стремился сократить внешний долг с 21 миллиарда долларов до 12 миллиардов долларов за то же время. [36] Он также добился от парламента реформы закона, регулирующего нефтегазовую промышленность , несмотря на первоначальное противодействие со стороны профсоюзов . [37] Однако впоследствии Бутефлика отступил от этой позиции и поддержал поправки к закону об углеводородах в 2006 году, которые предлагают смягчить некоторые положения законодательства 2005 года, касающиеся роли Sonatrach , государственной нефтегазовой компании, в новых разработках. [38]
Во время второго срока Бутефлики он резко критиковал закон , принятый после французских беспорядков 2005 года , обязывающий французские школьные учебники по истории преподавать тот факт, что французская колонизация имела положительные последствия за рубежом, особенно в Северной Африке. [39] Последовавший дипломатический кризис задержал подписание договора о дружбе между двумя странами. [39]
Связи с Россией были укреплены, и Россия согласилась простить долги, если Алжир начнет закупать оружие и предоставит российским газовым компаниям ( Газпром , Итера и Лукойл ) доступ к совместным предприятиям по добыче ископаемого топлива в Алжире. [40]
В 2004 году Бутефлика организовал саммит Лиги арабских государств и стал ее президентом на один год; однако его призывы к реформированию Лиги не получили достаточной поддержки, чтобы быть принятыми на саммите в Алжире. [41]
На встрече арабских лидеров в марте 2005 года, состоявшейся в Алжире, Бутефлика резко выступил против Израиля: «Постоянные убийства израильтян и отказ от всеобъемлющего и прочного мира, к которому призывает арабский мир, требуют от нас полной поддержки палестинского народа». [42] Несмотря на критику со стороны Запада, в частности, Соединенных Штатов, Бутефлика настаивал на том, что арабские страны будут реформироваться в своем собственном темпе. [42]
16 июля 2009 года президент Вьетнама Нгуен Минь Чиет встретился с Бутефликой в кулуарах 15-го саммита Движения неприсоединения (ДН) в Египте. [43] Президент Чиет и Бутефлика согласились, что у двух стран все еще есть большой потенциал для развития политических и торговых отношений. [43] Чиет похвалил алжирское правительство за создание благоприятных условий для Vietnam Oil and Gas Group для инвестирования в разведку и эксплуатацию нефти и газа в Алжире. [43]
В марте 2016 года министры иностранных дел Лиги арабских государств проголосовали за объявление «Хезболлы» террористической организацией, Бутефлика проголосовал вместе с Ливаном, Сирией и Ираком за то, чтобы отклонить это предложение. [44]
В странах Африки к югу от Сахары главной заботой Алжира Бутефлики были периодические восстания туарегов на севере Мали . [45] Алжир решительно заявил о себе как о посреднике в конфликте, возможно, подчеркивая свое растущее региональное влияние. [45] Компромиссные мирные соглашения были достигнуты в 2007 и 2008 годах, оба при посредничестве Алжира. [45]
В 2006 году Бутефлика назначил нового премьер-министра Абдельазиза Бельхадема . [46] Затем Бельхадем объявил о планах, которые нарушают Конституцию Алжира , чтобы позволить президенту баллотироваться на пост президента неограниченное количество раз и расширить его полномочия. [47] Это было широко расценено как попытка Бутефлики баллотироваться на пост президента на третий срок. [47] В 2008 году Бельхадем был смещен с поста премьер-министра, и на его место был назначен его предшественник Ахмед Уяхия , также выступивший в поддержку поправки к конституции. [48] [49]
Совет министров объявил 3 ноября 2008 года, что запланированное предложение о пересмотре конституции отменит ограничение срока президентских полномочий, ранее включенное в статью 74. [50] Народная национальная ассамблея одобрила отмену ограничения срока 12 ноября 2008 года; только Объединение за культуру и демократию (ОКД) проголосовало против его отмены. [51]
После внесения поправки в конституцию, позволяющей ему баллотироваться на третий срок, 12 февраля 2009 года Бутефлика объявил о своей независимой кандидатуре на президентских выборах 2009 года . [52] 10 апреля 2009 года было объявлено, что Бутефлика победил на выборах, набрав 90,24% голосов при явке 74%, [53] тем самым получив новый пятилетний срок. Несколько оппозиционных партий бойкотировали выборы, а оппозиционный Фронт Социалистических Сил сослался на «цунами массового мошенничества». [53]
В 2010 году журналисты собрались на демонстрацию за свободу прессы и против самопровозглашенной Бутефликой роли главного редактора государственного телеканала Алжира. [54] В феврале 2011 года правительство отменило чрезвычайное положение, действовавшее с 1992 года, но по-прежнему запрещало все протестные собрания и демонстрации. [55] Однако в апреле 2011 года более 2000 протестующих проигнорировали официальный запрет и вышли на улицы Алжира, столкнувшись с полицией. [55] Протестующие отметили, что их вдохновила недавняя египетская революция , и что Алжир является полицейским государством и «коррумпирован до мозга костей». [55]
После еще одной поправки в конституцию, позволяющей ему баллотироваться на четвертый срок, Бутефлика объявил, что он будет баллотироваться. [56] Он выполнил избирательный закон, требующий от кандидата собрать более 60 000 подписей сторонников в 25 провинциях. [56] 18 апреля 2014 года он был переизбран, набрав 81% голосов, в то время как Бенфлис занял второе место с 12,18%. [57] Явка составила 51,7%, что ниже явки в 75% в 2009 году. [58] Несколько оппозиционных партий снова бойкотировали выборы, что привело к обвинениям в мошенничестве. [59]
