stringtranslate.com

Законопроект о тридцать второй поправке к Конституции 2013 г.

Законопроект о тридцать второй поправке к Конституции (отмена Сената Ирландии) 2013 года [1] был предложением внести поправку в Конституцию Ирландии с целью отмены Сената Ирландии , верхней палаты ирландского парламента, Ойрехтаса . [2] Предложение было отклонено избирателями на референдуме 4 октября 2013 года 51,7% проголосовавших против, 48,3% — за. [3]

Законопроект был рассмотрен Палатами Парламента 23 июля 2013 года. Если бы он был одобрен, Сенат прекратил бы свое существование после следующих всеобщих выборов в Ирландии, оставив Палату представителей единственной палатой Парламента. [2]

Поскольку Тридцать третья поправка была принята в тот же день, «Тридцать второй поправки» не существует.

Фон

Сенат — гораздо более слабая палата, чем Дойл. [4] [5] [6] Правительство обычно имеет большинство в Сенаде, который не отклонял законопроекты, принятые Дойлом с 1964 года. [4] Дебаты о будущем Сената были сосредоточены на том, будет ли лучше реформировать его (с внесением поправок в конституцию или без них) или вообще упразднить. [4] В октябре 2009 года лидер Fine Gael Энда Кенни заявил, что он намерен, чтобы правительство Fine Gael упразднило Сенат, и вместе с сокращением числа TD на 20, это «сэкономит примерно 150 миллионов евро за срок полномочий Дойла». [7] Это контрастирует с его речью, которую он произнес в июле 2009 года, выступая за реформу, а не за упразднение Сената. В августе 2013 года сторонник Шонада заявил, что перемены в Кенни были вызваны «секретным докладом» партийных советников; Fine Gael ответила, что рассматриваемый документ был опубликован в марте 2010 года. [8]

В предвыборной кампании 2011 года Лейбористская партия и Шинн Фейн также обещали упразднить Сенат, [9] [10] в то время как Фианна Файл поддержала референдум по этому вопросу. [11] Программа коалиции Fine Gael–Labour , пришедшей к власти на выборах, обещала упразднить Сенат в рамках более широкой программы конституционной реформы. [12]

Счет

В предвыборном манифесте Fine Gael 2011 года содержалось обещание провести референдум об упразднении Сената в течение 12 месяцев после вступления в должность; будучи Taoiseach в 2012 году, Энда Кенни объяснил задержку с внесением законопроекта сложностью требуемых изменений. [13] Внесенный законопроект вносит 40 изменений в текст Конституции. [2] Помимо удаления ссылок на Сенат, поправка должна была включить переходные положения, чтобы явно отменить его. Они были необходимы для того, чтобы учесть задержку между моментом, когда поправка станет законом, что, как ожидается, произойдет осенью 2013 года, и моментом, когда отмена должна была вступить в силу на следующих выборах, которые могли произойти не раньше 2016 года.

Законопроект обсуждался в кабинете министров в начале мая 2013 года [14] и 5 июня был одобрен кабинетом министров, хотя министр Джоан Бертон заявила, что они не рассматривали законопроект подробно. [15] Законопроект был опубликован тем же вечером на пресс-конференции, на которой выступили Кенни и Танаист Имон Гилмор . [2] [16] Правительство также обещало внести изменения в структуру комитетов Oireachtas и регламент обсуждения законопроектов, в дополнение к тем, которые были необходимы в связи с отменой Сената. [17]

Второе чтение законопроекта в Dáil началось 13 июня 2013 года [18] , и он прошел все стадии там 25 июня. [19] Затем Dáil принял резолюцию о формулировке вопроса бюллетеня для голосования . [20] Законопроект был представлен в Seanad на следующий день [21] и прошел свою финальную стадию там 23 июля 33 голосами против 25. [22] Два сенатора, назначенных Taoiseach, проголосовали против законопроекта, в то время как два сенатора Fine Gael, которые потеряли кнут на предыдущей неделе за противодействие правительственному законопроекту о защите жизни во время беременности 2013 года, проголосовали вместе с правительством. [22]

Предлагаемые изменения

Если бы законопроект стал законом, он бы немедленно вставил новую переходную статью 19A в Конституцию. Статья 19A предусматривала, что в день перед первым заседанием нового Dáil после следующих всеобщих выборов был бы инициирован ряд других изменений в Конституции. Они перечислены в трех отдельных приложениях к законопроекту. [23]

  1. ^ Номер раздела и приложения в законопроекте о поправках
  2. ^ Номер затронутой статьи или раздела статьи в Конституции; вставлено / изменено / удалено

Две переходные статьи не были бы напечатаны в официальных версиях Конституции после даты отмены; [23] это имитирует обработку переходных статей 1937 года, в соответствии с которыми нынешнее Ирландское государство стало преемником Ирландского свободного государства .

Последующие изменения

Статьи и разделы, описывающие Сенат или отношения между двумя палатами, были бы удалены; более поздние разделы статьи были бы перенумерованы, чтобы заполнить пробелы удаленных разделов, но более поздние статьи не были бы перенумерованы. [23] Статьи 53 и 55 являются отработанными переходными положениями из Парламента Ирландского Свободного Государства , удаленными, поскольку они относились к Сенаду после 1937 года.

