Президент Грузии ( груз . საქართველოს პრეზიდენტი , латинизировано : sakartvelos p'rezident'i ) — церемониальный глава государства Грузии , а также главнокомандующий Вооружёнными силами . Конституция определяет президентскую должность как «гаранта единства страны и национальной независимости». [3]
Президент в значительной степени является номинальным главой, как и во многих парламентских демократиях. Исполнительная власть принадлежит правительству и премьер -министру . Должность была впервые введена Верховным Советом Республики Грузия 14 апреля 1991 года, через пять дней после провозглашения независимости Грузии от Советского Союза . [4] Президент избирается на пятилетний срок.
Действующий президент — Саломе Зурабишвили . В связи с переходом Грузии на полностью парламентскую систему она является последним президентом, избранным непосредственно гражданами.
Президентом Грузии может быть избран гражданин Грузии, обладающий избирательным правом , достигший 35 лет и проживший в Грузии не менее 15 лет. [5] Эту должность не может занимать гражданин Грузии, одновременно являющийся гражданином иностранного государства. [6] Президент Грузии не может быть членом политической партии. [7]
Согласно редакции конституции Грузии 2018 года, начиная с 2024 года президент будет избираться на пятилетний срок 300-членной коллегией выборщиков, в состав которой входят все члены парламента Грузии и высших представительных органов автономных республик Абхазия и Аджария , а также члены представительных органов местного самоуправления (муниципалитетов). Одно и то же лицо может быть избрано президентом Грузии только дважды. Не менее 30 членов коллегии выборщиков имеют право выдвинуть кандидата на пост президента Грузии. Выборы президента Грузии назначаются парламентом на октябрь. [8]
Право поднять вопрос об импичменте президента Грузии имеет одна треть от общего числа членов парламента. Они могут считаться подвергнутыми импичменту, если решение поддержано не менее чем двумя третями членов парламента. Процедура импичмента президента конституционно запрещена во время чрезвычайного или военного положения. [9]
1. Президент Грузии:
а) с согласия Правительства осуществляет представительские полномочия во внешних сношениях, ведет переговоры с другими государствами и международными организациями, заключает международные договоры, принимает аккредитацию послов и других дипломатических представителей других государств и международных организаций; по представлению Правительства назначает на должность и освобождает от должности послов и других глав дипломатических представительств Грузии;
б) заключить конституционное соглашение с Апостольской Автокефальной Православной Церковью Грузии от имени государства Грузия;
в) назначает выборы Парламента и органов местного самоуправления в соответствии с Конституцией и процедурами, установленными органическим законом;
г) по представлению Правительства назначает на должность и освобождает от должности Командующего Силами обороны Грузии; назначает одного члена Высшего совета юстиции; в случаях, предусмотренных органическим законом, и в установленном порядке участвует в назначении Председателя и членов Центральной избирательной комиссии Грузии; по представлению Правительства представляет Парламенту кандидатуры в члены национальных регулирующих органов;
д) решает вопросы гражданства в порядке, установленном органическим законом;
е) помиловать осужденных;
ж) в установленном законом порядке присваивает государственные награды и поощрения, высшие воинские звания, специальные звания и почетные звания, высшие дипломатические ранги;
з) имеет право по представлению Правительства и с согласия Парламента приостанавливать деятельность представительного органа территориальной единицы или распускать такой орган, если его деятельность создает угрозу суверенитету или территориальной целостности страны либо осуществлению конституционных полномочий государственными органами;
и) осуществляет иные полномочия, определенные Конституцией. [10]
2. Президент Грузии имеет право назначить референдум по вопросам, определенным Конституцией и законом, по требованию Парламента Грузии, Правительства Грузии или не менее 200 000 избирателей в течение 30 дней после получения такого требования. Референдум не может проводиться в целях принятия или отмены закона, амнистии или помилования, ратификации или денонсации международных договоров, а также решения вопросов, предусматривающих ограничение основных конституционных прав человека. Вопросы, связанные с назначением и проведением референдума, определяются органическим законом. [10]
