Президентские выборы состоялись на Тайване 20 марта 2004 года. [1] В тот же день состоялся консультативный референдум по вопросам отношений с Китайской Народной Республикой .
Президент Чэнь Шуйбянь и вице-президент Аннет Лу от Демократической прогрессивной партии были переизбраны с небольшим перевесом в 0,22% по сравнению с объединенным списком оппозиции председателя Гоминьдана (ГМД) Лянь Чаня и председателя Народной первой партии Джеймса Суна . Лянь и Сун отказались признать поражение и безуспешно пытались оспорить результаты.
В течение месяцев, предшествовавших декабрю 2003 года, ходили слухи о том, выберет ли президент Чэнь вице-президента Аннет Лу своим напарником. Опросы неизменно показывали, что Чэнь добьется большего успеха с другим кандидатом, таким как администратор округа Тайбэй Су Цэн-чан или мэр Гаосюна Фрэнк Сье , и многие из самых популярных законодателей ДПП обратились к Чэню с просьбой серьезно рассмотреть другого кандидата. После нескольких недель очень публичной борьбы между различными фракциями ДПП Чэнь официально выдвинул Лу своим напарником 11 декабря. Их поддержала коалиция « Пан-зеленые» .
Наличие только двух билетов в избирательном бюллетене привело к нескольким протестным движениям против обеих коалиций (в частности, Alliance of One Million Invalid Ballots), которые просили людей намеренно дисквалифицировать свои бюллетени. Это отчасти стало причиной большого количества недействительных голосов по сравнению с выборами 2000 года.
В феврале 2003 года Гоминьдан и PFP договорились выдвинуть объединенный список, представляющий всю коалицию Pan-Blue с Лянем Чаном на пост президента и Джеймсом Суном на пост вице-президента. Эмблемой кампании Ляня-Суна был двухместный велосипед с синей фигурой на первом сиденье и оранжевой фигурой на втором. Первоначально были сомнения относительно этого объединения, поскольку считалось, что эти двое мужчин лично не любят друг друга — во время президентских выборов 2000 года Лянь обвинил Сунга в том, что он расположил свои семейные могилы так, чтобы помешать фэн-шуй Ляня , заставив Ляня переместить свои могилы. Кроме того, считалось, что двум мужчинам будет трудно договориться о том, кто будет баллотироваться на пост президента, а кто на пост вице-президента. Хотя Сунг опередил Ляня на выборах 2000 года и считался гораздо более харизматичным, он в итоге баллотировался на пост вице-президента. Плохие результаты PFP на выборах в законодательные органы 2001 года, возможно, сыграли свою роль в этом решении. Первоначально считалось, что кандидатура Лянь Суна станет беспроигрышным вариантом, учитывая, что в 2000 году оба кандидата в совокупности набрали 59,9% голосов.
Хотя политический спектр на Тайване определяется в терминах независимости Тайваня против объединения Китая , обе кампании заняли умеренные позиции по этому вопросу. Члены электората, на которых сильное влияние оказали либо независимость, либо объединение, были верными железными голосами коалиций Pan-Green или Pan-Blue соответственно, поэтому целью обеих кампаний было захватить умеренную середину.
Тема коалиции Pan-Green состояла в том, чтобы представить себя тайваньскими националистами и реформаторами, а оппозицию — коррумпированной и нелояльной Тайваню. Тема коалиции Pan-Blue состояла в том, чтобы поставить под сомнение компетентность Чэня, а также сосредоточиться на вопросах, которые интересовали определенные группы интересов. Коалиция Pan-Blue решительно защищала существование Китайской Республики, а также отвергала объединение под одной страной, двумя системами . Они также отказались от политики «Под крышей одного Китая» .
Основными вопросами в кампании были отношения с Китайской Народной Республикой , политическая реформа и экономика . Кроме того, хотя они, как правило, не замечаются международной прессой, местные вопросы были важны в кампании, особенно потому, что эти вопросы влияют на не определившихся избирателей. Эти вопросы различались от округа к округу, но включали финансирование ирригационных проектов, расположение скоростных автомагистралей и расположение местных административных границ.
