Президентские выборы в США 1876 года были 23-ми четырёхгодичными президентскими выборами , состоявшимися во вторник, 7 ноября 1876 года.
После решения президента Гранта уйти в отставку после второго срока, представитель США Джеймс Г. Блейн стал фаворитом на выдвижение от республиканцев. Однако Блейн не смог получить большинства на Республиканском национальном съезде 1876 года , который остановился на губернаторе Огайо Хейсе в качестве компромиссного кандидата. Демократический национальный съезд 1876 года выдвинул губернатора Нью-Йорка Тилдена во втором туре голосования.
Выборы были одними из самых спорных в истории Америки и были разрешены только Компромиссом 1877 года , где Хейс согласился положить конец Реконструкции в обмен на признание его президентства. 2 марта 1877 года Палата представителей и Сенат утвердили Хейса на посту президента. Тилден получил 184 голоса выборщиков против 165 у Хейса в первом подсчете, при этом 20 голосов от Флориды , Луизианы , Южной Каролины и Орегона были оспорены. Для решения этого конституционного кризиса Конгресс учредил Избирательную комиссию , которая присудила все двадцать голосов (и, таким образом, президентство) Хейсу в строгом партийном голосовании. Некоторые представители Демократической партии обструктировали решение комиссии, надеясь предотвратить инаугурацию Хейса, но их обструкция в конечном итоге была прекращена лидером партии Сэмюэлем Дж. Рэндаллом .
Это были вторые из пяти президентских выборов в США , на которых победитель не получил большинства голосов избирателей по всей стране , после выборов 1824 года . Хотя Тилден победил Хейза в официальном подсчете голосов избирателей, выборы включали существенное мошенничество на выборах , запугивание избирателей военизированными группами и лишение избирательных прав чернокожих республиканцев. На выборах была самая высокая явка избирателей , имеющих право голоса, в истории Америки — 82,6%. [2] [3] 50,9% Тилдена — это самая большая доля голосов избирателей, полученная кандидатом, который не был избран на пост президента , и это были единственные президентские выборы в истории США, на которых проигравший кандидат получил большинство голосов избирателей. Тилден также был последним человеком, набравшим большинство голосов избирателей, до Уильяма Мак-Кинли в 1896 году . На сегодняшний день это единственные президентские выборы, на которых оба кандидата были действующими губернаторами.
В 1875 году широко предполагалось, что действующий президент Улисс С. Грант будет баллотироваться на третий срок, несмотря на плохие экономические условия, многочисленные политические скандалы, которые разразились с тех пор, как он вступил в должность в 1869 году, и несмотря на давнюю традицию, установленную Джорджем Вашингтоном, не оставаться на своем посту более двух сроков. Ближайшее окружение Гранта посоветовало ему пойти на третий срок, и он почти так и сделал, но 15 декабря 1875 года Палата представителей подавляющим большинством голосов 233–18 приняла резолюцию, в которой заявлялось, что традиция двух сроков направлена на предотвращение диктатуры. [6] Позже в том же году Грант исключил себя из участия в выборах 1876 года. Вместо этого он попытался убедить государственного секретаря Гамильтона Фиша баллотироваться на пост президента, но 67-летний Фиш отказался, поскольку считал себя слишком старым для этой роли. Грант тем не менее отправил письмо в съезд, умоляя их выдвинуть Фиша, но письмо было потеряно и не было зачитано на съезде. Фиш позже подтвердил, что он бы отклонил выдвижение в президенты, даже если бы ему его предложили.
