stringtranslate.com

Премьер-министр Испании

Премьер -министр Испании , официально председатель правительства [2] ( исп. Presidente del Gobierno ), является главой правительства Испании . Премьер-министр возглавляет Совет министров и назначает его министров ; в этом смысле премьер-министр определяет политику правительства и координирует действия членов кабинета министров. В качестве главы исполнительной власти премьер-министр также консультирует монарха по вопросам осуществления его королевских прерогатив .

Хотя невозможно определить, когда на самом деле возникла эта должность, должность премьер-министра на протяжении всей истории развивалась до того, чем она является сегодня. Впервые он был официально урегулирован в 1823 году, когда король Фердинанд VII назначил своего государственного секретаря (имя, которое эта должность получила тогда) председателем существующего Совета министров, а его нынешнее регулирование было установлено во время правления короля Хуана . Карлос I в Конституции 1978 года . Этот высший закон точно описывает его конституционную роль и полномочия, порядок входа в должность и выхода из нее, а также отношения между премьер-министром и парламентом.

При появлении вакансии монарх выдвигает кандидата на пост премьер-министра для вотума доверия Конгресса депутатов , нижней палаты Генеральных кортесов . Этот процесс представляет собой парламентскую инвеституру , в результате которой глава правительства избирается избранным Конгрессом депутатов косвенно . На практике премьер-министр почти всегда является лидером самой крупной партии в Конгрессе, хотя и не обязательно. Официальная резиденция и офис премьер-министра — дворец Монклоа в Мадриде. [3]

Педро Санчес из Испанской социалистической рабочей партии (PSOE) занимает пост премьер-министра со 2 июня 2018 года после успешного вынесения вотума недоверия бывшему премьер-министру Мариано Рахою . [4] С тех пор Санчес возглавлял три разных кабинета министров, самый большой из которых — вместе с Адольфо Суаресом — сразу уступал своему коллеге-социалисту Фелипе Гонсалесу , премьер-министру с 1982 по 1996 год. [5] Король Фелипе VI повторно назначил Санчеса в третий раз 17 ноября 2023 г. [6] после того, как он достиг правительственного соглашения с политической коалицией «Сумар» и заручился поддержкой других второстепенных партий. [7] Его третье правительство пришло к власти 21 ноября 2023 года. [8]

Официальное название

Глава правительства Испании был известен с 1939 года как «Президент правительства» ( испанский : Presidente del Gobierno ) , [9] [10] , но термин «президент» гораздо старше. Испания не была уникальной в этом отношении: это была одна из нескольких европейских парламентских систем, включая Францию , Италию и Ирландское свободное государство , которые называли главу правительства «президентами» правительства, а не вестминстерским термином «премьер-министр». ( полный список соответствующих терминов см. у Президента Совета ); аналогичным образом президент Конгресса или Сената обращался к спикерам парламента. Эта система множества отдельных должностей, помеченных как «президент», вызывает путаницу среди англоговорящих: и президент Джордж Буш , и его брат, губернатор Флориды Джеб Буш , в отдельных случаях называли Хосе Марию Аснара «президентом», [11] [ 12] и Дональд Трамп называл Мариано Рахоя и «президентом», и «мистером президентом» во время визита Рахоя в Белый дом в 2017 году. [13] Хотя это обращение не является неправильным, оно может ввести в заблуждение носителей английского языка, поэтому премьер-министр обычно используется как культурно эквивалентный термин для обеспечения ясности.

Обычай называть главу правительства «президентом» восходит к периоду правления Изабеллы II , а именно к 1834 году и регентству Марии Кристины Обеих Сицилий , когда в стиле главы правительства Французской Июльской монархии (1830 г.) Официальное название было Presidente del Consejo de Ministros («Председатель Совета министров»). Так продолжалось до 1939 года, когда закончилась Вторая Испанская республика . До 1834 года эта фигура была известна как Secretario de Estado («Госсекретарь») — наименование, используемое сегодня для младших министров .

Источник

Начиная с 15 века испанские монархи делегировали свои исполнительные полномочия соответствующим личностям. Двое из них являются наиболее важными: валидо и государственные секретари. Валидос , существовавшие с начала 15 века до конца 17 века, были людьми, пользовавшимися наибольшим доверием монархов и осуществлявшими власть Короны от имени монарха. [14] С XVIII века валидо исчезли и были введены государственные секретари. Обе должности были де-факто премьер-министрами (о чем свидетельствует тот факт, что со времени пребывания на посту графа -герцога Оливареса , валидо Фелипе IV , валидо часто назывались придворными и авторами уже в 17 веке «главным министром или премьер-министром»). министр Испании» [14] ), хотя их нельзя полностью сравнивать.

19 ноября 1823 года, после короткого либерально-демократического периода, названного « Либеральным трехлетием» между 1820 и 1823 годами, король Фердинанд VII восстановил абсолютную монархию и создал Совет министров , который продолжает существовать и сегодня. [15] Этот совет, когда его не возглавлял монарх, возглавлял государственный секретарь по иностранным делам ( испанский : Secretario de Estado y del Despacho de Estado ), который исполнял обязанности премьер-министра. [15] Эта роль была ратифицирована Королевским статутом 1834 года , который впервые закрепил в конституции фигуру премьер-министра под именем «Президент Совета министров», наделенного исполнительными полномочиями.