Многие другие последующие изменения включали замену "[любой/обе] Палаты(ы) Oireachtas" на "Dáil Éireann". Некоторые изменения были менее механическими: [23]

Позиции в дебатах

Сторонники отмены смертной казни

Аргументы в пользу законопроекта включали: что отмена сэкономит деньги; что число законодателей слишком велико по отношению к населению штата; что метод отбора является элитарным и недемократичным; и что Сенат является бессильным резиновым штампом. [26] В опросе общественного мнения для The Irish Times за неделю до референдума причины, названные потенциальными избирателями, проголосовавшими «за», были следующими: стоимость (43%), отсутствие власти (16%), избыточность (14%), сокращение числа политиков (8%) и отсутствие демократических выборов (5%). [27]

Отмену смертной казни поддержали Fine Gael , [28] Labour , [28] Sinn Féin , [29] и Социалистическая партия . [30] Хотя Sinn Féin выступила против законопроекта в Oireachtas и утверждала, что будущее Сената должно обсуждаться Конституционным собранием , [ 17] [31] в конце июля она объявила, что поддерживает отмену смертной казни, поскольку Сенат был «элитным и оторванным от реальности». [29]

Беспартийная группа сторонников отмены рабства под названием «Один дом» начала свою кампанию 2 сентября 2013 года. [32] [33] Оппоненты утверждали, что участие ее главы Кирана Малви скомпрометировало его профессиональное положение в качестве председателя Комиссии по трудовым отношениям . [34]

Десмонд О'Мэлли , основатель Прогрессивных демократов , призвал к отмене Сената и проведению дополнительных политических реформ. [35]

Кампания Fine Gael утверждала, что ежегодная чистая экономия для налогоплательщиков от упразднения Сената составит €20 млн, цифра, оспариваемая оппонентами. [36] Комиссия по референдуму написала финансовому должностному лицу Oireachtas, которое оценило ежегодные расходы на Сенат в €8,8 млн на зарплату и расходы сенаторов и их личного состава; €9,3 млн на поддержку и инфраструктуру; и €2 млн на пенсии. [36] [37] [38] Чиновник сказал, что невозможно оценить, какая часть этих расходов будет сэкономлена за счет упразднения Сената. [36] [37] [38]

Противники отмены смертной казни

Аргументы против законопроекта включали: что отрицательный голос создаст мандат на реформу Сената; что процесс принятия законов требует более тщательного контроля; что большинство стран Вестминстерской системы имеют двухпалатные законодательные органы; и что ирландский финансовый кризис показывает необходимость большего управления . [26] В опросе общественного мнения для The Irish Times за неделю до референдума причины, названные потенциальными избирателями, проголосовавшими против, были следующими: как проверка правительства (54%), потому что им не нравилось правительство (20%) и потому что они не верили, что будет значительная экономия средств (6% [n 1] ). [27]

Fianna Fáil заявила, что выступает против отмены и вместо этого поддерживает реформу Сената. [17] [31] Партия зеленых выступила против отмены, поскольку она концентрирует власть в «узком политическом кругу». [39] 25 сентября 2013 года Альянс реформ , состоящий из членов Oireachtas, исключенных из Fine Gael за противодействие Закону о защите жизни во время беременности 2013 года , призвал к голосованию против. [40] Партия трудящихся охарактеризовала законопроект как «захват власти кухонным кабинетом внутри кабинета ». [41]

Независимые члены Сената выступили против его отмены. В 2012 году Майкл Макдауэлл , Джо О'Тул , Ноэль Уилан , Фергал Куинн и Кэтрин Заппоне опубликовали 30-страничный проект реформы Сената с лозунгом «Откройте его, не закрывайте его», который обсуждался в Сенаде. [42] [43] Они сформировали «Группу реформы Сената», которая в мае 2013 года стала « Демократия имеет значение », чтобы лоббировать против отмены. [44] В 2013 году две группы сенаторов и одна группа TD представили отдельный законопроект, предлагающий реформировать Сенат путем замены выборов в профессиональные комиссии с ограниченным избирательным правом на выборы с общим избирательным правом. [45] [46] [47] Несколько бывших сенаторов из Северной Ирландии , назначенных премьер-министром, одобрили возможность, предоставленную Сенатом для трансграничного вклада в политику штата. [48]

Несколько депутатов от правящей Лейбористской партии, включая ее главного организатора Эммета Стагга , заявили, что будут голосовать против отмены смертной казни на референдуме, поддержав законопроект в парламенте. [49] Союз студентов Ирландии агитировал за то, чтобы голосование было отрицательным. [50]

Комментаторы, включая Винсента Брауна, предположили, что заявление Энды Кенни в 2009 году о его намерении упразднить Сенат было разворотом на 180 градусов по сравнению с его позицией, занимаемой несколькими месяцами ранее, и импульсивным рекламным трюком, объявленным без консультации с коллегами по партии. [51] [52]