Бутефлика телеграфировал свои поздравления недавно переизбранному Башару Асаду 19 апреля 2014 года. [60] Бутефлика был госпитализирован в клинику в Гренобле во Франции в ноябре 2014 года. [61] В ноябре 2016 года он был госпитализирован во Франции для медицинского обследования. [62]
20 февраля 2017 года канцлер Германии Ангела Меркель отменила свою поездку в Алжир за час до вылета, как сообщается, из-за того, что у Бутефлики был тяжелый бронхит . [63]
В июне 2017 года Бутефлика сделал редкое и краткое появление на алжирском государственном телевидении, председательствуя на заседании кабинета министров со своим новым правительством. [64] В письменном заявлении он приказал правительству сократить импорт, ограничить расходы и быть осторожным с внешним долгом. [64] Он призвал к реформе банковского сектора и увеличению инвестиций в возобновляемые источники энергии и «нетрадиционные ископаемые углеводороды». [64] Бутефлика был зависим от инвалидной коляски и не выступал на публике с 2014 года из-за афазии после инсульта. [65] В том же году он сделал свое последнее публичное появление во время открытия новой станции метро и недавно отремонтированной мечети Кечауа в Алжире. [3]
Во время своего последнего срока на посту президента Бутефлика обычно не появлялся на публике более двух лет, а несколько его близких соратников не видели его более года. [66] Утверждалось, что он едва мог говорить и общался с министрами посредством писем. [66]
10 февраля 2019 года пресс-релиз, подписанный давно больным Бутефликой, в котором он объявил, что будет баллотироваться на пятый срок подряд, вызвал всеобщее недовольство. [67] Молодежь протестовала, требуя убрать его фотографию из мэрий в Кенчеле и Аннабе в дни перед национальными демонстрациями 22 февраля, организованными через социальные сети. [67] Те, что прошли в Алжире, где уличные протесты являются незаконными, были крупнейшими за почти 18 лет. Протестующие сорвали гигантский плакат Бутефлики с главного почтового отделения Алжира. [68] [69]
11 марта 2019 года, после продолжительных протестов, Бутефлика объявил, что не будет баллотироваться на новый срок. [70] Однако его отказ от участия в выборах оказался недостаточным для прекращения протестов. [71] 31 марта 2019 года Бутефлика вместе с премьер-министром Нуреддином Бедуи , вступившим в должность 20 дней назад, сформировали кабинет из 27 членов, и только 6 из назначенцев были сохранены из администрации уходящего президента. [71] На следующий день Бутефлика объявил, что уйдет в отставку к 28 апреля 2019 года. [71] Уступив требованиям начальника штаба армии, он в конечном итоге ушел в отставку днем позже, 2 апреля 2019 года. [72]
После своей отставки Бутефлика возобновил свою затворническую жизнь и не появлялся на публике из-за ухудшения здоровья. [3] Бутефлика провел свои последние годы в государственной резиденции в Зеральде , пригороде Алжира. [3] [73] У него также была частная резиденция в Эль-Биаре . [74]
В ноябре 2005 года Бутефлика был госпитализирован во Франции, как сообщается, у него было желудочное язвенное кровотечение , и он был выписан через три недели. [75] Однако, длительность времени, в течение которого Бутефлика оставался фактически без связи с внешним миром, привела к слухам о том, что он был в критическом состоянии с раком желудка. [76] Он снова лег в больницу в апреле 2006 года. [77]
Утечка дипломатической телеграммы показала, что к концу 2008 года у Бутефлики развился рак желудка . [78]
В 2013 году Бутефлика перенес изнурительный инсульт. [67] Журналист Хишем Абуд подвергся преследованию за «угрозу национальной безопасности, территориальной целостности и нормальному управлению институтами Республики», а газеты, для которых он писал, подверглись цензуре, поскольку он написал, что президент вернулся из Валь-де-Грас в «коматозном состоянии», и охарактеризовал Саида Бутефлику как кукловода, управляющего администрацией. [79] [80]
17 сентября 2021 года Бутефлика скончался у себя дома в Зеральде от остановки сердца в возрасте 84 лет. [22] [81] [82] О его смерти по государственному телевидению объявил президент Абдельмаджид Теббун . [83] Его здоровье ухудшалось с тех пор, как в 2013 году он перенес инсульт. [3] [22] Президент Теббун объявил трехдневный национальный траур после его смерти. [84] Он был похоронен на кладбище Эль-Алия 19 сентября на скромной церемонии. [85]
Правление Бутефлики было омрачено обвинениями в мошенничестве и подтасовке результатов голосования на выборах с 1999 по 2019 год. [23] Он уже был осужден в 1983 году за коррупцию. Согласно секретам Suisse , в течение большей части своего президентства он держал счет с максимальным балансом более 1,4 миллиона швейцарских франков (1,1 миллиона долларов) вместе с другими членами семьи. [23]
La loi prévoit jusqu'à cinq ans de тюрьме для всех заявлений или действий в отношениях с «национальной трагедией», которая помогает «привратнику» в национальных учреждениях, в «почетности этих агентов» или в «образе «Алжир по международному плану».
Об обвинении в защите я говорю о национальной безопасности, территориальной целостности и привычных действиях институтов Республики.