В течение XIX века должность часто меняла названия. После Славной революции 1868 года он был переименован в Президента Временного революционного объединения , а затем в Президента Временного правительства . В 1869 году должность возобновила название Председателя Совета Министров . После отречения короля Амадея I во время Первой республики (1873–1874) этот пост был известен как президент исполнительной власти , а также был главой государства . В 1874 году название офиса вернулось к «Председателю Совета министров» .

С момента своего создания премьер-министр назначался и освобождался от должности по воле монарха. Последующие конституции подтвердили эту королевскую прерогативу монарха в Конституции 1837 года (статья 47), [16] статье 46 Конституции 1845 года , [17] Конституции 1869 года (статья 68), [18] и Конституции 1876 ​​г. (статья 54). [19]

С падением Первой республики и восстановлением династии Бурбонов при короле Альфонсо XII офис сохранял свое первоначальное название до диктатуры Примо де Риверы , когда он был переименован в Президента Военной Директории . В 1925 году первоначальное название было вновь восстановлено.

Адольфо Суарес выступает со своей инаугурационной речью на Конгрессе депутатов во Дворце де лас Кортес в Мадриде 30 марта 1979 года.

Республиканская конституция 1931 года предусматривала, что премьер-министр и остальные члены правительства назначались и увольнялись президентом республики , но они несли ответственность перед парламентом, а парламент мог голосовать за увольнение премьер-министра или министра даже вопреки волеизъявление президента республики. [20] Во время Гражданской войны глава правительства среди националистов назывался главой правительства государства , а с января 1938 года эта должность приобрела нынешнее название - Президент правительства, но с этой даты до 1973 года эта должность занимала Франсиско Франко как диктатор Испании.

В 1973 году Франсиско Франко отделил главу государства от главы правительства, и это разделение существует до сих пор: премьер-министр демократически избирается парламентом, который сам избирается на основе всеобщего свободного и равного избирательного права. Адольфо Суарес был первым демократически избранным премьер-министром постфранкистского правительства. Первоначально он был назначен королем Хуаном Карлосом I 3 июля 1976 года и был утвержден на этом посту всенародным голосованием после всеобщих выборов в Испании 1977 года . [21]

Королевская номинация и подтверждение Конгресса

После того как монарх назначил всеобщие выборы , политические партии назначают своих кандидатов баллотироваться на пост премьер-министра — обычно лидера партии. Премьер-министр увольняется с должности на следующий день после выборов, но остается на своем посту до тех пор, пока его/ее преемник не будет приведен к присяге.

Конгресс депутатов после всеобщих выборов в июле 2023 года, заменивший 15-й парламент после восстановления демократии в 1977 году.

После каждых всеобщих выборов в Генеральные кортесы и других обстоятельств, предусмотренных конституцией, государь встречается и берет интервью у лидеров партий, представленных в Конгрессе депутатов, а затем консультируется со спикером Конгресса депутатов (официально, Президенте де Конгресо де лос Дипутадос , который в данном случае представляет все Генеральные кортесы и сам был избран внутри Конгресса спикером), прежде чем выдвинуть кандидата на пост президента. Этот процесс изложен в разделе 99 Раздела IV. [22] Часто мелкие партии являются частью более крупной крупной партии, и благодаря такому членству можно сказать, что монарх выполняет свой конституционный мандат по консультированию с представителями партий, представленными в Конгрессе.

Раздел IV Правительство и администрация, раздел 99 (1) и (2)

Согласно Конституции Испании 1978 года , премьер-министр и Совет министров несут ответственность перед Конгрессом депутатов. Из-за необходимости премьер-министра пользоваться доверием Конгресса, монарх должен выдвинуть кандидата на этот пост после консультации с политическими группами, имеющими парламентское представительство. По этой причине премьер-министром обычно является лидер самой крупной партии в Конгрессе. [22] Для Короны назначение политического лидера, партия которого контролирует Конгресс, может рассматриваться как королевское одобрение демократического процесса – фундаментальной концепции, закрепленной в Конституции 1978 года.

Дворец Монклоа или Дворец Монклоа — официальная резиденция и рабочее место премьер-министра.

По политическому обычаю , установленному Хуаном Карлосом I после ратификации Конституции 1978 года, кандидаты на пост суверена обычно выдвигались от партий, которые сохраняют большинство мест в Конгрессе. Однако никаких законодательных требований для этого не существует. Крупнейшая партия может в конечном итоге оказаться не у власти, если соперничающие партии соберутся в большинство и образуют коалицию , как это произошло в 2018 году с избранием лидера PSOE Педро Санчеса . Поскольку политическая деятельность в Испании фактически слилась в двухпартийную систему между Испанской социалистической рабочей партией и Народной партией , две основные партии обычно перенимают некоторые аспекты платформ второстепенных партий, пытаясь привлечь их к парламентским соглашениям, чтобы ограничить вытеснить соперничающую партию, если ни одна из партий не сможет в одиночку получить абсолютное большинство в Конгрессе.