Бреда О'Брайен предложила избирателям поставить галочку в поле «Нет» в бюллетене, а также написать на нем слово «Реформа»; [53] предложение было одобрено Финтаном О'Тулом, несмотря на риск испортить бюллетень . [54] Оба обозревателя охарактеризовали предполагаемую реформу правительством процедур Dáil как фарс, призванный замаскировать передачу власти от законодательного органа к кабинету министров и Совету по экономическому управлению . [53] [54]

Ход референдумной кампании

Комиссия по референдуму была создана министром по делам окружающей среды, сообщества и местного самоуправления 6 июня 2012 года под председательством судьи Высокого суда Элизабет Данн. [55] [56] Хотя такая комиссия была обязана по закону контролировать любой референдум, предыдущие комиссии не были созданы до успешного прохождения через Oireachtas соответствующего законопроекта о поправках. [56] Более раннее создание в этом случае было ответом на жалобы на то, что предыдущие кампании по референдуму были слишком короткими, чтобы позволить избирателям сформировать взвешенное мнение. [56]

Небольшая группа чиновников из Департамента Taoiseach помогала правительству в проведении кампании по принятию законопроекта. В случае, если законопроект получит одобрение большинства на референдуме, эта группа останется на месте, чтобы спланировать последующие изменения в статутном праве, чтобы удалить из него все ссылки на Seanad. Эти изменения должны были быть внесены до того, как новый Dáil соберется после следующих всеобщих выборов. [57]

После того, как законопроект был принят Сенатом 23 июля 2013 года, в твите Fine Gael было указано, что референдум будет проведен 4 октября. [17] Была высказана критика в отношении манеры объявления, и правительство позже тем же вечером отрицало, что было принято официальное решение о дате. [17] На следующий день министр местного самоуправления Фил Хоган издал необходимое распоряжение, установив 4 октября в качестве даты референдума по законопроекту Сената и отдельного референдума по другой поправке к Конституции, касающейся учреждения Апелляционного суда. [58]

Кампанию Fine Gael по голосованию «за» возглавил министр Ричард Брутон , которому помогала депутат первого срока Регина Доэрти , которая на пресс-конференции, посвященной началу кампании, описала Сенат как «шокирующе недемократичный». [59] Дэвид Норрис заявил в Сенате: «Я самым решительным образом возражаю против идеи, что кто-то, кто провел годы в Палате представителей, должен слушать монолог Регины от кого-то, кто не провел ни одного мокрого уик-энда в Парламенте и говорит через свою задницу». [59] Позже он отозвал свои замечания, назвав их «несдержанными». [60]

Специальный сайт комиссии по референдуму был запущен 5 сентября 2013 года. [61] [62]

Сенат был досрочно отозван с летних каникул 20 августа 2013 года после того, как петиция сенатора Марка Дейли из Fianna Fáil получила поддержку необходимых двадцати сенаторов. [63] Отзыв был направлен на обсуждение отмены нормативного акта 2012 года, реализующего директиву ЕС 2010 года о донорстве органов . [63] [64] Редко используемое право отмены требует резолюций обеих палат. [63] [65] [66] Петиция об отзыве Сената не увенчалась успехом, и Fine Gael обвинила Дейли в дорогостоящем и неэффективном рекламном трюке, связанном с кампанией по отмене Сената. [63]

Некоторые члены правительства предположили, что если поправка об отмене будет отклонена на референдуме, то правительство вместо этого рассмотрит предложения по реформе Сената. [67] Другие указали, что реформа не была вариантом, перечисленным в бюллетене для голосования. [68] [69] 20 сентября, когда Михеал Мартин спросил лидера , будет ли премьер-министр реформировать Сенат, если референдум будет провален, его ответ был: «Депутат Мартин не будет вести меня по этому пути». [70] [71] 23 сентября Ричард Брутон сказал, что планов реформировать Сенат нет, если референдум будет провален. [72]

В Dáil 24 сентября Мартин поставил под сомнение роль государственных служащих в кампании по референдуму и пригласил Кенни на публичные дебаты по вопросу отмены рабства. [73] RTÉ предложил организовать дебаты в Prime Time 1 октября 2013 года, за три дня до референдума. [74] В то время как Кенни решил не принимать участия, Ричард Брутон согласился принять участие. [75] [76] Модератором дебатов выступила Мириам О'Каллаган . [77] [78]

29 сентября газета Sunday Independent сообщила, что Fine Gael ограничивает доступ СМИ к Энде Кенни и особо выделила независимых сенаторов Фергала Куинна и Джона Крауна , раскритиковав их присутствие. [79]

Гарри Макги из The Irish Times предположил, что явка избирателей будет низкой, поскольку выпускники среднего класса, имеющие право голоса в избирательных округах университета Шонада, с большей вероятностью проголосуют и против, и против, и что кампания Шинн Фейн может иметь решающее значение для сторонников «за». [80]

опросы общественного мнения

В некоторых опросах общественного мнения конкретно спрашивалось, как респонденты проголосуют на референдуме по законопроекту 2013 года; в других задавался более общий вопрос о том, считают ли респонденты, что Сенат следует отменить, «реформировать» или оставить без изменений. Сюда входят опросы, проведенные после программы правительства в 2011 году, в которой был объявлен план упразднения Сената, но до того, как законопроект об этом был опубликован в 2013 году.