Когда 14 июня 1876 года в Цинциннати , штат Огайо, собрался Шестой национальный съезд республиканцев , Джеймс Г. Блейн, казалось, был кандидатом на пост президента. В первом туре голосования Блейну не хватило всего 100 голосов до большинства. Однако после второго тура его голоса начали падать, так как многие республиканцы опасались, что Блейн не сможет победить на всеобщих выборах. Делегаты, выступавшие против Блейна, не могли договориться о кандидате, пока его общий результат не вырос до 41% в шестом туре. Лидеры реформаторских республиканцев встретились в частном порядке и рассмотрели альтернативы. Они выбрали реформатора-губернатора Огайо Резерфорда Б. Хейса, который постепенно набирал поддержку во время съезда, пока не занял второе место в шестом туре голосования. В седьмом туре голосования Хейс был выдвинут на пост президента с 384 голосами по сравнению с 351 голосом у Блейна и 21 голосом у Бенджамина Бристоу. Представитель Нью-Йорка Уильям А. Уиллер был выдвинут на пост вице-президента с гораздо большим перевесом (366–89) против своего главного соперника Фредерика Теодора Фрелингхейзена , который позже был членом Избирательной комиссии, которая присудила победу Хейсу.
Кандидаты от Демократической партии:
Неспособность Демократической партии выдвинуть свою кандидатуру на предыдущих президентских выборах, на которых они вместо этого поддержали кандидатуру Либеральных республиканцев Хораса Грили , вызвала много споров о жизнеспособности партии. Любые сомнения относительно будущего партии были развеяны, во-первых, крахом Либеральных республиканцев после этих выборов, а во-вторых, значительными успехами демократов на промежуточных выборах 1874 года, которые позволили им впервые за шестнадцать лет взять под контроль Палату представителей.
12-й Национальный съезд Демократической партии собрался в Сент-Луисе , штат Миссури, в июне 1876 года, и это был первый политический съезд, когда-либо проведенный одной из основных американских партий к западу от реки Миссисипи . В зале в Сент-Луисе собралось 5000 человек, надеющихся на первую победу Демократической партии на президентских выборах за 20 лет. Платформа призывала к немедленным и масштабным реформам в ответ на скандалы, которые преследовали администрацию Гранта. Тилден получил более 400 голосов в первом туре голосования и был выдвинут на пост президента с большим перевесом во втором.
Тилден победил Томаса А. Хендрикса , Уинфилда Скотта Хэнкока , Уильяма Аллена , Томаса Ф. Байярда и Джоэла Паркера в борьбе за выдвижение кандидатом в президенты. Тилден преодолел сильное сопротивление со стороны «Честного Джона» Келли , лидера нью-йоркского Таммани-холла , чтобы получить выдвижение кандидатом в президенты. Томас Хендрикс был выдвинут на пост вице-президента, поскольку он был единственным человеком, выдвинутым на эту должность.
Демократическая платформа обещала заменить коррупцию администрации Гранта честным, эффективным правительством и положить конец «жадности тираний саквояжников» на Юге. Она также призывала к защите договоров для натурализованных граждан Соединенных Штатов, посещающих свои родные земли, ограничениям на азиатскую иммиграцию, тарифной реформе и противодействию земельным грантам для железных дорог. [8] Утверждалось, что голосующие демократы восприняли выдвижение Тилдена на пост президента с большим энтузиазмом, чем любой другой лидер со времен Эндрю Джексона . [9]
Источник: Официальные протоколы Национального демократического съезда, состоявшегося в Сент-Луисе, штат Миссури, 27, 28 и 29 июня 1876 г. (3 сентября 2012 г.).
Источник: Официальные протоколы Национального демократического съезда, состоявшегося в Сент-Луисе, штат Миссури, 27, 28 и 29 июня 1876 г. (3 сентября 2012 г.).
Источник: Официальные протоколы Национального демократического съезда, состоявшегося в Сент-Луисе, штат Миссури, 27, 28 и 29 июня 1876 г. (3 сентября 2012 г.).
Кандидаты на получение «гринбека»:
Партия Гринбэк была организована сельскохозяйственными интересами в Индианаполисе , штат Индиана, в 1874 году, чтобы призвать федеральное правительство к инфляции экономики посредством массового выпуска бумажных денег, называемых гринбеками . Ее первый национальный съезд по выдвижению кандидатур состоялся в Индианаполисе весной 1876 года. Питер Купер был выдвинут на пост президента 352 голосами против 119 за трех других претендентов. Съезд выдвинул кандидатуру антимонопольного сенатора Ньютона Бута из Калифорнии на пост вице-президента. После того, как Бут отказался баллотироваться, национальный комитет выбрал Сэмюэля Фентона Кэри в качестве его замены в списке. [11] [12]
Партия сухого закона на своем втором национальном съезде в Кливленде выдвинула Грина Клея Смита кандидатом в президенты, а Гидеона Т. Стюарта — кандидатом в вице-президенты.
