Провинциальные конгрессы были внелегальными законодательными органами, созданными в десяти из тринадцати колоний в начале Американской революции . Некоторые из них назывались конгрессами, в то время как другие использовали другие термины для обозначения аналогичного типа органа. Эти органы обычно переименовывались или заменялись другими органами, когда провинции объявляли себя штатами . [1]
Колониальное правительство в Америке представляло собой систему управления, смоделированную по образцу британского правительства того времени, где король соответствовал губернатору, Палата общин — колониальной ассамблее , а Палата лордов — совету губернатора . [2] Колониальные ассамблеи не считали, что британский парламент имел над ними полномочия вводить налоги (или некоторые другие законы), что колониальная ассамблея была обязана решать, что должно быть наложено на их собратьев-колонистов ( примером этого аргумента было циркулярное письмо Массачусетса ). Юридически власть губернатора короны была неоспоримой, но ассамблеи начали сопротивляться попыткам некоторых губернаторов и королевских чиновников обеспечить соблюдение актов парламента или повысить местные налоги, которых требовали губернаторы. Сопротивляясь этой власти, ассамблеи прибегали к аргументам, основанным на естественных правах и общем благосостоянии, давая жизнь представлению о том, что правительства получали или должны получать свою власть из согласия управляемых . [3]
Комитеты по переписке были сформированы как теневые правительства в Тринадцати колониях до Американской революции. [4] Во время Первого Континентального конгресса (в 1774 году) были сформированы комитеты инспекции для обеспечения бойкота торговли Континентальной ассоциации с Великобританией в ответ на Невыносимые акты британского парламента . К 1775 году комитеты стали контр-правительствами, которые постепенно заменили королевскую власть и взяли под контроль местные органы власти. Известные как Комитеты безопасности, они регулировали экономику, политику, мораль и милицию своих отдельных общин. [5] После Британской прокламации о восстании и речи короля перед парламентом (27 октября 1775 года) [6] колонии двинулись к независимости.
Временные правительства начали создавать новые государственные конституции и правительства. Комитеты безопасности были более поздним результатом комитетов по переписке. Комитеты безопасности были исполнительными органами, которые управляли во время перерывов , были созданы и получали свои полномочия от провинциальных собраний или конгрессов. [7]
В некоторых колониях до обретения статуса штата в их собраниях не было никаких изменений или они были незначительными. Им не нужен был временный законодательный орган, поскольку их губернаторы не распускали и не препятствовали проведению заседаний законодательных собраний. Так было в чартерных колониях с большей автономией, таких как Коннектикут и Род-Айленд , которые избирали колониальных губернаторов, которые были связаны со своими собраниями. (Губернатор Коннектикута Джонатан Трамбулл и губернатор Род-Айленда Николас Кук были как последними колониальными губернаторами, так и первыми губернаторами штата.) Колония Делавэр была частной колонией под управлением губернатора Джона Пенна из провинции Пенсильвания , которая включала «нижние округа Делавэра», но она поддерживала отдельную ассамблею Делавэра . В целом им разрешалось больше независимости действий в их колониальном собрании, чем в других колониях.