Примечания
  1. ^ 21% не знают; 8% не будут голосовать
  2. ^ 32% не знают; 10% не будут голосовать
  3. ^ 15% не знают; 3% не будут голосовать

Результат

Городской совет Дублина извинился после использования устаревшего файла избирательного реестра для создания карточек с информацией об голосовании; это привело к тому, что 35 000 избирателей и умерших людей получили неверную информацию о том, где голосовать. [96] Карты были воссозданы с использованием правильных данных. [96]

Реакции

Реакция Кенни включала то, что он был «лично разочарован», но что «иногда в политике вы получаете удар в ходе избирательного процесса. Я принимаю вердикт народа... Это не о партиях, это не о лидерах, это не о правительстве, потому что здесь не было правительственной кампании. Это был день народа и решение народа, и это абсолютное право народа, и я думаю, что с этой точки зрения это высшее проявление демократии». [99]

Примечания

  1. ^ 4% «не поверили в предполагаемую экономию»; 2% «экономия была незначительной»

Ссылки

Источники

Цитаты

  1. ^ «Тридцать вторая поправка к Конституции (отмена законопроекта Шонада Эйриана) 2013 г.» . Законопроекты 1992–2013 гг . Ойреахтас. Архивировано из оригинала 17 июня 2013 года . Проверено 9 июля 2013 г.
  2. ^ abcd Берк Кеннеди, Эойн (5 июня 2013 г.). «Правительство публикует подробности референдума об отмене Сената». The Irish Times . Архивировано из оригинала 16 июня 2013 г. Получено 5 июня 2013 г.
  3. ^ Макги, Гарри; Кэрролл, Стивен (5 октября 2013 г.). «Seanad будет сохранен после того, как правительство проиграет референдум». Irish Times . Архивировано из оригинала 5 октября 2013 г. Получено 5 октября 2013 г.
  4. ^ abc Coakley, John; Gallagher, Michael (12 декабря 2012 г.). «Парламент». Политика в Республике Ирландия . Routledge. стр. 203. ISBN 9781134737208. Получено 14 августа 2013 г.
  5. ^ Рассел, М (1999). «Профессиональная верхняя палата?: Уроки Ирландии». Constitution Unit Publications (36). Лондон, Великобритания: The Constitution Unit, School of Public Policy, UCL. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Получено 14 августа 2013 года .
  6. ^ Лейвер, Майкл (2002). «Роль и будущее верхней палаты в Ирландии». Журнал законодательных исследований . 8 (3): 49–66. doi :10.1080/714003929. ISSN  1357-2334. S2CID  154206917.
  7. ^ "Кенни: FG сократит количество TD, отменит Seanad". BreakingNews.ie . 17 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 19 июля 2011 г. Получено 5 июня 2013 г.
  8. ^ О'Коннелл, Хью (19 августа 2013 г.). «Fine Gael: нет никакого «секретного отчета», который убедил Taoiseach отменить Seanad». thejournal.ie. Архивировано из оригинала 19 августа 2013 г. Получено 20 августа 2013 г.
  9. ^ «Лейбористы требуют отмены Сената». RTÉ News . 4 января 2011 г. Архивировано из оригинала 10 марта 2011 г. Получено 5 июня 2013 г.
  10. ^ "Правительство отстает от общественности в вопросе отмены Сената — Доэрти". Sinn Féin . 3 января 2011 г. Архивировано из оригинала 6 января 2011 г. Получено 5 июня 2013 г.
  11. ^ "Поворот Fianna Fáil на Шонаде, похоже, решил судьбу верхней палаты". The Irish Times . 3 января 2011 г. Архивировано из оригинала 15 января 2011 г. Получено 5 июня 2013 г.
  12. ^ "Programme for Government" (PDF) . Fine Gael. Март 2010. Архивировано из оригинала (PDF) 9 апреля 2011 . Получено 10 марта 2011 .
  13. ^ «Цейстеанна — Вопросы (возобновленные) — Поправки к конституции» . Дебаты Дайля Эйриана . 14 февраля 2013. стр. Том 755 №2 стр.11. Архивировано из оригинала 1 ноября 2012 года . Проверено 12 июня 2013 г.
  14. ^ Макги, Гарри (7 мая 2013 г.). «Законопроект, вызывающий отмену голосования в Сенате, ожидается в течение нескольких недель». The Irish Times . Архивировано из оригинала 15 мая 2013 г. Получено 5 июня 2013 г.
  15. ↑ Доннелли, Аедин (6 июня 2013 г.). "Правительство не обсуждало отмену Шонада - министр". Ньюсток . Проверено 6 июня 2013 г.
  16. ^ "Предложения по законопроекту 32-й поправки к Конституции (отмена Сената Ирландии) 2013 года". MerrionStreet.ie . Правительство Ирландии. 5 июня 2013 года. Архивировано из оригинала 5 октября 2013 года . Получено 5 июня 2013 года .
  17. ^ abcde Бисли, Артур (6 июня 2013 г.). «Начинается кампания по референдуму об отмене Шонада». The Irish Times . Архивировано из оригинала 6 июня 2013 г. Получено 6 июня 2013 г.
