stringtranslate.com

Префектуры Греции

Во время первого административного деления независимой Греции в 1833–1836 годах и снова с 1845 года до их отмены с реформой Калликратиса в 2010 году префектуры ( греч . νομοί, ед. ч. νομός , латинизированоnomoi, ед. ч. nomós ) были основной административной единицей страны. В настоящее время они не существуют и были приблизительно заменены региональными единицами . [1]

В стандарте ISO 3166-2:GR и Группе экспертов ООН по географическим названиям они называются отделами . [2]

Префектуры были второй степенью организации местного самоуправления, сгруппированной в 13 регионов или (до 1987 года) 10 географических департаментов , и в свою очередь разделенной на провинции и включающей ряд сообществ и муниципалитетов . Префектуры стали самоуправляемыми образованиями в 1994 году, когда состоялись первые выборы на уровне префектур. Ранее префекты назначались правительством. К 2010 году их число возросло до 51, из которых одна, префектура Аттика , где проживало более трети населения страны, была далее подразделена на четыре администрации уровня префектур (νομαρχίες, ед. ч. νομαρχία). Кроме того, существовало три суперпрефектуры (υπερνομαρχίες, пойте. υπερνομαρχία), контролирующие две или более префектур.

С реформой Калликратиса, вступившей в силу 1 января 2011 года, префектуры были упразднены. Многие, особенно на материке, были сохранены в форме региональных единиц (περιφερειακές ενότητες) в уполномоченных регионах, которые в значительной степени взяли на себя административную роль префектур. [1]

Организация

«Самоуправления префектур» были сформированы в 1994 году [3] и заменили предыдущие префектуры, чьи советы и префекты назначались правительством.

Префектуры управлялись Советом префектуры (νομαρχιακό συμβούλιο), состоящим из 21–37 членов, [4] возглавляемым префектом (νομάρχης) и под председательством президента совета (πρόεδρος).

Другими органами префектур были:

Суперпрефектуры имели свои собственные органы (Совет, Комитет и суперпрефект).

Советники префектур избирались на всеобщих выборах каждые четыре года. Три пятых всех мест досталось объединению, набравшему большинство, а две пятых мест достались оставшимся партиям на основе пропорциональной системы. Префект стал президентом победившего избирательного объединения. Победившим считается объединение, набравшее более 42% голосов в первом туре выборов в префектурах. Если ни одно объединение не преодолело этот порог, проводится второй тур между двумя объединениями, набравшими наибольшее количество голосов в первом туре. [6]

Обязанности

Государство в конечном итоге контролировало действия местных органов власти, включая префектуры, однако Конституция Греции [7] и Кодекс самоуправления префектур [8] по-прежнему предоставляли общинам и муниципалитетам правовой контроль над управлением закрепленными за ними территориями.

Кодекс префектурного самоуправления не включал неограничивающий список префектурных обязанностей, а общее правило, согласно которому вновь образованные префектурные самоуправления имели все обязанности предыдущих префектур, которые связаны с их местными делами. [9] Тем не менее, дела «(центрального) государственного управления», принадлежавшие префектам до 1994 года, теперь осуществляются председателями регионов (περιφερειάρχης). [10] Префектурные самоуправления сохранили «местные дела префектурного уровня», не принадлежащие «(центральному) государственному управлению». [11]

Определенными законами отдельные дела некоторых министерств были переданы в ведение префектурных самоуправлений (санитарные комитеты, службы городского планирования и т. д.) [12] .

Список префектур

Префектуры Греции
Раздел Аттики (обозначен цифрой 1 на карте выше): 1 Афины , 2 Восточная Аттика , 3 Пирей , 4 Западная Аттика .

История

Следующие префектуры вошли в состав греческого государства с момента обретения независимости:

Примечания:

  1. Многие префектуры изначально были объединены попарно:
    1. Аттика и Беотия образовали префектуру Аттики и Беотии.
    2. Префектура Фтиотида и префектура Фокида образовали префектуру Фтиотида и Фокида (в 1833–1836 — префектура Фотида и Локрида ).
    3. Образованы префектуры Коринфия и Арголида. Префектура Арголида и Коринфия
    4. Префектура Ахайя и префектура Элида образовали префектуру Ахайя и Элида.
  2. Этолия-Акарнания изначально включала также Эвританию. В отличие от остальных, упомянутых выше, префектура никогда не разделялась на две префектуры, таким образом оставаясь единственной с составным наименованием.
  3. Первоначально Мессения включала в себя южную часть территории современной Элиды.
  4. Первоначально Лакония включала в себя юго-восточную часть территории современной Мессении.
  5. Первоначально Эвбея включала Спорады , которые сейчас принадлежат Магнесии.
  6. Территория префектуры Фтиотида изначально не включала провинцию Домокос , которая была частью Фессалии (под властью Османской империи до 1881 года). Территория, в настоящее время составляющая провинцию Домокос префектуры Фтиотида, стала частью греческого государства в целом и Фтиотиды в частности только после присоединения Фессалии к Греции в 1881 году.
  7. Префектура Аркадия и префектура Киклады — единственные префектуры, границы которых не менялись с момента обретения независимости.
  8. Столица префектуры Арголида , Нафплион был первой столицей современного греческого государства (1828–1834) до переноса столицы в Афины королем Оттоном .

На территориях нынешних Албании и Турции существовало несколько недолговечных префектур во время греческой оккупации этих территорий во время Первой мировой войны и греко-турецкой войны (1919–1922 гг.) соответственно:

Смотрите также

Примечания

  1. ^ ab "Закон 3852/2010 (реформа Калликратиса)" (на греческом). Архивировано из оригинала 2024-04-01 . Получено 2024-04-01 .
  2. ^ Группа экспертов ООН по географическим названиям : Административное деление Греции (рабочий документ № 95), Нью-Йорк 2000, (PDF-архив 2020-09-18 на Wayback Machine , 1,3 МБ)]
  3. ^ Закон 2218/1994
  4. ^ Статьи 13 и 14 «Кодекса префектурного самоуправления» (Указ президента 30/1996)
  5. ^ Статья 15 Кодекса самоуправления префектур
  6. ^ Согласно законодательной реформе 2006 года (Закон 3463/2006). См. также циркуляр 12 Министерства внутренних дел о предстоящих местных выборах.
  7. ^ Статья 102 Конституции
  8. ^ Статьи 1 и 8 Кодекса самоуправления префектур
  9. ^ О значении местных дел см. Решение 888/1997 Государственного совета .
  10. ^ Статьи 3 и 8 Кодекса самоуправления префектур
  11. ^ См. Решение 3441/1998 Государственного совета.
  12. ^ См., например, Закон 2647/1998.
  13. ^ Гора Афон не является префектурой, но была включена в список для полноты картины.

Внешние ссылки