Приказ монарха о выдвижении кандидата на пост премьер-министра скрепляется подписью спикера Конгресса, который затем представляет кандидата перед Конгрессом депутатов в ходе процесса, известного как парламентская инвеститура ( Investidura parlamentaria ). Во время процедуры инвеституры кандидат защищает свою политическую программу в инвеститурной речи , которая обсуждается и выносится на вотум доверия ( Cuestion de confianza ) Конгрессом, что приводит к непрямым выборам главы правительства. [22] [23]

В момент голосования доверие вручается, если кандидат получает большинство голосов в первом опросе (на данный момент 176 из 350 депутатов), но если доверие не оказано, повторное голосование назначается через сорок восемь часов. при котором требуется простое большинство поданных голосов (т. е. больше голосов «за», чем «нет»). [22] После второго голосования, если доверие со стороны Конгресса все еще не достигнуто, монарх снова встречается с политическими лидерами и спикером и выдвигает нового кандидата на вотум доверия (в исключительных случаях в 2016 году король Фелипе VI выбрал не выдвигать новых кандидатов и не призывать к новым выборам [24] ). [22] Если в течение двух месяцев ни один кандидат не завоевал доверие Конгресса, монарх распускает кортесы и назначает новые всеобщие выборы. [22] Королевский указ монарха скрепляется подписью спикера Конгресса. [22]

Присяга при вступлении в должность

Хосе Луис Родригес Сапатеро принимает утверждение на своем посту во время своей второй инаугурации в 2008 году. Ставя, как того требует Конституция, правую руку, будучи нерелигиозным , он отказался от Библии и Распятия. [25]

После утверждения кандидата спикер Конгресса официально сообщает суверену об утверждении Конгресса. Затем монарх назначает кандидата новым премьер-министром. Приказ о назначении монарха скрепляется подписью спикера. [22]

Во время церемонии приведения к присяге под председательством монарха, обычно в зале аудиенций Королевского дворца Сарсуэла , назначенный премьер-министр приносит присягу на основании открытой Конституции и — по выбору с 2014 года [26] — рядом с Библия и распятие . _ Премьер-министр должен принести присягу или заявление, положив правую руку на Конституцию. В настоящее время только один премьер-министр отказался принести присягу рядом с религиозными символами: Педро Санчес вместе с большинством членов его кабинета. [27] Его предшественник, Мариано Рахой , католик, положил правую руку на Конституцию и, в то же время, левую руку на Библию. [28] По традиции, если члены правительства решают не приносить присягу вместе с какими-либо религиозными символами, они используют слово «промето» («Я обещаю»), тогда как если они приносят присягу на основании Библии, они используйте слово «дзюро» («клянусь»). Присяга, принесенная премьер-министром Сапатеро во время его первого срока полномочий 17 апреля 2004 г., была следующей: [25]

Юро/Промето, для моей совести и чести, выполнить обязательства по грузу президента Гобиерно под суверенитетом короля, охранять и охранять Конституцию как фундаментальную норму государства, как хранитель секрета совещаний Совета министров.

Я клянусь/обещаю под совестью и честью добросовестно исполнять обязанности премьер-министра, сохраняя верность королю, подчиняться и обеспечивать соблюдение Конституции как основного закона государства, а также сохранять в тайне обсуждения Совета . министров .

После назначения премьер-министр формирует свое правительство, министры которого назначаются и смещаются монархом по рекомендации премьер-министра. В политической жизни Испании монарх уже был знаком с различными политическими лидерами в профессиональном качестве и, возможно, менее формально в более социальном качестве, что способствовало их встрече после всеобщих выборов. И наоборот, выдвижение кандидатуры партийного лидера, партия которого имеет большинство и который уже знаком с манифестом своей партии , облегчает процесс выдвижения. В случае создания коалиций политические лидеры обычно встречались заранее, чтобы выработать коалиционное соглашение, перед встречей с Сувереном.

Конституционная власть

Раздел IV Конституции определяет правительство и его обязанности. [22] Правительство состоит из премьер-министра и министров. Правительство проводит внутреннюю и внешнюю политику , гражданское и военное управление, а также защиту нации от имени монарха и от имени народа. Кроме того, правительство осуществляет исполнительную власть и законодательные нормы. [22] Основным коллективным органом правительства, принимающим решения, является Совет министров , возглавляемый премьер-министром и, после официального запроса премьер-министра, монархом .

Премьер-министр Родригес Сапатеро подписывает конституционную реформу 2011 года.

В Конституции Испании нет положения, прямо предоставляющего правительству какие-либо чрезвычайные полномочия . Однако Раздел II, раздел 56 конституции, наделяет монарха полномочиями «арбитра и модератора институтов» правительства, [Король] арбитрует и регулирует регулярное функционирование институтов ( arbita y modera el funcionamiento Regular de las Instituciones ). . [29] [30] Это положение можно понимать как разрешение монарху или министрам его правительства осуществлять чрезвычайные полномочия во время национального кризиса, например, когда монарх использовал свои полномочия для поддержки действующего правительства и призывал военных к действиям. отказаться от попытки государственного переворота 23-Ф в 1981 году. [31] [32]

Премьер-министр также берет на себя политическую ответственность за большинство действий суверена. Хотя монарх наделен исполнительной властью, его акты недействительны, если они не подписаны министром. Согласно статье 64 Конституции, этот министр — обычно премьер-министр — принимает на себя политическую ответственность за рассматриваемое деяние. В этом смысле Конституция предоставляет премьер-министру инициативу просить монарха о созыве референдума , о назначении новых выборов или о роспуске любой из законодательных палат. В Испании министры правительства не могут заставить премьер-министра уйти в отставку, и эта идея усиливается, когда Конституция предоставляет премьер-министру единственную инициативу просить Конгресс о вотуме доверия . В конституционных вопросах примат премьер-министра над министрами также очевиден, поскольку только премьер-министры несут ответственность за инициативу правительства по оспариванию конституционности закона .

