Префект ( французский : prefet , множественное число prefets ) во Франции является представителем государства в департаменте или регионе . Субпрефекты (по-французски: sous-préfets ) отвечают за подразделения департаментов, известные как округа . Должность префекта называется префектурой , а должность субпрефекта — субпрефектурой . Региональные префекты по должности являются префектами департаментов региональной префектуры.
Префектам поручено поддерживать закон в департаменте, в котором они служат, в том числе контролировать действия местных властей по обеспечению соблюдения национальных правил. Они уполномочены предъявлять иски местным сообществам от имени государства. [1]
Префекты назначаются указом президента Франции при председательстве в Совете министров правительства по предложению премьер-министра и министра внутренних дел . [2] Они служат по усмотрению правительства и могут быть заменены на любом заседании Совета министров.
С 1982 по 1988 год при социалистической администрации президента Франсуа Миттерана префекты назывались комиссарами Республики (комиссары Республики), а субпрефекты — комиссарами Республики (заместители комиссаров Республики). [3]
Пост префекта был впервые создан 17 февраля 1800 года тогдашним первым консулом Наполеоном Бонапартом .
Их роли изначально были аналогичны функциям дореволюционных интендантов . [4] Первоначально префектам было поручено контролировать деятельность местных органов власти в своем департаменте, обеспечивать поступление налогов в Париж и контролировать призыв на военную службу на местном уровне. [5]
В настоящее время основная роль префекта определена в статье 72 Конституции Франции :
В местных органах власти Республики представитель государства, представляющий каждого члена правительства, отвечает за национальные интересы, административные проверки и соблюдение закона.
Точная роль и полномочия определены в указах , в первую очередь указах 1964, 1982, 2004 годов, каждый из которых заменяет предыдущий.
Префект департамента , в котором находится шеф-повар региона, также является префектом региона или префектом региона .
Префекты подчиняются министру внутренних дел . В их основные задачи входит.
Префекты могут издавать административные приказы в областях, входящих в компетенцию национального правительства, включая общую безопасность. Например, они могут запретить использование определенных дорог без специальных шин во время снегопада . Запрет на курение или оставление двигателя включенным во время заправки топливного бака автомобиля является еще одним примером вопроса, который обычно решается административным приказом префектуры.
В официальных случаях префекты носят униформу .
Большую часть времени после 1800 года департаменты в основном функционировали как приводные ремни политики, разработанной в Париже. Таким образом, префекты изначально имели довольно обширные полномочия по надзору и контролю над делами департаментов. Это было особенно актуально во времена Консульства, а также Первой и Второй империй, когда даже самые тривиальные местные вопросы приходилось передавать префекту. С 1982 года местное самоуправление постепенно децентрализовалось, и роль префекта в основном ограничивалась предотвращением конфликта местной политики с национальной политикой.