  18. ^ "Законопроект о тридцать второй поправке к Конституции (отмена Сената Ирландии) 2013 года: второй этап". Дебаты в палате представителей . 13 июня 2013 г. стр. без изменений. Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 г. Получено 14 июня 2013 г.
  19. ^ «Тридцать вторая поправка к Конституции (отмена законопроекта Шонада Эйрианна) 2013 года: комитет и оставшиеся этапы (продолжение)» . Дебаты Дайля Эйриана . 25 июня 2013 года. Архивировано из оригинала 22 февраля 2014 года . Проверено 4 июля 2013 г.
  20. ^ "Заявление для информации избирателей в отношении законопроекта о тридцать второй поправке к Конституции (отмена Сената Ирландии) 2013 года: предложение". Дебаты в Dáil Éireann . 25 июня 2013 года. Архивировано из оригинала 22 февраля 2014 года . Получено 4 июля 2013 года .
  21. ^ «Тридцать вторая поправка к Конституции (отмена закона Шонада Эйрианна) 2013 года: второй этап» . Дебаты Шонада Эйрианна . 26 июня 2013 г. стр. Без изменений, стр. 10. Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 года . Проверено 4 июля 2013 г.
  22. ^ ab O'Halloran, Marie; Michael O'Regan, Genevieve Carbery (23 июля 2013 г.). «Seanad голосует за проведение референдума по его отмене». The Irish Times . Архивировано из оригинала 23 июля 2013 г. Получено 23 июля 2013 г.
  23. ^ abcd "Пояснительная записка к законопроекту, инициированному" (PDF) . ЗАКОНОПРОЕКТ О ТРИДЦАТЬ ВТОРОЙ ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ (ОТМЕНА СЕАНАД ЭРЕЙН) 2013 ГОДА . Oireachtas. 6 июня 2013 г. стр. 1, 3, 5, 7, 9, 11. Архивировано (PDF) из оригинала 29 октября 2013 г. . Получено 6 июня 2013 г. .
  24. ^ "Закон о выборах (поправка) (избирательные округа Dáil) 2013". Сборник законов Ирландии . 20 марта 2013 г. Архивировано из оригинала 10 апреля 2013 г. Получено 12 июня 2013 г.
  25. ^ "Отстранение от должности судьи". Ассоциация судей Ирландии. Архивировано из оригинала 13 июля 2014 года . Получено 12 июня 2013 года .
  26. ^ ab "Know Your Referendums" (PDF) . The Irish Times . 28 сентября 2013 г. стр. 3 (Weekend Review). Архивировано (PDF) из оригинала 29 сентября 2013 г. . Получено 28 сентября 2013 г. .
  27. ^ abc Beesley, Arthur (30 сентября 2013 г.). «Референдум Seanad готов к принятию решения по вопросу о стоимости». The Irish Times . Архивировано из оригинала 30 сентября 2013 г. Получено 30 сентября 2013 г.
  28. ^ ab Brennan, Michael (31 августа 2013 г.). «Tuffy бросает вызов лейбористам в кампании по спасению Шонада». Irish Independent . Архивировано из оригинала 28 сентября 2013 г. Получено 25 сентября 2013 г.
  29. ^ ab O'Connell, Hugh (26 июля 2013 г.). «Шинн Фейн поддерживает отмену «элитного и оторванного от реальности» Шонада». thejournal.ie. Архивировано из оригинала 23 августа 2013 г. Получено 19 августа 2013 г.
  30. ^ Кэролан, Мэри (24 сентября 2013 г.). «ФФ и Макдауэлл обвиняются в «лицемерии» из-за позиции No на референдуме в Сенате». The Irish Times . Архивировано из оригинала 25 сентября 2013 г. Получено 25 сентября 2013 г.
  31. ^ ab «В Ирландии слишком много политиков — говорит премьер-министр». Irish Examiner . 5 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2013 г. Получено 5 июня 2013 г.
  32. ^ Коллинз, Стивен (2 сентября 2013 г.). «Дебаты накаляются перед референдумом в Сенате». The Irish Times . Архивировано из оригинала 3 сентября 2013 г. Получено 2 сентября 2013 г.
  33. ^ "One House". One House. 2013. Архивировано из оригинала 4 сентября 2013 года . Получено 4 сентября 2013 года .
  34. ↑ Бисли, Артур (3 сентября 2013 г.). «Глава LRC защищает переход к руководству антишенадской группой». The Irish Times . Архивировано из оригинала 28 сентября 2013 г. Получено 25 сентября 2013 г.
  35. ^ О'Мэлли, Дес (24 сентября 2013 г.). «Давайте избавимся от второстепенного шоу, которым является Шонад, и сосредоточимся на том, что имеет значение». The Irish Times . Архивировано из оригинала 28 сентября 2013 г. Получено 28 сентября 2013 г.
  36. ^ abc "Невозможно оценить экономию от отмены Сената - официальный представитель Oireachtas". RTÉ.ie. 21 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 21 сентября 2013 г. Получено 21 сентября 2013 г.