Канцелярия премьер-министра

Правительственный комплекс Монклоа , вид со стороны Политехнического университета Мадрида .

Канцелярия премьер-министра ( испанский : Presidencia del Gobierno , букв.  «Президентство правительства») представляет собой сочетание правительственных ведомств и служб, которые находятся в распоряжении премьер-министра для выполнения его конституционных обязанностей. [33] Он был основан примерно в 1834 году, когда чиновники и бюджет начали передаваться личному секретариату премьер-министра. Сегодня он выступает в качестве министерского ведомства , хотя формально к ним не относится, и там работают примерно 2000 человек. [34]

Основными департаментами канцелярии премьер-министра являются: [35]

Автономное агентство Patrimonio Nacional , которое управляет собственностью Короны, зависит от этого Управления через Министерство Президента. [36]

Безопасность и транспорт

Эмблема ДСПГ.

Канцелярия Кабинета министров через Генеральный секретариат президента правительства отвечает за протокол и вопросы безопасности. [35] В составе Генерального секретариата имеется Департамент безопасности Президента правительства (DSPG), который координирует усилия Национальной полиции и Гражданской гвардии по защите премьер-министра и его семьи, а также инфраструктура и персонал Правительственного комплекса Монклоа . [35]

Транспортные средства, используемые премьер-министром, предоставляются Государственным автопарком (ПМЕ), автономным агентством Министерства финансов , которое обеспечивает правительство всеми типами транспортных средств и хорошо обученными водителями. Воздушные перевозки премьер-министра и других правительственных чиновников в основном обеспечивают 45-я группа ВВС (самолеты) и 402-я эскадрилья ВВС (вертолеты).

Отставка и роспуск парламента

Парламент и, следовательно, правительство заседают на срок не более четырех лет. До этой даты премьер-министр может подать государю заявление об отставке. Если премьер сделает это, одновременно советуя монарху распустить кортесы, суверен объявит о досрочных выборах , но не ранее, чем через год после предыдущих всеобщих выборов. [37]

Свергнутый премьер-министр Мариано Рахой приветствует назначенного премьер-министром Педро Санчеса после успешного вотума недоверия .

Если премьер-министр уходит в отставку, не посоветовав монарху объявить новые выборы, умирает или становится недееспособным, находясь на своем посту, то правительство в целом уходит в отставку и происходит процесс выдвижения королевской кандидатуры и назначения. Заместитель премьер-министра или, при отсутствии такой должности, первый министр по старшинству затем возьмет на себя повседневную деятельность в качестве исполняющего обязанности премьер-министра, даже если сам заместитель премьер-министра может быть назначен монарха и выдвинуть вотум доверия. Кроме того, если по истечении четырех лет премьер-министр не потребовал его роспуска, согласно разделу 56 Раздела II, монарх должен распустить парламент и назначить новые всеобщие выборы. [38]

Хотя позиция премьер-министра усиливается конституционными ограничениями права Конгресса на отзыв доверия правительству, у Генеральных кортесов есть два способа добиться отставки премьер-министра: вынесение вотума недоверия или отклонение вотума доверия. В первом случае, следуя немецкой модели, премьер-министра можно отстранить только путем конструктивного вотума недоверия . Хотя Конгресс может осудить правительство в любое время, вотум недоверия должен также включать имя предполагаемой замены действующего премьер-министра. Если вотум недоверия будет успешным, новый кандидат автоматически считается пользующимся доверием Конгресса, и монарх обязан назначить его новым премьер-министром. По состоянию на 2023 год только Педро Санчесу удалось сместить действующего премьер-министра с вотумом недоверия в 2018 году , сделав его премьер-министром. [39] [40] Во втором случае премьер-министр после обсуждения в Совете министров может предложить нижней палате кортесов выразить вотум доверия политике правительства. Если Конгресс не окажет премьеру доверия, премьер-министр предлагает монарху отставку, начиная процедуру, описанную во втором абзаце. По состоянию на 2023 год только премьер-министр Адольфо Суарес в 1980 году и Фелипе Гонсалес в 1990 году предложили вотум доверия, и оба были успешными. [41]

Приоритет, привилегии и форма обращения

Премьер-министр Адольфо Суарес (слева) рядом с королем Хуаном Карлосом I в качестве второго представителя власти страны в 1980 году.

