Президент Боливии (исп. Presidente de Bolivia ), официально известный как президент Многонационального Государства Боливия (исп. Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia ), является главой государства и главой правительства Боливии и генерал - капитаном Боливии. Вооруженные силы Боливии .
Согласно Конституции Боливии , президент избирается всеобщим голосованием на пятилетний срок без ограничений на количество сроков, на которые президент может занимать свой пост. [6] Если ни один кандидат не набирает большинства (определяемого как более 50% или, альтернативно, как минимум на 40% и как минимум на 10% больше, чем кандидат, занявший второе место), два лучших кандидата переходят во второй тур выборов.
Луис Арсе — 67-й и действующий президент Боливии. Он вступил в должность 8 ноября 2020 года.
6 августа 1825 года Республика Боливия провозгласила свою независимость и провозгласила Симона Боливара главой государства. Хотя то, что Боливар действительно был официальным правителем страны с момента его прибытия 12 августа, безусловно, верно, среди ученых существует разногласие относительно того, следует ли считать его первым президентом республики. [7] Согласно исследованиям боливийского историка Исаака Сандоваля в его книге «Политическое развитие в общественной формации Боливии» утверждается, что первым президентом Боливии был не Боливар, а Антонио Хосе де Сукре . Это связано с тем, что Боливар никогда не упоминается как президент в юридических документах и никогда не приводился к присяге, отказавшись от титула в пользу Сукре 29 декабря 1825 года. Сукре, с другой стороны, был президентом, когда была принята первая конституция страны. был обнародован 19 ноября 1826 г. [8]
Историк и автор книги «Президенты Боливии: Между урнами и винтовками» Карлос Меса утверждает, что Боливар действительно был первым президентом и что отсутствие упоминания о нем в титуле связано с тем, что термина «президент» не было в широкое использование в юридических документах того времени. Меса указывает на указ Конгресса от 11 августа 1825 года, который провозглашает Боливара «освободителем», предоставляя ему «верховную исполнительную власть республики». Как бы то ни было, позиция Симона Боливара как первого президента является наиболее общепринятой позицией.
Политическая конституция 1826 года, также известная как Боливарианская конституция, была первым конституционным текстом, подготовленным Симоном Боливаром, одобренным Генеральным учредительным конгрессом 6 ноября 1826 года и обнародованным Антонио Хосе де Сукре 19 ноября 1826 года. [9] В этом документе Во-первых, пост президента представлял собой пожизненную должность с правом выбирать и назначать преемника. Пожизненная должность была отменена во время президентства Андреса де Санта-Круса , который обнародовал Политическую конституцию 1831 года. [10] Вместо этого президент будет занимать пост правительства в течение четырехлетнего срока с возможностью переизбрания неограниченное количество раз.
Политическая конституция 2009 года , одобренная референдумом 25 января 2009 года и обнародованная президентом Эво Моралесом 7 февраля, привела к официальному названию страны, оставив позади ее предыдущее наименование Республика Боливия и ставшее Многонациональным Государством Боливия . [11] Таким образом, Эво Моралес был 65-м и последним президентом Республики и первым президентом государства. Конституция продлила срок полномочий президента с четырех до пяти лет, сохранив при этом ограничение в два срока. 21 февраля 2016 года предложение об отмене ограничения сроков полномочий не прошло конституционного референдума с перевесом в 51% против 49%. [12] Несмотря на это, 28 ноября 2017 года Высший трибунал юстиции постановил, что все выборные должностные лица могут баллотироваться на должность на неопределенный срок, а не на два срока подряд, разрешенных Конституцией 2009 года. Суд обосновал свое решение толкованием политических прав в Американской конвенции о правах человека . [13]
До 2009 года, если ни один кандидат не набирал более половины голосов избирателей, президент избирался голосованием на совместной законодательной сессии из числа двух лучших кандидатов (до 1995 года - трех лучших). Эта система неоднократно приводила к тому, что проигравший народное голосование, а однажды даже занявший третье место, избирался президентом. Это было заменено двухтуровой системой, при которой, если ни одна партия не набрала более половины голосов избирателей в первом туре выборов, два лучших претендента будут баллотироваться во втором туре выборов.
Из 67 человек, занимавших пост президента Боливии, 13 (19%) погибли трагически, пятеро умерли при исполнении служебных обязанностей и трое погибли в результате покушения; Педро Бланко Сото был застрелен при попытке побега из-под стражи, Агустин Моралес был застрелен в целях самообороны после того, как напал на одного из своих военных помощников, а Гуальберто Вильярроэль был линчеван возле правительственного дворца. Херман Буш покончил жизнь самоубийством, а Рене Барриентос погиб в результате крушения вертолета ; По слухам, обе смерти были запланированными убийствами. [14] [15] Еще восемь бывших президентов были убиты различными способами после ухода с поста.
