Президент Республики Индонезия ( индонезийский : Presiden Republik Indonesia ) — глава государства и глава правительства Республики Индонезия . Президент возглавляет исполнительную власть индонезийского правительства и является главнокомандующим Национальными вооруженными силами Индонезии . С 2004 года президент и вице-президент избираются прямым голосованием на пятилетний срок с возможностью продления, что позволяет находиться в должности максимум 10 лет.
Джоко Видодо — седьмой и нынешний президент Индонезии. Он вступил в должность 20 октября 2014 года .
Президентство Индонезии было установлено во время разработки Конституции 1945 года Следственным комитетом по подготовке к независимости (БПУПК). Эта должность была впервые заполнена 18 августа 1945 года, когда Сукарно был избран путем аккламации Подготовительным комитетом независимости Индонезии (PPKI), поскольку, согласно переходным положениям, «президент и вице-президент впервые избираются ППКИ». Кроме того, еще не был сформирован орган, ответственный за президентские выборы – Народное консультативное собрание (НКР). [3] : 138 16 октября 1945 года вице-президент Мохаммад Хатта объявил указ вице-президента , который наделил Центральный национальный комитет Индонезии (KNIP) законодательными полномочиями. [3] : 152 11 ноября 1945 года КНИП принял решение отделить роль главы государства от роли главы правительства. Хотя новая конституция еще не была принята, Индонезия теперь стала де-факто парламентской демократией с президентом в качестве церемониального главы государства, функция которого заключалась в том, чтобы попросить премьер-министра как главу правительства сформировать новый кабинет министров.
Во время индонезийской национальной революции и Сукарно, и Хатта были захвачены голландцами в Джокьякарте 18 декабря 1948 года. Затем Сукарно поручил Сьяфруддину Правиранегаре сформировать чрезвычайное правительство. [4] Это было сделано, и на Суматре было сформировано Чрезвычайное правительство Республики Индонезия (ЧПРИ) под председательством Правиранегары. Правиранегара вернул свой мандат Сукарно 13 июля 1949 года. [5] 17 декабря 1949 года Сукарно был избран президентом Республики Соединенных Штатов Индонезии (RIS), и президентский мандат перешел к Ассаату . [6] Когда стало ясно, что на смену RIS придет унитарное государство , Асаат ушел с поста президента, и 15 августа 1950 года Сукарно снова стал президентом.
Теперь Индонезия приняла конституцию, предназначенную для RIS. Официально известный как Временная конституция , документ подтвердил роль президента как главы государства, но ограничил его преимущественно церемониальной ролью. Он назначил премьер-министра по совету форматистов. [7]
Несмотря на свою ограниченную конституционную роль, Сукарно пользовался большим моральным авторитетом. Тем не менее, он никогда не был удовлетворен ролью церемониального главы государства и все больше разочаровывался в парламентской демократии западного образца. В начале 1950-х годов он начал призывать к внедрению « управляемой демократии », при которой решения будут приниматься после длительных обсуждений с целью достижения консенсуса под «руководством» президента.
Оставшаяся часть десятилетия стала свидетелем ряда нестабильных правительств. Воспользовавшись ситуацией, Сукарно выступил в апреле 1959 года с речью и предложил Индонезии вернуться к Конституции 1945 года. [8] Народ отреагировал с энтузиазмом, и на Конституционное собрание , орган, ответственный за разработку новой конституции, было оказано сильное давление с целью принятия Конституции 1945 года. Когда собрание не сдвинулось с места, Сукарно 5 июля 1959 года издал президентский указ, в котором объявил, что Индонезия возвращается к Конституции 1945 года. [8] Этот документ сделал президента главой правительства, а также главой государства. В мае 1963 года Народный консультативный совет назначил Сукарно пожизненным президентом . [9]
Хотя Индонезия повторно приняла Конституцию 1945 года, это не означало, что она строго соблюдалась. MPR, которая на этом этапе все еще находилась на временной основе (MPRS), подчинялась президенту, несмотря на свой статус высшего руководящего органа страны. И только в 1966 году, когда политическая волна начала поворачиваться против Сукарно, МПРС номинально восстановила свой законный конституционный статус. В 1967 году Сукарно был вынужден уйти с поста президента, а исполняющим обязанности президента был назначен начальник штаба армии Сухарто .