Премьер-министр является вторым органом власти Королевства Испания, превосходящим все другие государственные органы, за исключением членов королевской семьи . [42]

В 2023 году премьер-министр получил зарплату в размере 90 010 евро [43] и дополнительно 13 422 евро в качестве члена парламента. [44] С такой зарплатой премьер-министр не является самым высокооплачиваемым должностным лицом Испании, его превосходят другие государственные органы, такие как королевская семья [45] ( король - 269 296 евро; королева - 148 105 евро; и королева-мать). , 121 186 евро), председатель Конгресса депутатов (230 931 евро), [46] председатель Конституционного суда (167 169 евро), [43] председатель Верховного суда (151 186 евро) [43] и президент Счетной палаты (130 772 евро), [43] среди других.

Премьер-министр конституционно защищен от обычного судебного преследования. Хотя премьер-министр не обладает юридической неприкосновенностью, в отличие от монарха, премьер-министр, а также члены королевской семьи, правительства, Конгресса депутатов и Сената могут нести уголовную ответственность только перед Уголовной палатой Верховного суда . (Конституция Испании, Часть IV, § 102).

Хотя это официально не регулируется, испанские обычаи устанавливают, что к премьер-министру относятся как к « Самому превосходному» ( испанский : Excelentísimo Señor, f. Excelentísima Señora ). Такое обращение было обычным для правительственных министров, по крайней мере, с 18-го века, а в случае с премьер-министром такое обращение усиливается как член Ордена Карла III , статья 13 которого гласит, что «Рыцари и Дамы Воротника, а также Рыцари и Дамы Большого Креста получат обращение Достопочтенного Лорда и Достопочтенной Леди». [47]

заместитель

Хоакин Мария Феррер-и-Кафранга был первым человеком, занявшим пост заместителя премьер-министра с октября 1840 по май 1841 года.

Конституция Испании предусматривает должность заместителя премьер-министра , а также возможность иметь более одного заместителя премьер-министра. Хотя должность заместителя премьер-министра существовала с перерывами с 1840 года, Конституция подтверждает то, что было установлено в Органическом законе штата 1967 года, [48] который впервые предоставил возможность назначать более одного заместителя, а в 1974 году Это положение вступило в силу, когда премьер-министр Карлос Ариас Наварро назначил трех заместителей ( Хосе Гарсия Эрнандес , Антонио Баррера де Иримо и Лицинио де ла Фуэнте ). [49] С тех пор еще три премьер-министра ( Адольфо Суарес , Хосе Луис Родригес Сапатеро и Педро Санчес ) имели более одного заместителя. [50] Второе правительство Педро Санчеса является рекордсменом по количеству депутатов – четыре. [51] [50] Такое большое количество постов вице-премьеров во втором кабинете Санчеса было истолковано как маневр с целью уменьшить политический вес его второго заместителя премьер-министра и лидера партии меньшинства в правительственной коалиции Пабло Иглесиаса Турриона . [52] [53] [54]

Преемственность

Согласно статье 101 Конституции Испании, премьер-министр и его правительство прекращают свою деятельность только в случае отставки, неудавшегося вотума доверия, вотума недоверия премьер-министру или смерти премьер-министра. В первых трех вариантах преемственность отсутствует, поскольку премьер-министр остается временным премьер-министром до тех пор, пока Конгресс депутатов не изберет нового премьер-министра.

Только в случае смерти премьер-министра Закон о правительстве 1997 года предусматривает преемственность: премьер-министра сменяет заместитель премьер-министра или, если их несколько, заместители премьер-министра, в зависимости от их приказа. В случае отсутствия заместителя премьер-министра Закон о правительстве устанавливает, что премьер-министра заменяют министры в порядке старшинства департаментов . Это означает, что первым в порядке преемственности после заместителей премьер-министра будет министр иностранных дел , за ним следуют министр юстиции , министр обороны и министр финансов . Эти четыре министра являются первыми и важными должностями, созданными в 1714 году королем Филиппом V.

Орден Карла III

Хуан Браво Мурильо , премьер-министр с 1851 по 1852 год, с кушаком и большим крестом ордена Карла III (1877 год, работа Мануэля Гарсиа Испалето ).

Орден Карла III, официально Королевский и выдающийся испанский орден Карла III, был учрежден в 1771 году королем Карлом III и сегодня является высшей гражданской наградой страны. Действующее положение ордена, установленное в октябре 2002 года, гласит, что премьер-министром является Великий Канцлер Ордена (второй после Великого Магистра, Монарха ) . [47]

При вступлении в должность новому премьер-министру будет присвоена степень Кавалера или Дамы Большого Креста Ордена, и в этом звании он будет действовать как Великий Канцлер того же ордена. [47] В обязанности Великого канцлера входит представление на утверждение Совета министров королевских указов о присвоении степеней Воротника и Большого креста, и все титулы различных степеней Королевского ордена должны иметь его подпись и подпись монарха. [47]

Последним человеком, присоединившимся к ордену, была Леонор, принцесса Астурийская , в октябре 2023 года, когда отец вручил ей Ошейник Ордена. [55] Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш , кавалер Большого креста Ордена с 2000 года, был награжден Ошейником 7 ноября 2023 года. [56]

Пенсионные почести и привилегии

После выхода на пенсию монарх обычно оказывает премьер-министру некоторую честь или достоинство. Награждаемая награда обычно представляет собой Ошейник Ордена Изабеллы Католической , вторую по величине гражданскую награду, а министры получают Большой крест Ордена Карла III (высшая гражданская награда). [57] [58] Это потому, что премьер-министр, поскольку он назначается в качестве такового государем, является кавалером или дамой Большого креста ордена Карла III, за что он удостоен следующей высшей награды.