По мере приближения выборов тон предвыборной кампании становился все более негативным, с обвинениями в уклонении от уплаты налогов, уклонении от призыва, незаконных финансовых операциях и домашнем насилии со стороны Лянь Чана . Большинство наблюдателей связывали негативный характер кампании с тем фактом, что каждая кампания модерировала свои платформы до такой степени, что они были похожи друг на друга, не оставляя ничего, кроме личных нападок, чтобы привлечь немногих нерешительных избирателей в гонке.
В день выборов каждый член электората (большинство взрослых граждан в возрасте от 20 лет и старше) проштамповал один из двух вариантов билетов президента/вице-президента в бюллетене. Поскольку Тайвань не предоставляет открепительные удостоверения, большое количество тайваньских экспатриантов, проживающих в Северной Америке и материковом Китае, вернулись на Тайвань, чтобы проголосовать. Типичные оценки показывают, что около 20 000 человек приехали из Северной Америки и от 100 000 до 150 000 человек приехали из материкового Китая. Большинство аналитиков полагают, что избиратели из Северной Америки разделятся поровну между двумя кандидатами, но что из материкового Китая подавляющим большинством проголосовали за Pan-Blue.
Опросы показали, что Тайвань расколот, и около трети идентифицируют себя как Pan-Blue, треть идентифицируют себя как Pan-Green, и треть как центрист. Они также показали очень мало межпартийного голосования, более 90% людей, которые идентифицируют себя с одной партийной группой, заявили, что проголосовали бы за эту партию.
Pan-Blue хорошо себя проявил среди жителей материка , тайваньских аборигенов и хакка . Они также показали сильную поддержку среди 30–50-летних, очень богатых, очень бедных и жителей северного и восточного Тайваня. Pan-Green хорошо себя проявил среди людей в возрасте 20–30 и 50–60 лет, людей с формальным образованием (например, врачей) и жителей южного Тайваня.
Разница в пользу Pan-Blue значительно сократилась после 228-го митинга «Рука об руку» , и некоторые опросы показывали лидерство Pan-Green. Тайваньский закон запрещает публиковать любые результаты опросов, как текущие, так и исторические, менее чем за десять дней до выборов.
DPP пыталась представить список Лянь-Суна как тот, который продаст Тайвань КНР, и подчеркивала конституционную реформу, предлагая новую конституцию и « мирный референдум ». Это привело к опасениям, что Чэнь намерен использовать новую конституцию и референдум для объявления независимости Тайваня . Беспокойство по этому поводу заставило Соединенные Штаты в нескольких случаях просить и получать заверения в том, что Чэнь не отказался от политики « четырех нет» и одного без .
Билет Лянь-Суна пытался изобразить Чэня как человека, который позволил политике встать на пути улучшения экономики Тайваня . Первоначально подчеркивая неспособность Чэня установить три связи с материковым Китаем , билет Лянь-Суна изменил свое сообщение в свете вспышки атипичной пневмонии в середине 2003 года, чтобы больше сосредоточиться на том, что они считают неспособностью Чэня справиться с рецессией. До октября 2003 года стратегия Лянь-Суна, по-видимому, заключалась в том, чтобы избегать делать или говорить что-либо спорное, чтобы сохранить свое лидерство. Эта стратегия была широко расценена как контрпродуктивная к концу октября, когда Pan-Green начала вырываться вперед.
Рост Чэня в опросах в 2003 году заставил оппозицию изменить стратегию своей кампании. Чтобы противостоять платформе Чэня по новой конституции к 2008 году, оппозиция провела кампанию за крупные конституционные изменения к 2004 году. Кроме того, оппозиция прекратила затягивать законопроект о референдуме.
К концу ноября 2003 года партия Лянь-Сунга, по всей видимости, восстановила часть потерь, понесенных в октябре на выборах.
Обе группы в январе 2004 года, казалось, сосредоточились не на вопросах внешней политики, а на вопросах личных финансов. Коалиция «Пан-Зелёных» подняла вопрос о личном богатстве Лянь Чаня и его собственности, которую, по их утверждению, Гоминьдан незаконно приобрел, будучи правящей партией. В ответ коалиция «Пан-Синих» спросила, почему Чэнь Шуйбянь стал намного богаче после вступления на пост президента.