Эта небольшая политическая партия использовала несколько разных названий, часто с разными названиями в разных штатах. Она была продолжением Антимасонской партии , которая собралась в 1872 году и выдвинула Чарльза Фрэнсиса Адамса-старшего на пост президента. Когда Адамс отказался баллотироваться, партия не участвовала в выборах 1872 года.
Съезд проходил с 8 по 10 июня 1875 года в Либерти-холле, Питтсбург , штат Пенсильвания. Председателем был Б. Т. Робертс из Нью-Йорка, а основным докладчиком был Джонатан Бланшар .
Платформа поддерживала поправки к Конституции о реконструкции, международный арбитраж, чтение писаний в государственных школах, выплаты звонкой монетой, правосудие для коренных американцев , отмену коллегии выборщиков и запрет на продажу алкогольных напитков. Она объявила первый день недели днем отдыха для Соединенных Штатов. Платформа выступала против тайных обществ и монополий.
На съезде рассматривались три потенциальных кандидата в президенты: Чарльз Ф. Адамс, Джонатан Бланшар и Джеймс Б. Уокер. Когда Бланшар отказался баллотироваться, Уокер был единогласно выдвинут на пост президента. Затем съезд единогласно выдвинул Дональда Киркпатрика из Нью-Йорка на пост вице-президента. [13] [14]
Тилден, который преследовал политиков-машинистов в Нью-Йорке и отправил политического босса Уильяма М. Твида в тюрьму, баллотировался как кандидат-реформатор на фоне коррупции администрации Гранта . Обе партии поддержали реформу государственной службы. Обе стороны проводили кампании по поливанию грязью, при этом нападки демократов на коррупцию республиканцев встречали ответную реакцию республиканцев, поднимавших вопрос Гражданской войны, — тактика, которая высмеивалась демократами, называвшими ее « размахиванием окровавленной рубашкой ». Республиканцы скандировали: «Не каждый демократ был мятежником, но каждый мятежник был демократом».
Хейс был практически неизвестен за пределами своего родного штата Огайо, где он два срока прослужил представителем США, а затем два срока на посту губернатора. Генри Адамс назвал Хейса «третьеразрядным ничтожеством, чьими единственными рекомендациями было то, что он никому не неприятен». Хейс с отличием служил в Гражданской войне в звании полковника 23-го Огайского полка и был несколько раз ранен, что сделало его востребованным среди ветеранов. Позже он был временно произведен в генерал-майоры. Его самым важным активом была его помощь республиканскому списку в проведении Огайо, важнейшего колеблющегося штата. С другой стороны, газетчик Джон Д. Дефриз описал Тилдена как «очень милого, чопорного, маленького, иссохшего, беспокойного старого холостяка, весом около ста двадцати фунтов, который никогда не испытывал ни подлинного влечения ко многим, ни какой-либо привязанности к женщинам». [15]
Демократическая стратегия победы на Юге опиралась на военизированные группы, такие как « Красные рубашки» и « Белая лига» . Эти группы считали себя военным крылом демократов. Используя стратегию « Плана Миссисипи» , они активно подавляли как черное, так и белое голосование республиканцев. Они жестоко срывали собрания и митинги, нападали на организаторов партии и угрожали потенциальным избирателям возмездием за голосование за республиканцев. [16] [17]
Поскольку считалось неподобающим для кандидата активно бороться за пост президента, ни Тилден, ни Хейз не появлялись публично во время кампании. Выступления и руководство митингами были предоставлены их доверенным лицам.