В дополнение к этим почестям монарх может предложить бывшему премьер-министру звание пэра , [59] которое является высшим знаком отличия, который он может вручить в качестве fons Honorum в Испании. Традиционно титул концессии, создающий достоинство, должен быть скреплен подписью министра правительства. Когда титул присваивается бывшему премьер-министру, последующий премьер-министр обычно подписывает королевский указ. В качестве награды за национальную службу последними награжденными пэрами (оба с титулом Гранда ) были Адольфо Суарес , который был назначен герцогом Суареса в 1981 году [60] и Леопольдо Кальво-Сотело , созданный маркизом Риа де Рибадео  [исп] в 2002 год, двадцать лет после вступления в должность. [61] Последним премьер-министром, которому был предложен дворянский титул, был Фелипе Гонсалес , который отклонил это предложение. [62] С тех пор ни король Хуан Карлос I , ни король Филипп VI не предлагали премьер-министрам такой чести.

Зарплата и должность после премьерства

В 1983 году первое правительство Фелипе Гонсалеса приняло «Статут бывших премьер-министров», который предоставил бывшим премьер-министрам на четыре года право иметь должность, состоящую из двух государственных служащих, с минимальным пожертвованием в 2,5 миллиона песет в год. офисные расходы и служебный автомобиль с водителем. [63]

Девять лет спустя правительство обновило Статут, отменив ограничение по времени, в течение которого премьер-министр мог получать привилегии, включая дипломатическую помощь за рубежом, охрану, персональную зарплату в течение двух лет после ухода с поста, а также бесплатный проезд в общественном транспорте и неопределенные пожертвования на канцелярские расходы. [64]

С 2004 года вышедшие в отставку премьер-министры имеют право пожизненно избираться в Государственный совет . [65] По состоянию на 2023 год этой привилегией воспользовались только Хосе Мария Аснар (2005–2006) и Хосе Луис Родригес Сапатеро (2011–2015). [66]

В 2023 финансовом году каждый из ныне живущих премьер-министров получит 74 580 евро на содержание своих должностей. [67]

Недавние премьер-министры

График

Pedro SánchezMariano RajoyJosé Luis Rodríguez ZapateroJosé María AznarFelipe GonzálezLeopoldo Calvo-SoteloAdolfo SuárezFernando de SantiagoCarlos Arias Navarro

