Премьер -министр Китайской Республики ( Тайвань ), официально президент Исполнительного Юаня ( китайск . 行政院院長), является главой правительства Китайской Республики Тайвань и лидером Исполнительного Юаня . Премьер-министр номинально является главным советником президента республики и позиционируется как глава центрального правительства .
Предшественником президента Исполнительного Юаня был премьер-министр Китайской Республики, а первым президентом Исполнительного Юаня был Тань Яньци; первым президентом после принятия конституции был Вэн Вэньхао; а первым президентом, вступившим в должность после прихода правительства к власти, был Чэнь Чэн . В настоящее время премьер назначается президентом [ 2] без одобрения Законодательного Юаня . [3]
Нынешним председателем Исполнительного Юаня является действующий Чо Джун-тай , вступивший в должность на свой первый срок 20 мая 2024 года.
Во время японского колониального правления на Тайване , пост был сформирован 10 мая 1895 года, поскольку генерал-губернаторы были членами парламента, гражданскими чиновниками, японскими дворянами или генералами. Они осуществляли свою власть от имени суверена Тайваня (императора Японии ) до распада империи.
Глава правительства Тайваня был тогда представлен администрацией Китайской Республики под руководством ТВ Сун из Исполнительного Юаня , после передачи власти в 1945 году, в котором пост был первоначально учрежден в 1928 году в материковом Китае . Вэн Вэньхао стал первым премьером в Конституции Китайской Республики 1947 года как в материковом Китае, так и на Тайване, но Янь Сишань также был премьером во время отступления правительства Китайской Республики на Тайвань в 1949 году. Суверенитет Тайваня и Пэнху был отвергнут Японией в 1952 году. [4]
Премьер-министр председательствует в Исполнительном совете Юаня , который составляет официальный кабинет. Вице-премьер, министры и председатели Исполнительного совета Юаня назначаются президентом по рекомендации премьер-министра. Официальные обязанности премьер-министра также включают представление административной политики и отчетов законодателям , реагирование на запросы законодателей (что-то вроде « Времени вопросов» в некоторых парламентских системах) и, с одобрения президента, обращение к законодателям с просьбой пересмотреть свои резолюции. Законы и указы, обнародованные президентом, также должны быть контрассигнованы премьер-министром.
В случае вакансий на посты президента и вице-президента премьер-министр исполняет обязанности президента республики на срок до трех месяцев.
Треть законодателей может инициировать вотум недоверия премьер-министру. В случае одобрения простым большинством премьер-министр должен уйти в отставку в течение десяти дней и в то же время может потребовать от президента распустить Законодательный Юань. Если ходатайство не будет принято, другое ходатайство о недоверии тому же премьеру не может быть инициировано в течение одного года. Это право никогда не использовалось. На практике президент обладает достаточной легитимностью и исполнительной властью, чтобы управлять перед лицом законодательного органа, контролируемого оппозицией, и, скорее всего, отреагирует на вотум недоверия, назначив другого человека со схожими взглядами.
Конституция Китайской Республики изначально не определяла строго отношения между премьером и президентом Республики, и было неясно, будет ли правительство склоняться к президентской или парламентской системе при разделении. Власть перешла к премьеру Цзян Цзинго после смерти президента Чан Кайши, но снова перешла к президентству, когда Цзян Цзинго стал президентом. После того, как президент Ли Дэнхуэй сменил Чана на посту президента в 1988 году, борьба за власть внутри Гоминьдана распространилась на конституционные дебаты по поводу отношений между президентом и премьером. Первые три премьера при Ли, Юй Гохва , Ли Хуань и Хау Пэйцунь , были выходцами с материка , которые изначально выступали против прихода Ли к власти. Назначение Ли и Хау было компромиссом президента Ли, чтобы умиротворить консервативную фракцию выходцев с материка в партии. Последующее назначение премьера Лянь Чана было воспринято как знак консолидации власти Ли. Более того, в это время были отменены полномочия премьер-министра утверждать назначения президента и полномочия Законодательного совета утверждать кандидатуру премьер-министра, выбранную президентом (из-за опасений, что Демократическая прогрессивная партия однажды получит контроль над законодательным органом), что явно определило более влиятельную позицию президента из этих двух.
Отношения между премьер-министром и законодательным органом снова стали спорным вопросом после президентских выборов 2000 года , которые привели к избранию Чэнь Шуйбяня из Демократической прогрессивной партии на пост президента, в то время как законодательный орган оставался под руководством Гоминьдана и Пан-Синего большинства. Первоначально президент Чэнь Шуйбянь назначил Тан Фэя , члена Гоминьдана, на пост премьер-министра; однако эта договоренность оказалась неработоспособной, и последующие назначения Чэня были из Демократической прогрессивной партии . (Преемники Чэня Ма Инцзю и Цай Инвэнь впоследствии также назначали в основном из своих собственных партий, хотя оба также назначали премьеров за пределами своих партий.) Установленная конституционная конвенция заключается в том, что премьер несет ответственность перед президентом и не имеет никакой ответственности перед законодательным органом, кроме как отчитываться о своей деятельности. Однако коалиция Pan-Blue Гоминьдана и ее партнеры по коалиции утверждали, что действия Чэня были неконституционными, и предложили назначить своего собственного премьера. Раздаются призывы к внесению поправки в конституцию, чтобы лучше определить отношения между исполнительной и законодательной ветвями власти.
Медиа, связанные с премьерами Китайской Республики на Wikimedia Commons
