Префект ( фр . préfet , мн. ч. préfets) во Франции — представитель государства в департаменте или регионе. Супрефекты ( фр . sous - préfets ) отвечают за подразделения департаментов , известные как округа . Офис префекта называется префектурой , а офис субпрефекта — субпрефектурой . Региональные префекты по должности являются префектами департаментов региональной префектуры.
Префекты обязаны поддерживать закон в департаменте, в котором они служат, включая контроль действий местных властей для обеспечения соблюдения национальных руководящих принципов. Они уполномочены подавать в суд на местные сообщества от имени государства. [1]
Префекты назначаются указом президента Франции, когда он председательствует в Совете министров правительства , по предложению премьер-министра и министра внутренних дел . [2] Они служат по усмотрению правительства и могут быть заменены на любом заседании Совета министров.
С 1982 по 1988 год при социалистической администрации президента Франсуа Миттерана префекты назывались комиссарами Республики (комиссары Республики), а субпрефекты - комиссарами Республики (заместители комиссаров Республики). [3]
Должность префекта была впервые учреждена 17 февраля 1800 года тогдашним первым консулом Наполеоном Бонапартом .
Их роли изначально были похожи на роли дореволюционных интендантов . [4] Префектам изначально было поручено контролировать местные органы власти в их департаменте, следить за тем, чтобы налоги поступали в Париж, и контролировать воинскую повинность на местном уровне. [5]
В настоящее время основная роль префекта определена в статье 72 Конституции Франции :
В местных органах власти Республики представитель государства, представляющий каждого члена правительства, отвечает за национальные интересы, административный контроль и соблюдение закона.
Точная роль и полномочия определены в указах , в частности в указах 1964, 1982, 2004 годов, каждый из которых заменял предыдущий.
Префект департамента , в котором находится шеф-повар региона, также является префектом региона или префектом региона .
Префекты подчиняются министру внутренних дел . Их основные задачи включают:
Префекты могут издавать административные приказы в областях, входящих в компетенцию национального правительства, включая общую безопасность. Например, они могут запретить использование определенных дорог без специальных шин в период снегопада . Запрет на курение или оставления работающего двигателя во время заправки топливного бака автомобиля является еще одним примером вопроса, который обычно решается административным приказом префекта.
В официальных случаях префекты носят униформу .
Большую часть времени после 1800 года департаменты в основном функционировали как приводные ремни для политики, разработанной в Париже. Таким образом, префекты изначально имели довольно обширные полномочия по надзору и контролю за делами департаментов. Это было особенно актуально во времена Консульства и Первой и Второй империй, когда даже самые тривиальные местные вопросы приходилось передавать префекту. С 1982 года местное самоуправление постепенно децентрализовалось, и роль префекта в значительной степени ограничивалась предотвращением конфликта местной политики с национальной политикой.