Термин «преимущественное право» использовался в девятнадцатом веке для обозначения права поселенца на покупку общественной земли по федерально установленной минимальной цене; это было право первого отказа . Обычно это право предоставлялось главам домохозяйств мужского пола, которые превращали собственность в ферму. Если он был гражданином или предпринимал шаги, чтобы стать таковым, и он и его семья развивали землю (здания, поля, заборы), он имел право затем купить эту землю по минимальной цене. В противном случае земля продавалась через аукцион, как правило, по цене, слишком высокой для этих поселенцев. Преимущественное право похоже на права сквоттера и требования о добыче полезных ископаемых . [1]
Преимущество было политически спорным, в первую очередь среди спекулянтов землей и их союзников в правительстве. В ранней истории Соединенных Штатов, и даже в некоторой степени в колониальную эпоху, поселенцы переезжали в «девственную глушь» и строили дома и фермы без учета права собственности на землю. Улучшения увеличили стоимость всей близлежащей собственности. [2] В конце концов политическое сопротивление спекулянтов рухнуло, и был принят Закон о преемственности 1841 года .
Закон о преимущественном праве собственности 1841 года был использован спекулянтами, которые теперь работали в качестве ростовщиков [3] или могли принудить сообщников ложно утверждать, что они живут на земле, которую они хотели. Распространенным примером последней практики была лесозаготовительная промышленность в верхнем Среднем Западе , где рабочие фабрик, проживавшие в фабричных городах, подавали преимущественное право собственности на лесозаготовительные земли, которые затем вырубались владельцами фабрик. [4] Другим способом мошенничества был Закон о пустынных землях , который не включал требования о проживании, хотя преимущественному претенденту все еще требовалось улучшить землю, в первую очередь путем предоставления источника воды. В Калифорнии десятки тысяч акров земли были заявлены через ложных претендентов – «подставных лиц» – от имени нескольких крупных компаний, спекулирующих землей. [5]
Закон о преимущественном праве собственности 1841 года имел решающее значение, но не был ни началом, ни концом вопроса преимущественного права собственности. [6] Закон о земле 1804 года , Закон о гомстедах , вышеупомянутый Закон о пустынных землях и другие подобные земельные акты решали вопрос преимущественного права собственности. [7]