В марте 2004 года, когда кампания подходила к концу, коалиция Pan-Blue выпустила серию плакатов, сравнивающих Чэня с Адольфом Гитлером , Саддамом Хусейном и Усамой бен Ладеном , что вызвало споры. Коалиция в конечном итоге извинилась перед еврейской общиной Тайваня за сравнение, хотя и отказалась сделать это перед самим Чэнем. [2] [3]
Большинство наблюдателей считали, что Китайская Народная Республика (КНР) предпочла бы, чтобы Чэнь Шуйбяня заменила администрация, менее симпатизирующая независимости Тайваня и более выступающая за объединение Китая . Однако некоторые наблюдатели считали, что КНР меньше заботило, кто станет президентом КР, чем то, чтобы этот человек установил экономические связи, которые, по мнению Пекина, безвозвратно свяжут Тайвань с материком.
В отличие от выборов 1996 и 2000 годов , КНР молчала на этих выборах до начала ноября. Большинство наблюдателей считали, что это произошло потому, что КНР поняла, что любые комментарии, особенно в форме угроз, скорее всего, будут контрпродуктивными. КНР нарушила свое молчание в середине ноября 2003 года и выдвинула несколько очень резких угроз о том, что не будет стоять в стороне, если Тайвань объявит независимость. Это было широко расценено как ответ на два фактора. В начале ноября 2003 года Чэнь Шуйбянь совершил неофициальную поездку в Соединенные Штаты, в ходе которой он был гораздо более замечен публично, чем раньше. Эта поездка увеличила его популярность на Тайване до такой степени, что большинство опросов показывали, что он был на одном уровне с Лянем или немного впереди него. Поездка в ноябре 2003 года также встревожила КНР, поскольку, по-видимому, убедила их в том, что Соединенные Штаты сделают меньше для сдерживания Чэнь Шуйбяня, чем они считали ранее. В декабре 2003 года, после того как США прояснили свою позицию по Тайваню, заявив о поддержке политики одного Китая и выступлении против любого референдума, который мог бы приблизить Тайвань к независимости, КНР смягчила свою критику и сосредоточила свое внимание на предлагаемом референдуме, а не на президентской гонке.
В феврале 2004 года бывший министр юстиции Ляо Чэн-хао попытался создать четыре отделения предвыборного офиса на материковом Китае с целью убедить тайваньских бизнесменов на материке поддержать Pan-Blue. Новость об этом вызвала бурю негодования на Тайване, особенно после того, как Ляо был сфотографирован с несколькими беглецами из Тайваня. Лянь Чан быстро дистанцировался от этой акции, а Ляо написал эссе, в котором заявил, что его деятельность не была разрешена. Вскоре после этого представитель Управления по делам Тайваня КНР заявил: «Мы не вмешивались, не вмешиваемся и не будем вмешиваться в выборы на Тайване... Нам все равно, кто будет избран. Нас волнует отношение победителя к отношениям через Тайваньский пролив и национальному воссоединению», и КНР дала местным чиновникам указание не позволять тайваньским бизнесменам открыто проводить агитацию на материке.
В то же время ряд организаций действовали, чтобы помочь тайваньским бизнесменам вернуться на Тайвань, чтобы проголосовать. Хотя эти организации были формально политически нейтральны, большинство тайваньских бизнесменов на материке широко поддерживали Pan-Blue.
Официальный период агитации был с 07:00 до 22:00 каждый день с 21 февраля 2004 года по 19 марта 2004 года, хотя агитационные мероприятия продолжались более года. Тайваньский закон запрещает сообщения об опросах в последние десять дней агитации и любую агитацию в день выборов. Бюллетени на Тайване подсчитываются вручную, а результаты обычно становятся известны в течение двух часов после окончания выборов.