Сухарто был назначен самостоятельным президентом в 1968 году. Во время своего прихода к власти Сухарто, казалось, был полон решимости соблюдать хотя бы формы конституции, и это продолжалось, когда он стал президентом. Согласно конституции, MPR отвечал за разработку Основ государственной политики (GBHN); Будучи президентом, Сухарто отвечал за их реализацию. Сухарто также взял на себя обязательство президента произнести речи об ответственности ближе к концу своего срока. В ходе выступления Сухарто рассказал о достижениях, которых добилась его администрация, и о том, как эти достижения соответствовали GBHN, установленному MPR. Несмотря на конституционный и демократический фасад, Сухарто позаботился о том, чтобы МНР подчинялась ему. В 1969 году был принят закон, согласно которому назначения в МНР должны были официально оформляться президентом. [10] Он также принял меры, которые в значительной степени ослабили оппозиционные партии. Например, он имел право издавать правительственные постановления вместо закона. Номинально, если эти положения не были одобрены Палатой народных представителей (ДНР, законодательная власть до 2004 года), они считались отмененными. Однако, учитывая нечастые заседания ДНР и практически тотальное доминирование проправительственной политической группировки « Голкар» , такое одобрение было простой формальностью. Таким образом, по сути, Сухарто правил указом большую часть своего срока. Большую часть правления Сухарто он фактически владел всей управляющей властью в стране.
Сухарто отошел от власти 21 мая 1998 года, и в результате реформаторского движения в президентском составе произошли изменения. По сравнению с Сухарто, у которого были приняты все его речи об ответственности, единственная речь Би Джей Хабиби была отклонена. [11] Абдуррахман Вахид затем стал первым президентом, которому пришлось победить другого кандидата, чтобы быть избранным, поскольку Сукарно и Сухарто были единственными кандидатами. В результате Вахид также стал первым президентом, избранным путем подсчета голосов, а не путем одобрения. Однако МНР объявила Вахида импичментом и отстранила его от должности. Это был явный признак того, что, хотя президентство является ключевым институтом, МНР теперь действительно стала сдерживающим фактором для президентской власти. Вахида сменила его вице-президент Мегавати Сукарнопутри , дочь Сукарно и бывший лидер оппозиции во время президентства Сухарто. Мегавати — первая и пока единственная женщина, когда-либо ставшая президентом Индонезии. [12]
На ежегодной сессии МНР 2001 года было окончательно решено, что с 2004 года президент будет избираться народом напрямую. [13] В ответ на злоупотребления властью Сукарно и Сухарто другие поправки, принятые на этой сессии, оградили президентство многочисленными сдержками и противовесами, чтобы не допустить полного доминирования другого президента в системе. Например, президент был ограничен двумя сроками, как последовательными, так и раздельными. Он также потерял право издавать законы, но мог предлагать законы.
На выборах 2004 года Сусило Бамбанг Юдхойоно стал первым президентом Индонезии, избранным прямым голосованием, победив действующего президента Мегавати Сукарнопутри во втором туре выборов. Он был переизбран в 2009 году . В 2014 году Юдхойоно завершил свой второй президентский срок, и ему было запрещено баллотироваться на переизбрание.
Третьи президентские выборы в Индонезии состоялись 9 июля 2014 года. На них бывший генерал и бывший зять Сухарто Прабово Субианто выступили против губернатора Джакарты Джоко Видодо . 22 июля Генеральная избирательная комиссия объявила о победе Джоко Видодо. Он и его вице-президент Юсуф Калла были приведены к присяге 20 октября 2014 года сроком на 5 лет.
Конституция 1945 года с поправками : Кандидат в президенты должен быть гражданином Индонезии с момента своего рождения, который не стал добровольно гражданином другой страны, не предал нацию и был физически и морально способен выполнять свои обязанности. В измененной Конституции также говорится, что дальнейшие критерии будут определяться законами. Президент также должен быть номинирован Политической партией или коалицией политических партий.
Закон № 7 2017 года «О выборах президента и вице-президента»
Кандидат в президенты обязан:
Этот закон также предусматривает, что выдвигать кандидата в президенты и вице-президенты могут только политические партии или коалиция политических партий, получившие 20% мест в ДНР или 25% от общего числа действительных голосов на предыдущих выборах.
Первоначальная конституция 1945 года : кандидат в президенты должен быть индонезийского происхождения.
Временная конституция 1950 года : Кандидат в президенты должен быть гражданином Индонезии в возрасте не менее 30 лет. Им не может быть кто-то, кто признан нежелательным или лишённым права участвовать в выборах. Они также обязаны не участвовать в каких-либо частных корпорациях.
Конституция 1945 года с поправками : Вместе с вице-президентом президент избирается непосредственно народом по единому билету. Дальнейшие правила выборов определяются законами, принятыми ДНР . Избранный президент должен прочитать либо присягу, либо обещание вступить в должность, прежде чем официально стать президентом. Срок полномочий составляет пять лет, после чего президент может быть переизбран только на один срок, как последующий, так и раздельный. Для победы кандидат в президенты и вице-президенты должен получить более половины голосов, в том числе не менее 20% голосов как минимум в половине из 38 провинций [15] . В случае, если ни один билет не дает полной победы, проводится второй тур между двумя билетами, набравшими первое и второе наибольшее количество голосов в первом туре, при этом билет, набравший наибольшее количество голосов, избирается президентом и вице-президентом.