Согласно статье 169 I Конституции 2009 года: «В случае препятствия или окончательного отсутствия президента он или она должен быть заменен вице- президентом , а в случае отсутствия последнего - председателем Сената ». а в его или ее отсутствие – председателем Палаты депутатов . В последнем случае новые выборы назначаются в течение максимального периода в 90 дней. [16]
Исторически сложилось так, что в рамках различных конституций было несколько периодов времени, когда должность вице-президента становилась несуществующей, а еще более того, когда эта должность была вакантной. В период с 26 октября 1839 г. по 15 февраля 1878 г. должность вице-президента была упразднена, и первым в линии преемственности стал председатель Сената. [17] За это время Эусебио Гильарте и Томас Фриас Аметллер пришли к власти в качестве президента Государственного совета.
Вместо того, чтобы завершить срок полномочий предыдущего президента, временные президенты занимают свой пост до тех пор, пока не могут быть проведены новые выборы, даже если этот период времени пройдет или сократит срок полномочий предыдущего президента. Хосе Мария Перес де Урдининеа , Фелипе Второй Гусман , Карлос Бланко Галиндо , Карлос Кинтанилья , Нестор Гильен , Томас Монхе , Вальтер Гевара , Лидия Гейлер Техада , Эдуардо Родригес и совсем недавно Жанин Аньес пришли к власти в качестве временных президентов в связи с тем, что предыдущий Президент подал в отставку, был свергнут, умер или иным образом покинул свой пост, и необходимо было провести новые выборы, чтобы избрать действительного преемника.
Хосе Мигель де Веласко Франко первоначально был исполняющим обязанности президента в отсутствие Андреса де Санта-Крус, но стал временным президентом из-за того, что Санта-Крус так и не прибыл для принесения присяги, что вынудило нового президента избираться Конгрессом.
В случае временной недееспособности или отсутствия в стране титул исполняющего обязанности президента (исп. Presidente en ejercicio ) передается нижестоящим должностным лицам в соответствии с порядком преемственности президента. В сентябре 2012 года президент Сената Габриэла Монтаньо стала первой женщиной, занявшей этот пост во время президентства Эво Моралеса . [18] Хосе Мигель де Веласко Франко, Мариано Энрике Кальво и Педро Хосе Доминго де Герра исполняли обязанности президентов в течение особенно длительных периодов времени - нескольких месяцев или, в случае Энрике Кальво, нескольких лет.
Паласио Кемадо , что по-английски «Сгоревший дворец», в юридической столице Ла-Пасе был официальной резиденцией президента Боливии с 1853 по 2018 год. Его прозвище происходит от того факта, что он был подожжен и сгорел почти дотла, когда повстанцам, выступавшим против Томаса Фриаса Аметлера, не удалось штурмовать его, и вместо этого они решили поджечь его в 1875 году. С тех пор он несколько раз перестраивался и ремонтировался, но название прижилось. В конце 2018 года он перестал функционировать как штаб-квартира правительственных учреждений, и вместо этого его планируют превратить в музей. [19] С 2019 по 2020 год он снова был ненадолго оккупирован и с тех пор снова стал музеем.
В 2018 году официальная резиденция президента была перенесена президентом Эво Моралесом в Каса- Гранде-дель-Пуэбло , известную на английском языке как «Великий народный дом», заменив Паласио Кемадо в качестве резиденции исполнительной власти Многонационального государства. Боливии. [20] В этом здании, открытом 9 августа 2018 года, размещаются президент и различные правительственные министерства. В 2019 году временный президент Жанин Аньес отказалась использовать новое здание и вернула деятельность Паласио Кемадо, хотя министерства и другие правительственные учреждения продолжали работать в новом здании. Casa Grande вернулся в качестве резиденции президента после инаугурации Луиса Арсе 8 ноября 2020 года.
Перевозка президента Боливии находится в ведении Боливийской президентской авиагруппы , для перевозки президента на национальном уровне ближнего действия используется вертолет EC145 , для национальных и международных перевозок используется самолет Falcon 900EX EASY , оба производства Dassault Aviation (Франция), входящих в состав самолетов ВВС Боливии.
Президентская телохранитель состоит из 1-го боливийского пехотного полка Колорадо , который является воинским подразделением боливийской армии , чья конкретная задача заключается в защите безопасности и физической неприкосновенности президента Боливии и в чьи обязанности входит охрана Дворца правительства. и Casa Grande, а также другие президентские владения.
В его состав входят два пехотных батальона, БИ-201 и БИ-202, с соответствующими казармами, оба расположены в городе Ла-Пас. Штаб Каламы расположен на одноименной улице, где действуют штаб подразделения, полковые казармы и учебная база, а также казармы Мирадор с резиденцией на холме Куилли-Куилли. Район Вилла Павон представляет собой учебный центр в различных областях специализации, таких как нападение, поддержка, защита людей, первая помощь и т. д. В Casa Grande del Pueblo также есть спальни для солдат, которые наблюдают и стоят на страже правительственного дворца. ночью.