Из-за стратегии Pan-Blue, которая заключалась в том, чтобы люди не голосовали на референдуме, одним из главных противоречий стал формат выборов, в частности, будут ли вопросы референдума в тех же или других бюллетенях, что и президентство. После долгих дебатов ЦИК постановил, что будет U-образная линия, в которой люди сначала будут голосовать за президента, а затем по отдельности за каждый из двух вопросов. Избиратели, которые решат не голосовать на референдуме, могут выйти из линии у основания U. Ближе к концу кампании ЦИК выпустил ряд противоречивых и постоянно меняющихся директив относительно того, что будет считаться действительным бюллетенем.
Теледебаты между двумя основными кандидатами состоялись 14 и 22 февраля. Стороны не смогли прийти к соглашению о датах проведения других президентских дебатов и дебатов вице-президентов, хотя оба кандидата выступили с телевизионными заявлениями 28 февраля.
Главные деятели Пан-зеленой коалиции, включая Чэнь Шуйбяня и бывшего президента Ли Дэнхуэя , инициировали 228-й митинг «Рука об руку» , в котором более двух миллионов человек взялись за руки от самого севера Тайваня до юга, чтобы сформировать непрерывную живую цепь . Как акт неповиновения КНР , а также как способ продвижения тайваньской национальной идентичности, он состоялся 28 февраля в память об инциденте 28 февраля . Эта демонстрация была вдохновлена живой цепью из двух миллионов человек, которая была организована в странах Балтии в 1989 году, куда позже вторгся Советский Союз , чтобы помешать странам Балтии объявить независимость. Хотя демонстрация была заявлена как неполитическая, часть символики демонстрации, особенно момент в мероприятии, когда участники «отворачиваются от Китая», явно отклонялась в сторону поддержки независимости Тайваня , и поэтому на ней не присутствовали члены Пан-голубой коалиции.
В ответ на это коалиция Pan-Blue запланировала ряд мероприятий под названием « Сердце, соединяющееся с сердцами ». Эти мероприятия включали несколько митингов по 228, сбор крови и забег, в котором факел передавался от человека к человеку через все 369 поселков и городов Тайваня в течение двух недель. Однако эти мероприятия не смогли предотвратить изменение поддержки Pan-Green после демонстрации 228.
В ответ на снижение числа голосов коалиция Pan-Blue быстро организовала программу крупных митингов ближе к концу выборов. Первоначально митинги должны были протестовать против черного золота или политической коррупции, но тема митингов была изменена на «Сменить президента, спасти Тайвань». Критики Pan-Blue утверждали, что это изменение темы было связано с тем, что Pan-Blue не могла достоверно рассматриваться как антикоррупционная партия. Сторонники утверждали, что это изменение было направлено на то, чтобы сосредоточить выборы на предполагаемой некомпетентности Чэня как президента.
13 марта коалиция Pan-Blue провела 24 митинга по всему Тайваню. Два миллиона человек, присутствовавших на митинге, били в гонги и издавали другие звуки, а также скандировали «Сменить президента, спасти Тайвань» в 15:20, ссылаясь на дату выборов. Тема митингов была широко воспринята как попытка Pan-Blue избавиться от образа, что они на самом деле не преданы Тайваню и продадут остров КНР.
Сун возглавил митинг в Тайчжуне и встал на колени, чтобы поцеловать землю вместе со своей женой. Десять минут спустя Лянь после выступления в Тайбэе, в котором он много говорил о необходимости любить Тайвань и защищать его, неожиданно лег ничком на землю, целуя его вместе со своей женой и генеральным секретарем Гоминьдана Линь Фун-чэном .
Из-за отсутствия данных о результатах опроса не опубликовано ни одного отчета, который отслеживал бы влияние законопроекта 313 на общественное мнение Тайваня, хотя отдельные сообщения свидетельствуют о том, что сторонники «Пан-синего» были глубоко тронуты действиями Льена, в то время как сторонники «Пан-зеленого» сочли их отвратительными и лицемерными.