  37. ^ ab Long, Gina (18 сентября 2013 г.). «Письмо Дэвиду Уодделлу» (PDF) . Комиссия по референдуму. Архивировано (PDF) из оригинала 13 декабря 2013 г. . Получено 27 сентября 2013 г. .
  38. ^ ab Sheahan, Fionnan (21 сентября 2013 г.). «Сомнения по поводу сбережений Шонада в размере 20 млн евро». Irish Independent . Архивировано из оригинала 25 сентября 2013 г. Получено 21 сентября 2013 г.
  39. ^ Бреннан, Майкл (5 сентября 2013 г.). «Партия зеленых предупреждает, что отмена Шонада сосредоточит власть в «узком политическом кругу». Irish Independent . Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 6 сентября 2013 г.
  40. ^ Sheahan, Fionnan (25 сентября 2013 г.). «Повстанцы из Fine Gael призывают не голосовать». Irish Independent . Архивировано из оригинала 28 сентября 2013 г. Получено 25 сентября 2013 г.
  41. ^ «Защитим демократию, проголосуем против отмены Сената». Workers' Party (Ирландия). 9 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 г. Получено 26 сентября 2013 г.
  42. ^ Майкл Макдауэлл , Джо О'Тул , Ноэль Уилан , Фергал Куинн и Кэтрин Заппоне (26 сентября 2012 г.). «Радикальная реформа Сената через законодательные изменения» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 22 сентября 2013 г. Получено 5 июня 2013 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  43. ^ «Радикальная реформа Шонада посредством законодательных изменений: Заявления». Дебаты Шонада Эйрианна . Ойреахтас. 3 октября 2012 г. стр. Том. 217 № 7 с.28. Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 года . Проверено 6 июня 2013 г.
  44. ^ "О нас". Демократия имеет значение. 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года . Получено 6 июня 2013 года .
  45. ^ "Законопроект о реформе избирательной системы Сената 2013 (номер 21 от 2013 г.)". Oireachtas. Архивировано из оригинала 7 мая 2013 г. Получено 6 июня 2013 г.
  46. ^ "Seanad, Bill 2013 (Number 49 of 2013)". Oireachtas. Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 года . Получено 5 июня 2013 года .
  47. ^ "Seanad (No. 2) Bill 2013 (Number 59 of 2013)". Oireachtas. Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 года . Получено 5 июня 2013 года .
  48. ^ Фланаган, Эймер (3 октября 2013 г.). «Голосование в Сенате: угроза «северному вкладу в южную политику». bbc.co.uk. BBC. Архивировано из оригинала 22 июня 2018 г. Получено 8 октября 2013 г.
  49. ^ Келли, Фиах (6 июня 2013 г.). «Лейбористские депутаты обещают погубить предложение Кенни Шонада об отмене смертной казни». Irish Independent . Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 6 июня 2013 г.
  50. ^ О'Дауд, Джон Александр (11 сентября 2013 г.). «USI запускает кампанию «Нет»». Newstalk . Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 16 сентября 2013 г.
  51. ^ О'Коннор, Ниалл (6 июня 2013 г.). «Ковени отрицает, что Кенни совершил разворот Шонада - Herald.ie». Evening Herald . Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 14 августа 2013 г.
  52. ^ Браун, Винсент (17 июля 2013 г.). «Циничный трюк с отменой смертной казни Сенатом не должен быть вознагражден». The Irish Times . Архивировано из оригинала 14 августа 2013 г. Получено 14 августа 2013 г.
  53. ^ ab O'Brien, Breda (29 сентября 2013 г.). «Если вы хотите увидеть политическую реформу, впишите ее в свой избирательный бюллетень». The Irish Times . Архивировано из оригинала 30 сентября 2013 г. Получено 2 октября 2013 г.
  54. ^ ab O'Toole, Fintan (1 октября 2013 г.). «Скажите «нет» отмене Сената и коалиционному фарсу с реформами». The Irish Times . Архивировано из оригинала 2 октября 2013 г. Получено 2 октября 2013 г.
  55. ^ "Создана новая комиссия по референдуму" (пресс-релиз). Комиссия по референдуму. 12 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 27 сентября 2013 г.
  56. ^ abc McGee, Harry (13 июня 2013 г.). «Новая комиссия по референдуму будет иметь длительное время подготовки к опросу по Шонаду». The Irish Times . стр. 7. Архивировано из оригинала 13 июня 2013 г. Получено 13 июня 2013 г.
  57. ^ «Цейстеанна - Вопросы (возобновленные) Референдум Шонада» . Дебаты Дайля Эйриана . 2 июля 2013 года. Архивировано из оригинала 12 октября 2014 года . Проверено 4 июля 2013 г.