Первоначальная конституция 1945 года : вместе с вице-президентом президент избирается МНР с наибольшим числом голосов. Избранный президент также должен прочитать либо присягу, либо обещание вступить в должность, прежде чем официально стать президентом. Срок полномочий составляет пять лет, после чего президент может быть переизбран еще раз.
Временная конституция 1950 года : вместе с вице-президентом президент избирается в соответствии с правилами, установленными законами. Прежде чем официально стать президентом, избранный президент должен прочитать либо присягу, либо обещание, либо заявление о вступлении в должность. По конституции президент обязан жить там, где находится резиденция правительства.
Прежде чем вступить в свою должность, президент или вице-президент должен принести присягу или заявление на сессии Народного консультативного собрания (MPR) . Если МНР не может провести сессию, присяга или обещание даются на сессии Совета народных представителей (ДНР) . В случае невозможности проведения заседания ДНР присяга или заявление приносятся перед руководством МНР в присутствии руководства Верховного суда .
Присяга Президента Республики Индонезия : «Клянусь Богом выполнять обязанности президента (вице-президента) Республики Индонезия в меру своих возможностей и самым справедливым способом, чтобы поддерживать Конституцию путем всеми средствами и выполнять все законы и постановления как можно более прямолинейно, а также посвятить себя служению Нации и Народу».
Клятва Президента Республики Индонезия : «Я торжественно обязуюсь выполнять обязанности президента (вице-президента) Республики Индонезия в меру своих возможностей и самым справедливым способом, соблюдать Конституцию всеми средства и выполнять все законы и постановления как можно более прямолинейно, а также посвятить себя служению Нации и Народу».
Конституция 1945 года с поправками : Президент обладает конституционной властью над правительством и имеет право назначать и снимать министров. Президент имеет право предлагать законопроекты ДНР , обсуждать законопроекты с ДНР для достижения соглашения, принимать правительственные постановления в соответствии с законами, а в случае чрезвычайных ситуаций имеет право принимать правительственные постановления вместо закона. В военном отношении президент обладает высшей властью над Национальными вооруженными силами Индонезии . Дипломатически президент может подписывать договоры, реабилитировать заключенных и назначать членов Судебного комитета только с согласия ДНР. Президент может назначать послов и принимать послов других стран только с учетом соображений ДНР. Президент имеет право даровать помилование, но должен учитывать рекомендации Верховного суда . Президент также имеет последнее слово в отношении кандидатов на пост председателя Верховного суда.
Первоначальная конституция 1945 года : Президент обладает конституционной властью над правительством и имеет право назначать и снимать министров. Президент имеет право создавать законы с согласия Совета народных представителей (ДНР), издавать правительственные постановления в соответствии с законами, а в случае чрезвычайных ситуаций имеет право издавать правительственные постановления вместо закона. В военном отношении президент обладает высшей властью над армией, флотом и военно-воздушными силами, а в плане безопасности президент имеет право объявлять чрезвычайное положение. Дипломатически президент с согласия ДНР имеет право объявлять войну, мир и подписывать договоры. Кроме того, президент назначает послов и консулов, а также принимает послов других стран. Наконец, президент имеет право объявлять амнистию и помилование, а также присуждать звания и почести.
Временная конституция 1950 года : Президент имеет право назначать кабинеты министров и назначать премьер-министра по рекомендации форматировщиков. Президент может отстранять министров от должности и имеет право получать информацию о важных вопросах от Совета министров. Как глава государства президент имеет право распустить ДНР и назначить выборы в течение 30 дней. В военном отношении президент обладает высшей властью над Вооруженными Силами, хотя любое решение по этому вопросу должно быть подписано соответствующими министрами, а контроль над войсками в военное время должен быть передан командующему Вооруженными Силами. Президенту требуется разрешение ДНР на объявление войны и подписание договоров, хотя президент обладает независимыми полномочиями назначать послов и принимать их. Президент также имеет право помиловать.
Конституция 1945 года с поправками : Президенту помогают вице-президент и его министры . Министры назначаются и увольняются президентом. Каждый министр отвечает за определенные государственные дела. Президенту также разрешено формировать собственные консультативные группы, деятельность которых в дальнейшем будет регулироваться законами, принятыми ДНР.
Первоначальная конституция 1945 года : Президенту помогают вице-президент и его министры. Президент также может обращаться за советом к Высшему консультативному совету (DPA).
Временная конституция 1950 года : Президенту помогает вице-президент.