Буддийский мастер Вэй Чуэ поддержал Ляня 11 марта, а также призвал своих последователей бойкотировать референдум. Это вызвало критику со стороны некоторых других буддийских лидеров, которые заявили, что его резкое осуждение Чэня нарушает правило, согласно которому религиозные деятели остаются политически нейтральными. Кроме того, храм Вэй Чуэ стал объектом многочисленных протестов и был закрыт до окончания выборов.
Ли Юань-цех , которого широко считают за неожиданную победу Чэня в 2000 году, 17 марта опубликовал письменное заявление в поддержку кандидатов от Pan-Green: «Четыре года назад я поддержал Чэнь Шуйбяня. Прошло четыре года, и я должен признать, что с точки зрения способности управлять страной у DPP есть много возможностей для совершенствования. Но с точки зрения идеалов и импульса для проведения реформ DPP по-прежнему является лучшим выбором». В ответ на вопрос об одобрении Ли Лянь Чан заметил по-английски: «И что?»
19 марта 2004 года, в последний день предвыборной кампании, президент Чэнь Шуйбянь и вице-президент Аннет Лу были застрелены во время предвыборной кампании в Тайнане . Они ехали в открытом джипе с откидным верхом в президентском кортеже. Одна пуля попала в живот Чэня и позже была найдена в его одежде. Это привело к ране длиной 8 см и глубиной 2 см (четыре дюйма в длину, дюйм в ширину и дюйм в глубину). [4] Другая пуля задела колено Лу и была найдена в джипе. Сначала оба думали, что в них попали петарды, которые обычно используются в тайваньской политической деятельности; первым признаком чего-то более серьезного стало то, что Чэнь заметил, что у него идет кровь из живота, а в окне было пулевое отверстие.
Их травмы не были опасны для жизни, и Чэнь и Лу были выписаны из больницы Чи-Мэй в тот же день, не теряя сознания и не перенеся хирургического вмешательства. Тем не менее, нападение вызвало шок и беспокойство на Тайване, где политическое насилие такого рода в последнее время неизвестно.
Чэнь выпустил видео, в котором призвал к спокойствию и указал, что ни его здоровье, ни безопасность Тайваня не находятся под угрозой. Через несколько часов полиция заявила, что они уверены, что преступление не было политически мотивированным, и что материковый Китай не был замешан. В интернет -чатах и ток-радио некоторые сторонники Pan-Blue предположили , что инцидент был сфальсифицирован, чтобы Чэнь получил голоса сочувствия. Однако эти предположения были сочтены сторонниками Pan-Green крайне оскорбительными, и руководство Pan-Blue не одобряло их до тех пор, пока Чэнь не победил на выборах.
Избирательные кампании Чэня и Ляня были приостановлены, но выборы на следующий день не были отложены, поскольку тайваньское законодательство допускает приостановку выборов только в случае смерти кандидата. Лянь Чан и Ван Цзинь-пин попытались навестить Чэня в ночь инцидента, но не смогли увидеть президента, поскольку он отдыхал. Чэнь Шуй-бянь появился публично на следующий день, когда голосовал.
После того, как все 13 749 избирательных участков сообщили результаты, Лиен появился перед своим предвыборным штабом и потребовал пересчета голосов, назвав голосование «несправедливым». Он потребовал провести полное расследование покушения на Чэня, которое произошло накануне, охарактеризовав его как окруженное «облаками подозрений», что, по-видимому, подпитывает теории о том, что оно было подстроено с целью переизбрания Чэня.
На следующий день Гоминьдан подал несколько исков в крупных городах, и Лянь повел 20 000 сторонников на марш к резиденции президента и устроил сидячую забастовку на всю ночь. Этот первый набор исков был отклонен, потому что они были поданы до того, как был официально объявлен победитель. Сидячие забастовки прошли перед зданиями судов по всему Тайваню, и некоторые протесты стали жестокими. Высокий суд постановил, что все урны для голосования должны быть опечатаны, по требованию Ляня. Протестующие продолжали разбивать лагерь на бульваре Кетагалан возле резиденции президента, несмотря на призывы мэра Тайбэя Ма Инцзю в воскресенье вечером вернуть людей на работу. В понедельник утром сотни людей все еще оставались, а к вечеру их число возросло примерно до 10 000. Толпы оставались еще неделю, требуя пересчета голосов и международного расследования очевидного покушения.