Колорадо был принят в Союз в качестве 38-го штата 1 августа 1876 года; это были первые президентские выборы, на которые штат направил выборщиков. Не было достаточно времени или денег, чтобы организовать президентские выборы в новом штате. Поэтому законодательный орган штата Колорадо выбрал трех выборщиков Коллегии выборщиков штата. Республиканская партия имела незначительное большинство в законодательном органе штата после напряженных выборов 3 октября 1876 года. Многие места на этих выборах были определены всего несколькими сотнями голосов. [18] 7 ноября 1876 года в голосовании 50 против 24 законодательный орган штата выбрал Отто Мирса, Уильяма Хэдли и Германа Бекуртса в качестве выборщиков штата на пост президента. Все три выборщика штата отдали свои голоса за Хейса. [19] [20] Это были последние выборы, на которых какой-либо штат выбирал выборщиков через свой законодательный орган штата, а не всеобщим голосованием. [21]
Флорида (с 4 голосами выборщиков) и Луизиана (с 8) сообщили о результатах, которые благоприятствовали Тилдену, в то время как Хейс лидировал в Южной Каролине (с 7). Однако выборы в каждом штате были отмечены фальсификацией выборов и угрозами насилия в отношении избирателей-республиканцев. Самый экстремальный случай произошел в Южной Каролине, где невозможные 101 процент всех имеющих право голоса избирателей в штате были подсчитаны, [22] и, по оценкам, 150 чернокожих республиканцев были убиты. [23] Один из пунктов разногласий вращался вокруг дизайна бюллетеней. В то время партии печатали бюллетени или «билеты», чтобы избиратели могли поддержать их на открытом голосовании. Чтобы помочь неграмотным избирателям, партии печатали символы на бюллетенях, и на этих выборах многие демократические бюллетени были напечатаны с республиканским символом Авраама Линкольна . [24] Избирательные комиссии штатов, в которых доминировали республиканцы, впоследствии отклонили достаточно голосов демократов, чтобы отдать свои голоса выборщиков Хейсу.
В двух южных штатах губернатор, признанный Соединенными Штатами, подписал республиканские сертификаты; демократические сертификаты из Флориды были подписаны генеральным прокурором штата и недавно избранным губернатором-демократом. Сертификаты из Луизианы были подписаны кандидатом на пост губернатора от Демократической партии, а сертификаты из Южной Каролины — никем из официальных лиц штата. Избиратели Тилдена в Южной Каролине утверждали, что они были избраны всеобщим голосованием, хотя они были отклонены избирательной комиссией штата. [25]
Тем временем в Орегоне оспаривался голос одного выборщика. Результат по всему штату был явно в пользу Хейса, но губернатор-демократ штата Лафайет Гровер заявил, что один из выборщиков-республиканцев, бывший почтмейстер Джон Уоттс, не имеет права голоса в соответствии со статьей II, разделом 1 Конституции Соединенных Штатов , поскольку он был «лицом, занимающим должность, связанную с доверием или прибылью, в соответствии с Соединенными Штатами». Гровер заменил Уоттса выборщиком-демократом.
Два республиканских выборщика отклонили действия Гровера и сообщили о трех голосах за Хейса. Однако демократический выборщик, К. А. Кронин, сообщил об одном голосе за Тилдена и двух голосах за Хейса. Два республиканских выборщика представили сертификат, подписанный секретарем штата Орегон, а Кронин и два назначенных им выборщика (Кронин проголосовал за Тилдена, а его соратники — за Хейса) представили сертификат, подписанный губернатором и заверенный секретарем штата. [25]
В конечном итоге все три голоса Орегона были присуждены Хейсу, у которого было большинство в один голос в Коллегии выборщиков. Демократы заявили о мошенничестве, и подавленное волнение охватило страну. Даже шептались угрозы, что Хейс никогда не будет инаугурирован. В Колумбусе, штат Огайо , в резиденции Хейса был произведен выстрел, когда он садился за ужин. После того, как сторонники прошли к его дому, чтобы призвать президента, Хейс призвал толпу, что «невозможно, в столь раннее время, получить результат». [26] Грант тихо усилил военную силу в Вашингтоне и вокруг него. [25]
Конституция предусматривает, что «Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все [избирательные] удостоверения, а затем голоса подсчитываются». Республиканцы считали, что полномочия по подсчету голосов принадлежат Председателю Сената, а Палата представителей и Сенат являются всего лишь зрителями. Демократы возражали против такой конструкции, поскольку временный председатель Сената, республиканец Томас У. Ферри , мог бы затем подсчитать голоса спорных штатов за Хейса.
