Премьер -министры и главные министры австралийских штатов и территорий являются главами исполнительной власти в шести штатах и двух самоуправляемых территориях Австралии. Они выполняют ту же функцию на уровне штата и территории, что и премьер-министр Австралии на национальном уровне. Король Австралии и губернаторы штатов являются формальными носителями исполнительной власти; однако на практике они действуют только по совету премьер-министров и министров штатов, за исключением чрезвычайных обстоятельств, таких как конституционный кризис.
Каждый из австралийских штатов управляется по Вестминстерской системе парламентского правления. В каждом штате есть выборный законодательный орган. После всеобщих выборов губернатор штата назначает премьер-министром члена нижней палаты законодательного органа штата, который может иметь простое большинство голосов на полу палаты. Губернатор является главой штата и действует только по совету главы правительства — премьер-министра. Премьер-министр должен сложить полномочия в пользу губернатора в случае утраты доверия законодательного собрания, либо из-за поражения его партии на всеобщих выборах, либо из-за потери вотума доверия в палате. (Премьер-министры также могут уйти в отставку по другим причинам, например, из-за утраты доверия своей собственной партии).
Австралийские штаты были основаны как британские колонии, и исполнительная власть принадлежала губернатору (или иногда вице-губернатору), назначаемому британским правительством (см. Губернаторы австралийских штатов ). С 1820-х годов власть губернаторов постепенно передавалась законодательным органам, сначала назначаемым, позже частично избираемым и, наконец, полностью избираемым. Виктория получила полное ответственное парламентское правительство в 1855 году, Новый Южный Уэльс , Южная Австралия и Тасмания в 1856 году, Квинсленд в 1859 году и Западная Австралия (из-за ее гораздо меньшего населения) в 1890 году.
До подъема Австралийской лейбористской партии в 1890-х годах австралийские колонии не имели формальных партийных систем, хотя многие колониальные политики называли себя либералами или консерваторами. Министерства обычно формировались на основе личной или фракционной лояльности и поднимались и падали с большой частотой по мере изменения лояльности. Колониальная политика обычно считалась провинциальной, коррумпированной и циничной, и во многих случаях так и было. Премьер-министр Виктории Джеймс Манро , например, бежал из колонии, чтобы спастись от своих кредиторов в 1890 году, а премьер-министр Квинсленда сэр Томас Макилрайт был печально известен своей коррумпированностью.
Подъем лейбористов заставил колонии перейти к двухпартийной системе лейбористов против нелейбористов, хотя государственная политика оставалась более персонализированной и менее идеологизированной, чем национальная политика в течение многих лет. Первое правительство лейбористов меньшинства было сформировано Андерсоном Доусоном в Квинсленде в 1899 году, а первое правительство лейбористов большинства возглавил Джеймс Макгоуэн в Новом Южном Уэльсе в 1910 году. Примерно с 1910 года государственная политика следовала во многом той же партийной схеме, что и австралийская национальная политика (см. Политика Австралии ).
С 1952 года каждый премьер-министр каждого штата был членом Австралийской лейбористской партии , Либеральной партии Австралии или Национальной партии Австралии (до 1973 года Либеральная партия была известна как Либеральная и аграрная лига в Южной Австралии ; Аграрная либеральная партия является отделением Либеральной и Национальной партий в Северной территории; а Либеральная национальная партия является отделением тех же двух партий в Квинсленде с 2008 года).
Хотя законодательные полномочия штатов определены в Конституции , реальная власть австралийских премьеров неуклонно снижалась с момента образования Федерации в 1901 году, поскольку власть и ответственность национального правительства расширялись за счет штатов. Самая важная передача власти произошла в 1943 году, когда в интересах национального единства во время Второй мировой войны штаты отказались от права взимать собственные подоходные налоги в пользу Содружества. С тех пор финансы штатов по сути контролировались Содружеством.
В течение многих десятилетий премьер-министры встречались друг с другом и премьер-министром на конференциях премьеров. С 1992 по 2020 год такие встречи проходили через Совет австралийских правительств (COAG), в который также входят главные министры территорий и представитель местного самоуправления. С 2020 года Национальный кабинет министров разрешает встречи между премьер-министром, премьер-министрами штатов и главными министрами территорий, однако представительство местного самоуправления было исключено.
21 июля 2006 года премьер-министр Южной Австралии Майк Ранн был назначен председателем нового Совета Австралийской Федерации , совета, целью которого является улучшение связей между штатами и федеральным правительством. [1]
В период с 6 марта 2002 года (когда Майк Ранн (лейборист) сменил Роба Керина (либерала) на посту премьер-министра Южной Австралии ) по 23 сентября 2008 года, когда Колин Барнетт сменил Алана Карпентера на посту премьер-министра Западной Австралии , премьер-министры-лейбористы были во всех шести австралийских штатах (и главные министры на обеих территориях); это был всего лишь второй раз, когда партия или коалиция добились этого. Сопоставимый подвиг был достигнут коалицией в период с 26 мая 1969 года (когда Ангус Бетьюн из либералов сменил Эрика Риса из лейбористов на посту премьер-министра Тасмании) по 2 июня 1970 года (когда Стила Холла из либералов сменил Дон Данстан из лейбористов на посту премьер-министра Южной Австралии).
.svg/1280px-States_of_Australia_(governing_political_parties).svg.png)
Карта, показывающая штаты Австралии и их правящие политические партии:
За исключением Южной Австралии , в каждом штате и территории Австралии глава правительства была женщиной, все, кроме трех, представляли Австралийскую лейбористскую партию . Это:
Из руководителей штатов все, кроме Палащук, стали преемниками премьер-министров-мужчин из своей партии, которые ушли в отставку в середине срока; в трех случаях (Лоуренс, Кирнер и Кенелли) отставка их предшественников произошла после потери поддержки их парламентских коллег; в случае Аллан ее предшественник Дэниел Эндрюс ушел в отставку всего через десять месяцев после переизбрания в ноябре 2022 года . [7] Правительства во главе с Лоуренсом, Кирнером, Кенелли и Гиддингсом потерпели поражение на последующих выборах.
Анна Блай, Аннастейша Палащук и Глэдис Бережиклян — единственные женщины, получившие народный мандат премьер-министра австралийского штата (21 марта 2009 г., 31 января 2015 г. и 23 марта 2019 г.). Палащук также является единственной женщиной, возглавившей партию, перешедшую из оппозиции в правительство.
Женщины также избирались на почти эквивалентные должности главных министров Австралийской столичной территории (ACT) и Северной территории (NT). Розмари Фоллетт (лейбористская партия) была избрана первым главным министром ACT в 1989 году, за девять месяцев до того, как какая-либо женщина стала премьер-министром штата. Кейт Карнелл ( либеральная партия ) и Клэр Мартин (лейбористская партия) также получили народные мандаты в качестве главных министров ACT и NT соответственно. Клэр Мартин была единственной из этих трех женщин, которая возглавила правительство большинства.
Из всех женщин-премьеров и главных министров только Клэр Мартин и Анастасия Палащук были переизбраны после успешного завершения срока от выборов до выборов. Розмари Фоллетт победила на двух выборах подряд, но имела прерванный срок службы с 5 декабря 1989 года (когда был принят вотум недоверия, создавший новое правительство во главе с Тревором Кейном ) по 6 июня 1991 года (когда был принят еще один вотум недоверия, на этот раз против Тревора Кейна, восстановивший Фоллетт на посту главного министра).