23 марта президент Чэнь издал три директивы, чтобы остановить оспариваемые результаты:
Законодательный орган Юань собрался 26 марта для обсуждения принятия закона, но эта мера не была вынесена на голосование. Коалиция Pan-Blue потребовала пересчета голосов исполнительным указом, минуя законодательный орган; Чэнь заявил, что у него нет такого права, и что это будет равносильно объявлению военного положения .
Спорная победа Чэня была официально подтверждена Центральной избирательной комиссией 26 марта 2004 года. В ответ протестующие «Пэн-Блю» ворвались в здание ЦИК и забросали его яйцами. [5]
27 марта 500 000 протестующих собрались перед зданием президентского офиса (где протестующие оставались всю неделю). Лиен сообщил толпе, что насчитал более 1000 нарушений на выборах (хотя и не уточнил, какие именно), но призвал толпу разойтись, пообещав больше протестов в будущем, если их требования не будут выполнены. Чэнь согласился создать независимую оперативную группу для расследования стрельбы и пригласил Генри Ли стать ее руководителем.
На рассвете 28 марта 1000 полицейских из отряда по борьбе с беспорядками вошли на бульвар Кетагелан, чтобы силой выдворить оттуда последних 200 оставшихся протестующих. Еще один протест прошел в следующую субботу, 3 апреля, в нем приняли участие 15 000 человек. Протест был признан незаконным и жестоко разогнан полицией.
29 марта Чэнь и Лу подписали письма, в которых обещали не оспаривать вновь поданную петицию Pan-Blue о пересчете голосов, минуя длительное судебное расследование. [6] [7] 2 апреля Высокий суд дал обеим сторонам пять дней на согласование способа проведения пересчета голосов. Тем временем коалиция Pan-Blue отказалась от своего требования о проведении еще одного тура голосования среди лишенных избирательных прав военнослужащих и полиции. К 7 апреля процессуальное соглашение о пересчете голосов все еще не было достигнуто, и Pan-Blue провели еще один митинг в следующую субботу, на этот раз с участием более 100 000 человек. Этот протест был мирным большую часть дня, но несколько сотен демонстрантов попытались штурмовать офис президента вечером. Полиция применила водометы, чтобы оттеснить протестующих.
Во втором иске, первоначально поданном 5 апреля и повторно поданном 7 апреля, утверждалось, что Центральная избирательная комиссия неправомерно допустила проведение президентских выборов одновременно с референдумом и не отложила их после очевидного покушения. Этот иск пытался аннулировать результаты выборов. Это было отклонено Высоким судом 4 ноября 2004 года, но коалиция Pan-Blue подала апелляцию в Верховный суд. Суд также потребовал от Pan-Blue оплатить судебные издержки.
Судебный пересчет голосов под юрисдикцией специальной коллегии Высокого суда начался 10 мая и закончился 18 мая. Он проводился примерно 460 командами, расположенными в 21 здании суда по всему Тайваню. Каждая команда состояла из семи членов - одного судьи, двух членов от окружного суда и местных избирательных органов, и двух свидетелей, каждый из которых представлял истца (альянс pan-blue) и ответчика (альянс pan-green). Все спорные голоса были отправлены в Высокий суд в Тайбэе для проверки. После пересчета Чэнь был утвержден победителем выборов с меньшим перевесом (25 563 из 29 518).
Высокий суд постановил, что выборы были законными в обоих исках, а также в конечном итоге отклонил апелляции. Во втором иске судьи заявили, что списки избирателей не нужно рассматривать в качестве доказательств, несмотря на сообщения о том, что в списках избирателей были обнаружены широко распространенные фальсификации выборов.
В конце 2005 года Центральная избирательная комиссия постановила, что на избирательных участках больше не будет разрешено использование видеокамер, а также приняла меры по отмене некоторых практик, таких как проставление штампа на обратной стороне удостоверений личности для предотвращения повторного голосования.
Лидирующий кандидат в каждом муниципалитете отмечен красным цветом.