Демократы настаивали на том, чтобы Конгресс продолжил практику, которой следовали с 1865 года: ни один голос, против которого возражали, не должен был учитываться без согласия обеих палат. Поскольку в Палате было прочное демократическое большинство, отклонение голоса одного штата, следовательно, избрало бы Тилдена. [25]
Столкнувшись с беспрецедентным конституционным кризисом , Конгресс принял закон 29 января 1877 года о формировании Избирательной комиссии из 15 членов , которая должна была урегулировать результат. Пять членов были выбраны из каждой палаты Конгресса, и к ним присоединились пять членов Верховного суда Соединенных Штатов , при этом Уильям М. Эвартс был советником Республиканской партии. Партия большинства в каждой палате назначила трех членов, а партия меньшинства — двух. Поскольку республиканцы контролировали Сенат, а демократы — Палату представителей, это дало пять демократических и пять республиканских членов комиссии. Из судей Верховного суда были выбраны два республиканца и два демократа, а пятый должен был быть выбран этими четырьмя.
Сначала судьи выбрали независимого судью Дэвида Дэвиса . По словам одного историка, «никто, возможно, даже сам Дэвис, не знал, какого кандидата в президенты он предпочитает». [26] Как раз в то время, когда законопроект об избирательной комиссии проходил через Конгресс, Законодательное собрание Иллинойса избрало Дэвиса в Сенат, и демократы в законодательном собрании посчитали, что они купили поддержку Дэвиса, проголосовав за него. Однако они просчитались, поскольку Дэвис быстро отказался от участия в комиссии и ушел с поста судьи, чтобы занять свое место в Сенате. [27] Поскольку все оставшиеся судьи были республиканцами, был выбран республиканский судья Джозеф П. Брэдли , которого считали самым беспристрастным оставшимся членом суда. Этот выбор оказался решающим.
Поскольку день инаугурации был опасно близок, комиссия собралась 31 января. Каждое из спорных дел о выборах в штатах (Флорида, Луизиана, Орегон и Южная Каролина) было соответственно представлено в комиссию Конгрессом. Выдающиеся адвокаты представляли каждую сторону, и были двойные наборы результатов от каждого из названных штатов. [25]
Комиссия сначала решила не подвергать сомнению никакие результаты, которые были prima facie законными. [25] Затем Брэдли присоединился к другим семи членам комитета от Республиканской партии в серии из 8–7 голосований, которые отдали все 20 спорных голосов выборщиков Хейсу, что дало Хейсу победу со счетом 185–184 голосов выборщиков. Комиссия закрылась 2 марта. Хейс в частном порядке принял присягу на следующий день и был публично приведен к присяге 5 марта 1877 года, и Хейс был инаугурирован без помех. [25]
Компромисс 1877 года мог стать причиной принятия демократами Избирательной комиссии. Во время напряженных закрытых встреч лидеры демократов неохотно согласились принять Хейса в качестве президента в обмен на вывод федеральных войск из двух последних южных штатов, которые все еще были заняты: Южной Каролины и Луизианы. Лидеры республиканцев в ответ согласились на ряд подачек и льгот, включая федеральные субсидии на трансконтинентальную железнодорожную линию через Юг. Хотя некоторые обещания не были выполнены, особенно предложение о железной дороге, этого было достаточно на тот момент, чтобы предотвратить опасное противостояние.
Результаты, принятые Комиссией, показали, что перевес Хейса в Южной Каролине составил 889 голосов, что является вторым по величине перевесом голосов избирателей в решающем штате в истории США после выборов 2000 года , которые были решены 537 голосами во Флориде. В 2000 году перевес в коллегии выборщиков Джорджа Буша-младшего составил пять голосов, в то время как у Хейса был один голос.