  58. ^ "Референдум об упразднении Сената и Апелляционного суда состоится в пятницу 4 октября". MerrionStreet.ie . Правительство Ирландии. 24 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 14 августа 2013 г. Получено 24 июля 2013 г.
  59. ^ ab O'Connell, Hugh (15 июля 2013 г.). "Видео: Дэвид Норрис обвиняет Fine Gael TD в „высказывании своего f***y'". thejournal.ie. Архивировано из оригинала 20 августа 2013 г. Получено 20 августа 2013 г.
  60. ^ Даффи, Ронан (16 июля 2013 г.). «Смотреть: Норрис говорит, что он рад отказаться от слов, которые оскорбили». thejournal.ie. Архивировано из оригинала 20 августа 2013 г. Получено 20 августа 2013 г.
  61. ^ "Комиссия по референдуму начинает информационную кампанию". RTÉ.ie. 5 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 7 сентября 2013 г. Получено 6 сентября 2013 г.
  62. ^ "The Seanad – main changes". referendum2013.ie . Дублин: Комиссия по референдуму. Сентябрь 2013 г. Архивировано из оригинала 8 сентября 2013 г. Получено 6 сентября 2013 г.
  63. ^ abcd Шихан, Фионнан (16 августа 2013 г.). «FF оспорил стоимость „трюка“, чтобы отозвать Шонада». Irish Independent . Архивировано из оригинала 27 августа 2013 г. Получено 20 августа 2013 г.
  64. ^ "SI No. 325/2012 - Регламент Европейского Союза (Качество и безопасность человеческих органов, предназначенных для трансплантации) 2012". Сборник законов Ирландии . 27 августа 2012 г. Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 20 августа 2013 г.
  65. ^ "Закон о Европейских сообществах (поправка), 1973 Раздел 1(1)". Сборник законов Ирландии . 4 августа 1973 г. Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 20 августа 2013 г.
  66. ^ "Закон о Европейских сообществах (поправка), 1995 г., раздел 1". Сборник законов Ирландии . 23 мая 1995 г. Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 20 августа 2013 г.
  67. ↑ О'Коннелл, Хью (8 июня 2013 г.). «Правительство указывает, что Сенат будет реформирован, если отмена смертной казни будет отклонена». thejournal.ie. Архивировано из оригинала 10 августа 2013 г. Получено 20 августа 2013 г.
  68. ^ Бреннан, Майкл (1 сентября 2013 г.). «Брутон настаивает на том, что оставить Сенат на месте — это простой вариант». Irish Independent . Архивировано из оригинала 21 сентября 2013 г. Получено 6 сентября 2013 г. Избирателям на референдуме 4 октября будет задан только вопрос о том, хотят ли они сохранить или упразднить Сенат — вопрос о реформе не будет включен в бюллетень для голосования.
  69. ^ Шихан, Фионнан; Ральф Ригель (20 августа 2013 г.). «Макдауэлл должен определиться с новой партией, говорит бывший коллега из PD». Irish Independent . Архивировано из оригинала 21 сентября 2013 г. Получено 6 сентября 2013 г. Группа также предупредила, что отсутствие в бюллетене критического третьего «варианта реформ» представляет собой серьезную стратегическую ошибку.
  70. ^ "Leaders' Questions (Continued)". Dáil debates . 18 сентября 2013 г. стр. 14. Архивировано из оригинала 21 сентября 2013 г. Получено 20 сентября 2013 г.
  71. ^ О'Реган, Майкл (19 сентября 2013 г.). «Кенни защищает отказ обсуждать отмену Шонада на телевидении с Мартином». The Irish Times . Архивировано из оригинала 20 сентября 2013 г. Получено 20 сентября 2013 г.
  72. ^ Шихан, Фионнан (23 сентября 2013 г.). «Брутон: никаких планов реформирования Палаты представителей, если голосование будет потеряно». Irish Independent . Архивировано из оригинала 24 декабря 2013 г. Получено 23 сентября 2013 г.
  73. ^ "Seanad Referendum". Dáil debates . 24 сентября 2013 г. стр. 21–26. Архивировано из оригинала 24 декабря 2013 г. Получено 27 сентября 2013 г.
  74. ↑ Галлахер, Параик (24 сентября 2013 г.). «Кенни и Мартин наконец-то принимают участие в теледебатах о Шонаде» . Ньюсток . Проверено 27 сентября 2013 г.
  75. ^ О'Хора, Айлиш (28 сентября 2013 г.). «Taoiseach Enda Kenny исключает дебаты RTÉ по Шонаду». Ирландская независимая газета . Архивировано из оригинала 24 декабря 2013 года . Проверено 28 сентября 2013 г.
  76. ^ "Брутон примет участие в теледебатах по референдуму об отмене Сената". RTÉ. 1 октября 2013 г. Получено 1 октября 2013 г.
  77. ^ "AS IT HAPPENED: Prime Time Seanad debate". The Journal . 1 октября 2013 г. Архивировано из оригинала 1 октября 2013 г. Получено 2 октября 2013 г.
  78. ^ "Брутон и Мартин обсуждают отмену Сената". RTÉ News . 1 октября 2013 г. Архивировано из оригинала 1 октября 2013 г. Получено 2 октября 2013 г.
