Flurbereinigung (немецкое произношение: [ˈfluːɐ̯bəˌʁaɪ̯nɪɡʊŋ] ) —немецкоеслово, которое лучше всего переводится как консолидация земель . В отличие от земельных реформ, проведенных в социалистических странах Восточного блока, включаяВосточную Германию, идея Flurbereinigung заключалась не столько в распределении крупных квазифеодальных владений среди бывших безземельных сельских рабочих и/или кооперативов колхозного типа, сколько в исправлении ситуации, когда после столетий равного разделения наследства мелких фермеров между их наследниками и нерегулируемых продаж большинство фермеров владели множеством небольших несмежных участков земли, что делало доступ и обработку трудными и неэффективными. Две другие европейские страны, где был проведен этот вид земельной реформы, — этоФранция( remembrement ) иНидерланды( ruilverkaveling ).
Хотя эти реформы предвиделись сельскохозяйственными планировщиками с начала 19 века, они не были реализованы в больших масштабах до времени около 1950 года. Эти реформы были направлены на повышение эффективности сельского хозяйства и поддержку инфраструктуры. В 1953 году в Германии был принят закон под названием Flurbereinigungsgesetz [1] с последней поправкой в 1976 году. После того, как в конце 1970-х годов начала звучать критика потери биоразнообразия, вызванной крупномасштабными земельными реформами, восстановление природной среды стало еще одной целью.
Процесс Flurbereinigung значительно ускорился после Второй мировой войны из-за потребности в недорогих сельскохозяйственных продуктах. В то же время население Западной Германии претерпело быстрый рост, вызванный миллионами беженцев из бывших восточных территорий Германии . Идея заключалась в том, чтобы сначала реструктурировать землевладения путем консолидации географически не связанных между собой полей под одним владельцем, тем самым сокращая затраты на рабочую силу и возделывание земли. В качестве второго шага были значительно улучшены сельскохозяйственные инфраструктуры , такие как грунтовые дороги и сельскохозяйственная техника . Этот процесс также включал регулирование ручьев и выпрямление проселочных дорог. В результате Flurbereinigung радикально изменил большие области немецкого сельского хозяйства , включая немецкую винодельческую промышленность. Впервые оформившись в законодательстве о консолидации земель , принятом в 1950-х годах в рамках пересмотра структуры немецкого сельского хозяйства, Flurbereinigung привел к переустройству и физическому изменению многих ландшафтов, например, в отношении строительства подъездных путей, чтобы сделать сельское хозяйство более эффективным. [2]
Во многих немецких винодельческих регионах , таких как Мозель , виноградники высажены на крутых террасах вдоль берегов рек, чтобы максимально использовать климатические преимущества близлежащей реки. Часто эти виноградники были высажены до того, как широко использовался механический сбор урожая , и урожай приходилось собирать вручную. Другим недостатком было отсутствие идеального дренажа в некоторых из этих виноградников, где либо слишком много, либо слишком мало воды удерживалось для поддержания качественного производства виноградной лозы. [2]
С помощью федерального и земельного правительств многие немецкие владельцы виноградников смогли перепроектировать и пересадить свои виноградники для оптимизации обслуживания и сбора урожая. Несколько виноградников также воспользовались возможностью обновить свои посадки с низкокачественного винограда Мюллер-Тургау на высококачественную лозу Рислинг . Некоторые винодельческие районы также улучшили дороги и доступ к своим виноградникам, чтобы увеличить туристический потенциал. В некоторых случаях участки земли, которые были разбросаны по разным районам, были перераспределены между владельцами виноградников, чтобы снизить себестоимость продукции. [2]
В районах, где вино не производится, обычно это размер участков и качество инфраструктуры, которые улучшаются путем консолидации земель. Позже, охрана окружающей среды и развитие сообщества и региона стали важными целями.
Flurbereiningung затрагивает владельцев и арендаторов затронутых земель, а также правообладателей земельных участков, муниципалитеты, государственные учреждения и фермерские ассоциации. Участники могут объединиться в орган публичных прав, который контролируется государственным органом и называется Teilnehmergemeinschaft , что лучше всего переводится как «ассоциация участников». Согласно Flurbereinigungsgesetz, эти органы могут образовывать союз в пределах земли. Все союзы были объединены в Bundesverband der Teilnehmergemeinschaften , федеральный союз ассоциаций участников.
Результат Flurbereiningung должен принести наибольшую пользу участникам, а также широкой общественности. Строятся общественные дороги и инфраструктура, например каналы, выпрямляются ручьи, проводится мелиорация земель, а ландшафт перестраивается в соответствии с региональным развитием и планированием страны. После этого дороги и инфраструктура обычно переходят во владение муниципалитета. Желательно, чтобы земельные участки были распределены как можно более однородно среди участников. Поскольку это не всегда возможно, судебные иски против перераспределения являются обычным явлением.
Очень негативный пример Flurbereinigung произошел в первой половине 1970-х годов в Кайзерштуле (Баден-Вюртемберг) , когда были созданы большие террасы с уклоном к склону холма. Идея состояла в том, чтобы хранить воду в этом районе, но сильные дожди в 1983 году привели к наводнению. Более того, из-за наклона террас весной (время цветения вина) оседал холодный воздух, что приводило к частым заморозкам урожая. [3]