Президент Португалии , официально президент Португальской Республики ( португальский : Presidente da República Portuguesa , произносится [pɾɨziˈðẽtɨ ðɐ ʁɛˈpuβlikɐ puɾtuˈɣezɐ] ), является главой государства и высшим должностным лицом Португалии .
Полномочия, функции и обязанности прежних президентских должностей, а также их связь с премьер-министром и кабинетами министров со временем различались в различных португальских конституциях . В настоящее время в Третьей республике , полупрезидентской системе , президент не обладает прямой исполнительной властью, в отличие от своих коллег в Соединенных Штатах и Франции . Однако, даже несмотря на то, что он в целом является церемониальной фигурой, [2] он обладает некоторыми полномочиями, не столь обычными в парламентских системах : одной из его наиболее важных обязанностей является обнародование всех законов, принятых Ассамблеей Республики (парламентом) или правительством (акт, без которого такие законы не имеют юридической силы), с альтернативной возможностью наложить на них вето (хотя это вето может быть преодолено в случае законов, одобренных парламентом) или отправить их в Конституционный суд для оценки того, нарушают ли они Конституцию. Эта и другие способности подразумевают, что президент Португалии не вписывается четко ни в одну из трех традиционных властей — законодательную, исполнительную и судебную — действуя вместо этого как своего рода «умеряющая власть» среди традиционных трех. [3]
Нынешним президентом Португалии является Марсело Ребелу де Соуза , вступивший в должность 9 марта 2016 года.
Третья Португальская Республика является полупрезидентской системой . Несмотря на то, что он является довольно церемониальной фигурой, в отличие от большинства европейских президентов, которые в целом являются церемониальными фигурами, португальский президент наделен более обширными полномочиями. Хотя премьер-министр и парламент контролируют и направляют большую часть фактических правительственных дел Португалии, президент обладает значительным влиянием и властью, особенно в областях национальной безопасности и внешней политики , однако, всегда по совету правительства и с одобрения парламента. Президент является верховным главнокомандующим вооруженными силами , занимает самую высокую должность в стране и превосходит по рангу всех других политиков. [4]
До Революции гвоздик полномочия президента сильно различались; некоторые президенты были фактическими диктаторами (например, Паис и Кармона в первые годы), в то время как другие были не более чем номинальными главами (например, Кармона в последние годы, Кравейру Лопеш и Америко Томас ). Во время Estado Novo президент был номинально наделен почти диктаторскими полномочиями, но на практике верховная власть принадлежала председателю Совета министров ( Антониу ди Оливейра Салазар и Марсело Каэтану ). [5] [6]
Самая большая власть президента — это его право назначать премьер-министра. Однако, поскольку Ассамблея Республики имеет исключительное право отправлять в отставку правительство премьер-министра, премьер-министр, назначенный президентом, должен иметь доверие большинства представителей в собрании, в противном случае премьер-министр может столкнуться с вотумом недоверия . Президент имеет дискреционное право распускать парламент, когда он/она сочтет нужным (в разговорной речи это называется «атомная бомба» в Португалии), [7] и президент Жорже Сампайю воспользовался этой прерогативой в конце 2004 года, чтобы отправить в отставку противоречивое правительство Педру Сантаны Лопеша , несмотря на то, что абсолютное большинство депутатов поддерживало правительство. [8]
В 2003 году президент Сампайо также вмешался, чтобы ограничить участие Португалии в войне в Ираке — как Верховный главнокомандующий вооруженными силами он запретил развертывание португальской армии в войне, с которой он лично не был согласен, что вызвало конфликт с тогдашним премьер-министром Жозе Мануэлем Баррозу . [9] Из-за этого правительство в конечном итоге направило 128 членов Национальной республиканской гвардии (НРГ) в Ирак с 2003 по 2005 год , что стало возможным, поскольку НРГ, несмотря на то, что была военной силой, не была частью вооруженных сил. [10]
Конституция предоставляет президенту следующие полномочия: [11]
Согласно Конституции Португалии, принятой в 1976 году, в результате Революции гвоздик 1974 года , президент избирается на пятилетний срок. Он может быть переизбран любое количество раз, но не более двух раз подряд. [11] Официальной резиденцией президента Португалии является дворец Белен в Лиссабоне . [12]
Президент избирается по двухтуровой системе : если ни один из кандидатов не набирает 50% голосов в первом туре, два кандидата с наибольшим количеством голосов встречаются во втором туре, который проводится через две недели. Однако второй тур был необходим только один раз, во время президентских выборов 1986 года . На сегодняшний день все избранные президенты со времен Революции гвоздик занимали свой пост два срока подряд, и президенты неизменно занимают лидирующие позиции в рейтинге самых популярных политических деятелей в стране. Однако за время его пребывания у власти популярность бывшего президента Анибала Каваку Силвы резко упала, что сделало его второй наименее популярной политической фигурой в стране, чуть выше тогдашнего премьер-министра, и первым президентом Португалии после 1974 года, имеющим отрицательную популярность. [13] К 2024 году Марсело Ребелу де Соуза также продемонстрировал отрицательные рейтинги популярности. [14]
Согласно статье 132 Конституции, в случае смерти или недееспособности президента во время исполнения им своих обязанностей председатель Ассамблеи вступает в должность с ограниченными полномочиями до тех пор, пока не будет инаугурирован новый президент после новых выборов.
_01.png/1280px-Gabinete_de_Trabalho_do_Presidente,_Pal%C3%A1cio_de_Bel%C3%A9m_(2016-10-05)_01.png)
Дворец Белен является официальной резиденцией президента Португальской Республики с 1910 года. Построенный в 16 веке высокопоставленным дипломатом по имени Мануэль де Португаль , был куплен королем Жуаном V в 18 веке и служил одной из резиденций королевской семьи до начала 20 века. [15]
Марсело Ребелу де Соуза , нынешний президент, живет во дворце. [16]
Общая сумма зарплаты политических служащих рассчитывается в качестве зарплаты президента Республики — 6 668 евро брутто (что составляет 25% от отсутствующих представительств).
Дворец Белен является официальной резиденцией президента Республики с момента основания Республики в 1910 году.