Смотрите также

Рекомендации

  1. ↑ Карлос Молина (7 октября 2022 г.). «Педро Санчес получил 90 010 евро, 5 410 евро больше, чем три вице-президента». Эль Паис (на испанском языке). Приса . Проверено 29 ноября 2022 г.
  2. ^ «Ла Монклоа. Педро Санчес Перес-Кастейон, президент правительства Испании [президент/биография]» .
  3. ↑ Родригес, Хесус (20 апреля 2018 г.). «Конфиденциально Монклоа: взгляд внутрь резиденции премьер-министра Испании». ЭЛЬ-ПАИС английский . Проверено 3 декабря 2023 г.
  4. ↑ Джонс, Сэм (2 июня 2018 г.). «Педро Санчес приведен к присяге в качестве премьер-министра Испании после вотума недоверия». Наблюдатель . ISSN  0029-7712 . Проверено 3 декабря 2023 г.
  5. ↑ 20 минут (18 ноября 2023 г.). «Три инвестиций, дос-выборы-ганадас, дос-движения... цифры де Санчеса, которые вы заменили записи Фелипе Гонсалеса». www.20minutos.es - Últimas Noticias (на испанском языке) . Проверено 3 декабря 2023 г.{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  6. ^ Р, JA (17 ноября 2023 г.). «Педро Санчес промете эль-Рей на посту президента дель Гобиерно». Эль Паис (на испанском языке) . Проверено 3 декабря 2023 г.
  7. ^ «Парламент Испании утверждает Педро Санчеса премьер-министром» . ПОЛИТИКА . 16 ноября 2023 г. Проверено 3 декабря 2023 г.
  8. ↑ КАБАЛЬЕРО, АЛЬВАРО (21 ноября 2023 г.). «El Gobierno echa a andar con la toma de posión de los ministros». RTVE.es (на испанском языке) . Проверено 3 декабря 2023 г.
  9. ^ "Хосе Луис Родригес Сапатеро". Официальный веб-сайт Ла Монклоа , канцелярии премьер-министра Испании . Правительство Испании . Архивировано из оригинала 13 августа 2009 года . Проверено 5 марта 2009 г.
  10. ^ Леа, К. (2001). Оксфордский словарь испанского языка и грамматика (2-е изд.).
  11. ↑ Офис пресс-секретаря (12 июня 2001 г.). «Совместная пресс-конференция с президентом Джорджем Бушем и президентом Хосе Марией Аснаром». Белый дом . Проверено 2 октября 2013 г.
  12. ^ «Джеб Буш agradece el apoyo «del Presidente de la Republica española»» [Джеб Буш благодарит «президента Испанской Республики» за его поддержку]. Эль Паис (на испанском языке). Мадрид: Приса . 18 февраля 2003 года . Проверено 14 июля 2016 г.
  13. ↑ Галлуччи, Николь (26 сентября 2017 г.). «Трамп неоднократно называл премьер-министра Испании «президентом», и все были в замешательстве». Машаемый . Зифф Дэвис, ООО . Проверено 10 октября 2017 г.
  14. ^ аб Эскудеро Лопес, Хосе Антонио (2009). Privados, validos y primeros ministros en la monarquía española de Antiguo Régimen (на испанском языке) (39-е изд.). Мадрид: Anales de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación. стр. 321–331. ISBN 978-84-9849-817-2.
  15. ^ Аб Фонтана, Хосеп (1973). Казначейство и государство, 1823–1833 гг. (на испанском языке). Мадрид: Институт финансовых исследований. п. 88. ИСБН 9788480080842.
  16. ^ "Испанская конституция 1837 года - Wikisource" . es.wikisource.org (на испанском языке) . Проверено 5 октября 2018 г.
  17. ^ «Конституция испанской монархии 1845 года» (PDF) (на испанском языке). 1845.
  18. ^ «Конституция испанской монархии 1869 года» (PDF) (на испанском языке). 1869.
  19. ^ «Конституция испанской монархии 1876 года» (на испанском языке). 1876.
  20. ^ "Испанская конституция 1931 года - Wikisource" . es.wikisource.org (на испанском языке) . Проверено 5 октября 2018 г.
  21. ^ "Победитель выборов в Испании" . Нью-Йорк Таймс . 17 июня 1977 г. ISSN  0362-4331 . Проверено 1 октября 2023 г.
  22. ^ abcdefghijk Часть IV Правительство и администрация
  23. ↑ Речь Сапатеро на заседании по случаю его вступления в должность премьер-министра.
  24. ↑ Альберола, Микель (27 апреля 2016 г.). «Эль Рей не выдвигает нового кандидата и не выступает за новые выборы в июне». Эль Паис (на испанском языке). ISSN  1134-6582 . Проверено 19 ноября 2023 г.
  25. ^ ab (на испанском языке) Видео: Родригес Сапатеро приведен к присяге на второй срок ( Canal 24H RTVE , 12 апреля 2008 г. )
  26. ^ ЭФЭ; Паис, Эль (9 июля 2014 г.). «Фелипе VI издал протокол и разрешил груз без Библии и распятия». Эль Паис (на испанском языке). ISSN  1134-6582 . Проверено 19 ноября 2023 г.
  27. ^ "Педро Санчес, президент конфессии: Промете су груз анте эль Рей без Библии и распятия" . 2 июня 2018 г.
  28. ↑ ДИАС, CINCO (31 октября 2016 г.). «Раджой юра эль груз президента анте Фелипе VI». Синко Диас (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  29. ^ Название II. Де ла Корона, Wikisource
  30. ^ Веб-сайт Королевского дома Его Величества короля
  31. ^ "Sinopsis artículo 62 - Constitución Española" . app.congreso.es (на испанском языке) . Проверено 1 октября 2023 г.
  32. ↑ Поло, Ракель Перес (22 февраля 2021 г.). «Дон Хуан Карлос, история человека, которая убила 23-F». COPE (на испанском языке) . Проверено 1 октября 2023 г.
  33. ^ Испанская королевская академия . «Определение Presidencia del Gobierno - Panhispánico del español juridico - RAE». www.dpej.rae.es (на испанском языке). Паниспаноязычный юридический словарь испанского языка . Проверено 19 ноября 2023 г.
  34. ^ "Лос-функционарии Ла Монклоа exigen por escrito al Gobierno la cifra de contagios por Covid-19 в президентском комплексе" . Возпопули (на испанском языке). 3 апреля 2020 г. Проверено 19 ноября 2023 г.
  35. ^ abc Канцелярия премьер-министра (1 августа 2022 г.), Real Decreto 662/2022, от 29 июля, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno (на испанском языке), стр. 110312–110323 , дата обращения 19 ноября 2023 г.