3. Президент Грузии имеет право обратиться к народу. Президент ежегодно представляет Парламенту доклад по важнейшим государственным вопросам. [10]
Перед вступлением в должность, в третье воскресенье после дня выборов, новоизбранный президент Грузии обращается к народу и обязан принести следующую присягу:
Президент Грузии пользуется иммунитетом. Никто не имеет права задерживать или привлекать к уголовной ответственности президента Грузии во время его пребывания в должности. [10] Безопасность президента Грузии обеспечивает Специальная служба государственной охраны . [11]
.svg/1280px-Standard_of_the_President_of_Georgia_(2004-2020).svg.png)
Штандарт адаптирован из государственного флага Грузии , в центре которого изображен герб Грузии . Копии штандарта используются в офисе президента, в здании канцелярии, других государственных учреждениях и в качестве автомобильного флага на транспортных средствах, перевозящих президента на территории Грузии. [ необходима цитата ]
.png/1280px-Flag_of_the_President_of_Georgia_(2004-2020).png)
После того, как 9 апреля 1991 года Грузия официально вышла из состава Советского Союза, 14 апреля Верховный Совет проголосовал за создание поста исполнительного президента и назначил на эту должность Звиада Гамсахурдиа до проведения прямых выборов. [12] [13] На общенациональных выборах на этот пост 26 мая 1991 года Гамсахурдиа одержал убедительную победу, став первым президентом Республики Грузия. Гамсахурдиа был свергнут в результате военного переворота 6 января 1992 года. Он продолжал исполнять обязанности президента в изгнании до своей смерти в неудачной попытке вернуть себе власть 31 декабря 1993 года.
В условиях отсутствия легитимной власти после переворота 10 марта 1992 года новым лидером Грузии Эдуардом Шеварднадзе была введена должность главы государства. После принятия новой Конституции 24 августа 1995 года пост президента был восстановлен. Шеварднадзе был избран на пост президента 5 ноября 1995 года и переизбран 9 апреля 2000 года. Он ушел в отставку под давлением массовых демонстраций, известных как «революция роз» , 23 ноября 2003 года. После недолгого пребывания Нино Бурджанадзе на посту исполняющего обязанности президента , 4 января 2004 года был избран Михаил Саакашвили. Он не отслужил свой первый срок полностью, но добровольно ушел в отставку, чтобы разрядить напряженность после грузинских демонстраций 2007 года и перенес президентские выборы с первоначальной даты на осень 2008 года. Он был переизбран 5 января 2008 года. Исполнительные полномочия президента были значительно урезаны в пользу премьер-министра и правительства в серии поправок, принятых в период с 2013 по 2018 год. После избрания Георгия Маргвелашвили на пост президента в октябре 2013 года Грузия окончательно утвердила переход к парламентской республике . В ноябре 2018 года Саломе Зурабишвили стала первой женщиной-президентом Грузии на постоянной основе и, согласно новой конституции, последним президентом, избранным прямым голосованием. В связи с этими изменениями она должна будет исполнять свои обязанности в течение шести лет. [14]
В случае отставки президента, смерти или импичмента председатель парламента временно исполняет обязанности до назначения нового президента. [10] Такие случаи были в Грузии в 2003 и 2007 годах, в обоих случаях президент преждевременно уходил в отставку и был заменен председателем парламента до проведения новых выборов. В обоих случаях исполняющей обязанности президента стала тогдашняя председатель Нино Бурджанадзе ; она была единственной на этой должности, и можно сказать, что она также была первой женщиной-президентом страны. Однако первой полностью избранной женщиной-президентом в Грузии была Саломе Зурабишвили , которая до сих пор занимает эту должность.
Администрация Президента Грузии ( груз . საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია , латиниз . sakartvelos p'rezident'is administ'ratsia , иногда переводится как Администрация Президента Грузии ) — орган, обеспечивающий и организующий осуществление полномочий, определённых Конституцией Грузии и другими законодательными актами для Президента Грузии. Администрация Президента Грузии была создана 14 февраля 2004 года Указом №60 Президента Грузии Михаила Саакашвили . [15] В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией Грузии, законодательством Грузии, уставом и другими правовыми актами Президента Грузии. Структуру и порядок деятельности администрации определяет Президент Грузии.
{{cite web}}: CS1 maint: year (link)