С момента обретения независимости в 1825 году Боливией управляли ключевые фигуры борьбы за независимость, лидеры Тихоокеанской войны , представители аристократии, военные диктаторы и демократически избранные лидеры. Из-за сложностей прихода к власти этих лиц президенты Боливии разделены на две группы. Первые - это те, кого классифицируют как «конституционале», пришедшие к власти законным или квазилегальным путем (достижение власти посредством революции или государственного переворота, но позднее конституционизированное). [21] Остальные известны как президенты де-факто, пришедшие к власти военным путем и так и не закрепленные конституцией. Третья категория принадлежит временным президентам, которые находятся у власти только до тех пор, пока не будет избран новый президент. Временные президенты исторически были либо конституционными, либо де-факто, в зависимости от законности их прихода на должность.
За всю историю Боливии было шесть периодов времени: 1839, 1841, 1848, 1879–1880 годы и совсем недавно в 2019 году, когда не было главы государства. Семь правительств состояли из триумвиратов: 1861, 1899 , 1920–1921, 1970 , 1978 , 1981 и 1982 годов . В течение одного месяца в 1928 году страной правил кабинет Эрнандо Силеса Рейеса, и это был единственный раз, когда сформированное правительство не возглавлялось агентом. В 1965 году, столкнувшись с недовольством со стороны сторонников Альфредо Овандо Кандиа , президент Рене Барриентос 26 мая 1965 года установил сопрезидентство между собой и Овандо. Это единственный пример одновременного правления двух президентов в истории Боливии, и это продолжалось до 2 января. 1966 год, когда Барриентос подал в отставку, чтобы баллотироваться на пост президента на предстоящих всеобщих выборах . [22]
В 1983 году газета Última Hora провела опрос , чтобы определить, какие семь исторических президентов считаются наиболее значимыми. «Победителями» стали Антонио Хосе де Сукре, Андрес де Санта Крус, Мануэль Исидоро Бельзу , Мариано Мельгарехо , Анисето Арсе , Исмаэль Монтес и Виктор Пас Эстенссоро .
.jpg/1280px-Evo_Morales_Ayma_(cropped).jpg)
Сукре курировал раннее развитие страны с обнародованием Политической конституции 1826 года. Андрес де Санта-Крус курировал объединение Боливии с Перу и создание Перу-Боливийской Конфедерации в 1836 году. Его срок на посту Верховного защитника Перу -Боливийской Конфедерации. видел пик политического могущества Боливии на южноамериканском континенте, хотя в конечном итоге это закончилось неудачей и разделением двух государств. Мануэль Исидоро Бельзу был, пожалуй, одним из самых популистских президентов Боливии, пытавшихся модернизировать страну посредством раздела богатства. Диктатура Мариано Мельгарехо сопровождалась жестокими репрессиями против оппозиции и коренного населения Боливии. После войны на Тихом океане Анисето Арсе и Исмаэль Монтес стали влиятельными лидерами как в консервативную , так и в либеральную эпоху. Виктор Пас Эстенсоро возглавил Национальную революцию 1952 года и основал Революционное националистическое движение (MNR), которое сильно повлияло на политику Боливии во второй половине 20 века.
Эво Моралес описывается как первый президент Боливии из числа коренного населения в академических исследованиях его президентства, таких как исследования Муньоса-Погоссяна , [23] Уэббера, [24] Филипа и Паниццы, [25] и Фартинга и Коля, [26] как а также в сообщениях прессы, например, BBC News . Однако это утверждение было оспорено критиками, которые утверждали, что Моралес, вероятно, имеет некоторое европейское происхождение и, таким образом, по генетическим признакам является технически метисом , а не исключительно коренным народом. [27] Кроме того, бывший президент Энрике Пеньяранда был в основном коренного происхождения, а Андрес де Санта-Крус принадлежал к линии аймара и инков. Хартен утверждал, что этот аргумент был «ошибочным [,] неправильным [... и] прежде всего неуместным», потому что, независимо от его генетической структуры, большинство боливийцев воспринимают Моралеса как первого президента из числа коренного населения. [27] В боливийском обществе коренное население представляет собой изменчивое понятие, укорененное в культурной самобытности; [27] например, многие представители коренных народов, которые поселились в городских районах и отказались от своих традиционных сельских обычаев, стали идентифицировать себя как метисы . [28]
Две женщины занимали посты президентов страны. Лидия Гуэйлер Техада стала первой женщиной-президентом Боливии (второй в истории Америки) 16 ноября 1979 года после краткого переворота Альберто Натуша . Жанин Аньес была второй и последней женщиной-президентом с 12 ноября 2019 года по 8 ноября 2020 года. Обе женщины пришли к власти одинаковым путем, временно вступив в должность в качестве членов Конгресса. Однако до сих пор в истории Боливии ни одна женщина не была избрана президентом всенародным голосованием.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)