Конституция 1945 года с поправками : если президент умирает, уходит в отставку, отстраняется от должности или не может выполнять свои обязанности по какой-либо причине, его заменяет вице- президент . Если вице-президент становится вакантным, президент выдвигает двух кандидатов, и МНР должна избрать нового вице-президента из числа кандидатов в течение 60 дней. Если президент и вице-президент умрут, уйдут в отставку или не смогут выполнять свои обязанности по какой-либо причине, правительство вместе перейдет к министру внутренних дел , министру иностранных дел и министру обороны . Не позднее чем через 30 дней после этого МНР должна избрать нового президента и вице-президента из двух пар кандидатов, выдвинутых политической партией или коалицией политических партий, кандидаты которых стали победителем и вице-президентом на предыдущих президентских выборах. [16]
Согласно измененной конституции, президент (также вице-президент) теперь может быть подвергнут импичменту и отстранен от должности. Если будет установлено, что президент нарушил закон в виде государственной измены, коррупции, взяточничества, других тяжких преступлений или позорных действий и/или больше не соответствует требованиям, предъявляемым к должности президента, ДНР может обратиться в Конституционный суд. на рассмотрение вопроса, в течение которого у него есть 90 дней на принятие решения. Обращение ДНР в Конституционный суд может быть подано только при поддержке 2/3 от общего числа членов ДНР, присутствующих на заседании, на котором присутствуют не менее 2/3 членов ДНР (не менее 44,44% общее количество членов ДНР). Если Конституционный суд решит, что президент нарушил закон, ДНР может ходатайствовать о созыве МНР . Тогда президенту будет предоставлен последний шанс защитить себя, прежде чем МНР примет решение о том, следует ли подвергнуть президента импичменту. Решение МПР об увольнении Президента и/или Вице-президента принимается с одобрения не менее 2/3 членов МПР, присутствующих на заседании, на котором присутствует не менее 3/4 всех членов. МНР (не менее 50% от общего числа членов МНР).
Первоначальная конституция 1945 года : если президент умирает, уходит в отставку или не может выполнять свои обязанности по какой-либо причине, его заменяет вице-президент.
Временная конституция 1950 года : если президент умирает, уходит в отставку или не может выполнять свои обязанности по какой-либо причине, его заменяет вице-президент.
Хотя в первоначальной Конституции 1945 года нет статьи об импичменте президенту (и вице-президенту), Сукарно и Абдуррахману Вахиду все же подвергались импичменту в 1967 и 2001 годах. Статья об импичменте президенту и вице-президенту была сделана после импичмента Абдуррахмана Вахида в Третья поправка к Конституции.
Закон № 7 1978 года [17] предусматривает, что бывшие президенты имеют право на пенсию. Бывшие президенты также имеют право на дом, а счета за электричество, воду и телефон покрываются правительством. Кроме того, бывшие президенты получат бесплатную медицинскую помощь для своих семей и машину с шофером .
Президенты Индонезии, как обладатели наград и Магистр звездных наград ( Танда Кехорматан Бинтанг ), автоматически награждаются высшим классом всех гражданских и военных звездных наград. В настоящее время имеется 14 наград, которые им будут вручены вскоре после вступления в должность, а именно: [18]
Звезда Республики Индонезия 1-й степени ( Bintang Republik Indonesia Adipurna )
Звезда Махапутеры 1-й степени ( Бинтанг Махапутера Адипурна )
Звезда Почета 1-й степени ( Бинтанг Джаса Утама )
Звезда человечества ( Бинтанг Кеманусиан )
Звезда поборника демократии 1-го класса ( Бинтанг Пенегак Демократи )
Звезда за заслуги перед культурой ( Бинтанг Будая Парама Дхарма )
Полицейская звезда за заслуги ( Бинтанг Бхаянкара )
Партизанская звезда ( Бинтанг Герилья )
Священная Звезда ( Бинтанг Шакти )
Звезда заслуженного служения ( Бинтанг Дхарма )
Звезда военной службы 1-го класса ( Бинтанг Юдха Дхарма Утама )
Армейская медаль «За заслуги» 1-й степени ( Бинтанг Картика Эка Пакси Утама )_-_ribbon_bar.png/1280px-Star_of_the_Navy_-_1st_Class_(Indonesia)_-_ribbon_bar.png){kind=small}
Медаль ВМФ 1-й степени ( Бинтанг Джаласена Утама )
Медаль ВВС за заслуги перед 1-й степенью ( Бинтанг Сва Бхувана Пакса Утама )
Последние президентские выборы состоялись в 2019 году , на которых действующий президент Джоко Видодо и его кандидат на пост вице-президента Маруф Амин победили Прабово Субианто и его кандидата на пост вице-президента Сандиагу Уно , набрав 55,5% голосов.