  36. ^ «Настоящий декрет 373/2020, от 18 февраля, о том, что нужно сделать, чтобы создать базовую органическую структуру министра президента, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática» . www.boe.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  37. ^ Досрочные выборы проводились только три раза с момента ратификации Конституции 1978 года, бывший премьер-министр Фелипе Гонсалес трижды ссылался на свое конституционное право распустить кортесы в 1989, 1993 и 1996 годах.
  38. ^ Раздел II Раздел 56, монарх является «арбитром и модератором регулярного функционирования институтов», «арбитраж и модера el funcionamiento Regular de las Instituciones»
  39. ^ Маэстро, Лаура Смит-Спарк, Лаура Перес (1 июня 2018 г.). «Рахой вынужден уйти с поста премьер-министра Испании по вотуму доверия». CNN . Проверено 19 ноября 2023 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  40. ^ «Мариано Рахой: премьер-министр Испании вынужден покинуть свой пост» . Новости BBC . 1 июня 2018 года . Проверено 19 ноября 2023 г.
  41. ^ "Así fueron las cuestiones de confianza y mociones de censura de la Democracia | España | elmundo.es" . www.elmundo.es . Проверено 19 ноября 2023 г.
  42. ^ Канцелярия премьер-министра. «Общий порядок старшинства в государстве». www.boe.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  43. ↑ abcd Идальго, Эмилио Санчес (6 октября 2022 г.). «Аси сын лос лос суэльдос де лос альтос грузы: 167 000 евро для президента Конституционного правительства и 90 000 евро для дель Гобиерно». Эль Паис (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  44. ↑ Торрес, Лола Гутьеррес / Карла (17 ноября 2023 г.). «¿Куанто Ганара Педро Санчес как президент дель Гобьерно?». el periodico (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  45. ^ AGENCIAS, RTVE es / (15 февраля 2023 г.). «Фелипе VI купил 269,296 евро». RTVE.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  46. ^ lainformacion.com (3 октября 2022 г.). «Когда мы получим 3,5% прибыли в 2023 году». La Informationa (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  47. ^ abcd Канцелярия премьер-министра (12 октября 2002 г.). «Настоящий декрет 1051/2002, от 11 октября, о том, что было утверждено Положение о реальном и отличительном испанском ордене Карлоса III». www.boe.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  48. ^ Канцелярия главы государства. «Ley Organica del Estado, номер 1/1967, 10 октября». www.boe.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  49. ^ "Габинете Ариас Наварро". Эль Паис (на испанском языке). 2 июля 1976 г. ISSN  1134-6582 . Проверено 19 ноября 2023 г.
  50. ^ ab "Санчес энкабесара эль-гобиерно де ла демократия с большими вице-президентами" . Европа Пресс. 9 января 2020 г. Проверено 19 ноября 2023 г.
  51. ↑ ГУТЬЕРРЕС, ХАЙМЕ (13 января 2020 г.). «Гобьерно де Педро Санчес стал вторым номером демократии с 23 месяцами». RTVE.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  52. ↑ Сьерра, Иоланда Мармол, Хуан Руис (9 января 2020 г.). «Санчес остался песо и Иглесиас аль Креар Куатро вице-президентства». el periodico (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  53. ^ "Педро Санчес рассказывает Пабло Иглесиасу о трех вице-президентах" . ЭЛЬМУНДО (по-испански). 9 января 2020 г. Проверено 19 ноября 2023 г.
  54. ^ 20 минут (9 января 2020 г.). «Санчес разбавляет имя Иглесиаса другими тремя вице-президентами». www.20minutos.es - Últimas Noticias (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  55. ^ «Будущая королева Испании принцесса Леонор кольца в честь 18-летия с традициями и новое символическое ожерелье» . Peoplemag . Проверено 19 ноября 2023 г.
  56. ^ "Эль-Гобьерно уступает Антонио Гутерришу ошейник Ордена Карлоса III, эль-мисмо, которое получил Леонор" . Европа Пресс. 7 ноября 2023 г. Проверено 19 ноября 2023 г.
  57. ↑ Конфиденциально, Эль (30 декабря 2011 г.). «El Gobierno condecora a Zapatero con el Collar de la Orden de Isabel la Católica». elconfidencial.com (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  58. ^ "El Gobierno condecora al Ejecutivo saliente con distinciones de la Orden de Isabel la Católica и la de Carlos III" . Европа Пресс. 3 августа 2018 года . Проверено 19 ноября 2023 г.
  59. ^ "Un título nobiliario para los ex Presidentes de Gobierno" . Diario ABC (на испанском языке). 2 апреля 2004 года . Проверено 19 ноября 2023 г.
  60. ^ "Муэре Адольфо Суарес, президент переходного периода" . ЭЛЬМУНДО (по-испански). 23 марта 2014 года . Проверено 1 октября 2023 г.
  61. ^ "Эль Рей зовут маркиза Кальво-Сотело де ла Риа де Рибадео с Грандеса де Испания" . La Voz de Galicia (на испанском языке). 25 июня 2002 года . Проверено 1 октября 2023 г.
  62. ^ "Los que dijeron "нет"" . Эль Коррео (на европейском испанском языке). 5 февраля 2011 года . Проверено 19 ноября 2023 г.
  63. ↑ Канцелярия премьер-министра (8 августа 1983 г.), Real Decreto 2102/1983, 4 августа, por el que se establece el Estatuto de los ex Presidentes del Gobierno (на испанском языке), стр. 21933–21933 , получено 19 ноября. 2023 год
  64. ↑ Канцелярия премьер-министра (4 мая 1992 г.), Real Decreto 405/1992, от 24 апреля, por el que se regula el Estatuto de los Ex Presidentes del Gobierno (на испанском языке), стр. 14993–14993 , получено 19 ноября. 2023 год
  65. ↑ ДИАС, CINCO (24 июля 2004 г.). «Эль-Совет по надзору за реформой Конституции». Синко Диас (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  66. ↑ Конфиденциально, Эль (28 июля 2015 г.). «Сапатеро покинул Совет государства для председателя Совета по финансовому фонду Алемана». elconfidencial.com (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  67. ↑ Мановель, Марина Леон (15 июля 2023 г.). «¿Cuál es el sueldo vitalicio que cobra Rajoy, Aznar o Felipe González después de ser Presidentes?». elconfidencial.com (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.