  79. ↑ Рейли, Джером; Дэниел Макконнелл и Джон Дреннан (29 сентября 2013 г.). «Энда спасен от освистывания Кроук Парка». Sunday Independent . Архивировано из оригинала 4 октября 2013 г. Получено 29 сентября 2013 г.
  80. ^ Макги, Гарри (5 сентября 2013 г.). «Положение может измениться в дебатах о будущем Шонада». The Irish Times . Архивировано из оригинала 6 сентября 2013 г. Получено 6 сентября 2013 г.
  81. ^ Макконнелл, Дэниел (28 сентября 2013 г.). «Опрос: явное большинство в пользу отмены Шонада». Sunday Independent . Архивировано из оригинала 15 июля 2014 г. Получено 28 сентября 2013 г.
  82. ↑ О'Брайен, Стивен (21 сентября 2013 г.). "Твит 381465364804427776". Twitter. Архивировано из оригинала 1 октября 2013 г. Получено 22 сентября 2013 г.
  83. ^ "Новый опрос показывает, что Лейбористская партия испытывает рост поддержки". RTÉ.ie. 21 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 23 сентября 2013 г. Получено 22 сентября 2013 г.
  84. ^ МакШейн, Иэн (сентябрь 2013 г.). "J.4769: опрос общественного мнения Sunday Times" (PDF) . Поведение и отношения. стр. 3, 12. Архивировано из оригинала (PDF) 27 сентября 2013 г. Получено 22 сентября 2013 г.
  85. ^ "Sunday Business Post/Red C poll показывает падение поддержки обеих правительственных партий". RTÉ.ie. 14 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2013 г. Получено 16 сентября 2013 г.
  86. ^ "Опрос показывает падение поддержки отмены Сената". RTÉ.ie. 9 августа 2013 г. Архивировано из оригинала 25 августа 2013 г. Получено 9 августа 2013 г.
  87. ^ "Большинство избирателей хотят отмены Сената – опрос". Irish Times . 15 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2013 г. Получено 15 июня 2013 г.
  88. ^ "Опрос показывает, что 52% поддерживают отмену Сената". RTÉ News . 13 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 19 июня 2013 г. Получено 13 июня 2013 г.
  89. ^ О'Коннелл, Хью (26 ноября 2012 г.). «Избиратели хотят отменить Шонад, дать диаспоре право голоса и пересмотреть Конституцию». thejournal.ie . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. . Получено 19 августа 2013 г.
  90. ^ Макконнелл, Дэниел (1 сентября 2013 г.). «Опрос показывает рост поддержки отмены Шонада». Sunday Independent . Архивировано из оригинала 22 сентября 2013 г. Получено 16 сентября 2013 г.
  91. ^ Дреннан, Джон (18 августа 2013 г.). «Кенни сталкивается с поражением в отмене Шонада». Sunday Independent . Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 г. Получено 18 августа 2013 г.
  92. ↑ Макконнелл, Дэниел (18 августа 2013 г.). «FG и FF идут вровень по опросу». Sunday Independent . Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 г. Получено 18 августа 2013 г. Очный опрос 985 взрослых проводился в 66 точках выборки по всей Ирландии в период с 3 по 12 августа.
  93. ^ "Опрос показывает, что Fianna Fáil и Sinn Fáin поддерживают Fine Gael, Labour и отмену Seanad, но затем теряют поддержку". RTÉ News . 7 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 7 июля 2013 г. Получено 7 июля 2013 г.
  94. ^ Моран, Пол (30 декабря 2012 г.). «Явные победители и проигравшие в битве кабинета министров за позицию в опросе - Independent.ie». Sunday Independent . Получено 18 августа 2013 г.
  95. ^ Шихан, Фионнан (24 июня 2011 г.). «Общественность не убеждена, что Шонэда стоит оставить». Sunday Independent . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Получено 18 августа 2013 г.
  96. ^ ab Carty, Ed (2 октября 2013 г.). «Ошибка Polling cards to dead исправлена». Irish Independent . Архивировано из оригинала 5 октября 2013 г. Получено 3 октября 2013 г.
  97. ^ ab "Referendum Results 1937–2015" (PDF) . Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления . 23 августа 2016 г. стр. 89. Архивировано (PDF) из оригинала 20 декабря 2017 г. . Получено 9 мая 2018 г. .
  98. ^ "Результаты Шонада". The Irish Times . 5 октября 2013 г. Архивировано из оригинала 6 октября 2013 г. Получено 5 октября 2013 г.
  99. ^ Барринс, Конор (5 октября 2013 г.). «Ирландия отвергает план премьер-министра по отмене сената». news.yahoo.com . Архивировано из оригинала 12 октября 2013 г. – через Agence France-Presse .

Внешние ссылки

Официально
Новости
Пропаганда
Другой