После своего поражения Тилден сказал: «Я могу уйти на пенсию и заняться общественной деятельностью с сознанием того, что потомки прославят меня тем, что я был избран на высшую должность, дарованную народом, без каких-либо забот и обязанностей, связанных с этой должностью».
В конечном итоге в 1887 году Конгресс принял Закон о подсчете голосов выборщиков, чтобы установить более подробные правила подсчета голосов выборщиков, особенно в случаях, когда от одного штата поступает несколько списков выборщиков.
Согласно постановлениям комиссии, из 2249 округов и независимых городов, подающих итоги, Тилден победил в 1301 (57,9%), а Хейс выиграл только в 947 (42,1%). Один округ (<0,1%) в Неваде разделился поровну между Тилденом и Хейсом.
Билет Гринбэка не оказал существенного влияния на исход выборов, набрав чуть менее одного процента голосов избирателей; тем не менее, у Купера были самые высокие результаты среди всех кандидатов в президенты от третьей партии со времен Джона Белла в 1860 году . Лучшие результаты Гринбэков были в Канзасе, где Купер набрал чуть более шести процентов голосов, и в Индиане, где он набрал 17 207 голосов, что намного превысило отрыв Тилдена от Хейса в этом штате, составлявший примерно 5500 голосов.
Выборы 1876 года были последними, проведенными перед концом эпохи Реконструкции, которая стремилась защитить права афроамериканцев на Юге, которые обычно голосовали за кандидатов в президенты от Республиканской партии. Ни один довоенный рабовладельческий штат не был выигран республиканцами снова до перестройки 1896 года , когда Уильям Мак-Кинли выиграл Делавэр, Мэриленд, Западную Вирджинию и Кентукки. Это самый близкий результат коллегии выборщиков в истории Америки и вторая самая близкая победа в переломном штате, где Южная Каролина была решена с перевесом в 889 голосов (ближе были только выборы 2000 года во Флориде).
Ни один кандидат в президенты от Республиканской партии до Уоррена Г. Гардинга в 1920 году не выиграл ни одного штата, который отделился и присоединился к Конфедерации. В том году он выиграл Теннесси, который никогда не испытывал длительного периода оккупации федеральными войсками и был полностью «реконструирован» задолго до первых президентских выборов периода Реконструкции ( 1868 ). Ни один из южных штатов, которые испытывали длительные периоды оккупации федеральными войсками, не выиграл республиканец снова до Герберта Гувера в 1928 году , когда он выиграл Техас, Флориду, Северную Каролину и Вирджинию, и это оказались последние выборы, на которых кандидат от Республиканской партии выиграл Луизиану до 1956 года , когда его выиграл Дуайт Д. Эйзенхауэр , и последние выборы, на которых кандидат от Республиканской партии выиграл Южную Каролину до 1964 года , когда это сделал Барри Голдуотер . В следующий раз эти два штата проголосовали против демократов, поддержав кандидата « диксикрата » Строма Термонда в 1948 году .
Хотя 1876 год ознаменовал последние конкурентные двухпартийные выборы на Юге до доминирования демократов на Юге до 1948 года и в приграничных штатах до 1896 года, это были также последние президентские выборы (по состоянию на 2020 год), на которых демократы победили в военном юнионистском округе Митчелл, Северная Каролина ; [28] округе Уэйн, Теннесси ; округе Хендерсон, Теннесси ; и округе Льюис, Кентукки . [29] Хейс также был единственным президентом-республиканцем, когда-либо избранным, которому не удалось победить в Индиане, и первым, кто победил без Нью-Йорка и Коннектикута.
Источник: Данные Уолтера Дина Бернхэма , Президентские бюллетени, 1836–1892 (Издательство Университета Джонса Хопкинса, 1955) стр. 247–57. [32]
Перевес менее 1% (7 голосов выборщиков):
Разница в победе между 1% и 5% (164 голоса выборщиков):
Разница в победе между 5% и 10% (33 голоса выборщиков):
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Учебник кампании.
Резня в Колфаксе.