Во время первого административного деления независимой Греции в 1833–1836 годах и снова с 1845 года до их отмены с реформой Калликратиса в 2010 году префектуры ( греч . νομοί, ед. ч. νομός , латинизировано : nomoi, ед. ч. nomós ) были основной административной единицей страны. В настоящее время они не существуют и были приблизительно заменены региональными единицами . [1]
В стандарте ISO 3166-2:GR и Группе экспертов ООН по географическим названиям они называются отделами . [2]
Префектуры были второй степенью организации местного самоуправления, сгруппированной в 13 регионов или (до 1987 года) 10 географических департаментов , и в свою очередь разделенной на провинции и включающей ряд сообществ и муниципалитетов . Префектуры стали самоуправляемыми образованиями в 1994 году, когда состоялись первые выборы на уровне префектур. Ранее префекты назначались правительством. К 2010 году их число возросло до 51, из которых одна, префектура Аттика , где проживало более трети населения страны, была далее подразделена на четыре администрации уровня префектур (νομαρχίες, ед. ч. νομαρχία). Кроме того, существовало три суперпрефектуры (υπερνομαρχίες, ед. ч. υπερνομαρχία), контролировавшие две или более префектур.
С реформой Калликратиса, вступившей в силу 1 января 2011 года, префектуры были упразднены. Многие, особенно на материке, были сохранены в форме региональных единиц (περιφερειακές ενότητες) в уполномоченных регионах, которые в значительной степени взяли на себя административную роль префектур. [1]
«Самоуправления префектур» были сформированы в 1994 году [3] и заменили предыдущие префектуры, чьи советы и префекты назначались правительством.
Префектуры управлялись Советом префектуры (νομαρχιακό συμβούλιο), состоящим из 21–37 членов, [4] возглавляемым префектом (νομάρχης) и под председательством президента совета (πρόεδρος).
Другими органами префектур были:
Суперпрефектуры имели свои собственные органы (Совет, Комитет и суперпрефект).
Советники префектур избирались на всеобщих выборах каждые четыре года. Три пятых всех мест досталось объединению, набравшему большинство, а две пятых мест достались оставшимся партиям на основе пропорциональной системы. Префект стал президентом победившего избирательного объединения. Победившим считается объединение, набравшее более 42% голосов в первом туре выборов в префектурах. Если ни одно объединение не преодолело этот порог, проводится второй тур между двумя объединениями, набравшими наибольшее количество голосов в первом туре. [6]
Государство в конечном итоге контролировало действия местных органов власти, включая префектуры, однако Конституция Греции [7] и Кодекс самоуправления префектур [8] по-прежнему предоставляли общинам и муниципалитетам юридический контроль над управлением закрепленными за ними территориями.
Кодекс префектурного самоуправления не включал неограничивающий список префектурных обязанностей, а общее правило, согласно которому вновь образованные префектурные самоуправления имели все обязанности предыдущих префектур, которые связаны с их местными делами. [9] Тем не менее, дела «(центрального) государственного управления», принадлежавшие префектам до 1994 года, теперь осуществляются председателями регионов (περιφερειάρχης). [10] Префектурные самоуправления сохранили «местные дела префектурного уровня», не принадлежащие «(центральному) государственному управлению». [11]
Определенными законами отдельные дела некоторых министерств были переданы в ведение префектурных самоуправлений (санитарные комитеты, службы городского планирования и т. д.) [12] .
Следующие префектуры вошли в состав греческого государства с момента обретения независимости:
Примечания:
На территориях нынешних Албании и Турции существовало несколько недолговечных префектур во время греческой оккупации этих территорий во время Первой мировой войны и греко-турецкой войны (1919–1922 гг.) соответственно:
