Провинция Тайвань ( кит .臺灣省; пиньинь : Táiwān Shěng ; Pe̍h-ōe-jī : Tâi-oân-séng ; PFS : Thòi-vàn-sén или Thòi-vân-sén ) — де-юре административное деление Китайской Республики ( КР). Провинции остаются титульным делением в рамках Конституции Китайской Республики , но больше не считаются имеющими какую-либо практическую административную функцию. [2] [3]
Провинция Тайвань занимает приблизительно 69% острова Тайвань и составляет около 31% от общей численности населения . Провинция первоначально охватывала весь остров Тайвань (Формоза), Пэнху (Пескадорские острова), остров Орхидей , остров Грин , остров Сяолюцю и окружающие их острова . В период с 1967 по 2014 год из провинции были выделены шесть специальных муниципалитетов ( Гаосюн , Новый Тайбэй , Тайчжун , Тайнань , Тайбэй и Таоюань ), все в самых густонаселенных регионах.
Первоначально Тайвань был сделан префектурой провинции Фуцзянь китайской династией Цин после завоевания ею королевства Дуннин в 1683 году. После французского наступления на севере Тайваня во время китайско-французской войны стратегическое положение острова в морской безопасности и обороне было переоценено и получило известность со стороны Цин. [4] Под эгидой Лю Минчуаня был начат план по развитию Тайваня в отдельное подразделение. В 1887 году Тайвань был обозначен как отдельная провинция (а именно «провинция Фуцзянь-Тайвань»; китайский :福建臺灣省), с Лю в качестве первого губернатора, но затем остров был передан Японской империи в 1895 году после поражения Китая в Первой китайско-японской войне . После капитуляции Японии во Второй мировой войне провинция была восстановлена на Тайване националистическим правительством под руководством Гоминьдана (ГМД) в сентябре 1945 года и стала последним оплотом правительства Гоминьдана после его поражения в гражданской войне в Китае . Соответственно, столица провинции Тайбэй стала временной столицей центрального правительства Китайской Республики с 1949 года.
В ходе конституционной реформы, начатой в 1996 году, власти Китайской Республики Китай решили сократить провинциальную структуру, чтобы решить проблему дублирования кадровых и административных ресурсов между провинциальным и центральным правительствами, а также сократить чрезмерные государственные расходы. [5] Провинции были упорядочены и перестали быть органами самоуправления в декабре 1998 года, а их административные функции были переданы Национальному совету по развитию , дочернему органу Исполнительного Юаня , а также местным органам власти второго уровня, таким как уезды . В июле 2018 года все провинциальные правительственные органы были официально упразднены, а их бюджет и персонал были удалены. [3] [6]
В 1683 году Чжэн Кэшуан (третий правитель королевства Дуннин и внук Коксинга ) сдался империи Цин после морского сражения с адмиралом Ши Ланом . Затем Цин управляла Тайваньским архипелагом (включая Пэнху ) как Тайваньской префектурой провинции Фуцзянь . В 1875 году префектура Тайбэй была отделена от префектуры Тайвань. В 1885 году под эгидой Лю Минчуаня началась работа по превращению Тайваня в провинцию. В 1887 году остров был обозначен как провинция (официально «провинция Фуцзянь-Тайвань»; китайский: 福建臺灣省), а Лю стал первым губернатором. [7] Провинция также была реорганизована в четыре префектуры, одиннадцать округов и три субпрефектуры. [8] [9] Столицу провинции, или «Тайвань-фу», планировалось перенести с юга (современный Тайнань ) в более центральный район Тоатун (современный Тайчжун ) в реконструированной префектуре Тайвань. [10] Поскольку новая центральная Тайвань-фу все еще строилась, столицу временно перенесли на север, в Тайбэй (современный Тайбэй), который в конечном итоге был назначен столицей провинции.
В 1895 году вся провинция Тайвань, включая Пэнху, была передана Японии после Первой китайско-японской войны по Симоносекскому договору . При японском правлении провинция была упразднена в пользу деления по японскому образцу . После капитуляции Японии в 1945 году Тайвань был передан Китайской Республике ( КР ) .
Правительство Китайской Республики немедленно создало провинциальное правительство Тайваня под руководством первого главы исполнительной власти и генерал-губернатора Чэнь И в сентябре 1945 года. [12] [13] Чэнь был крайне непопулярен, и его правление привело к восстанию — инциденту 28 февраля 1947 года. Чэнь был отозван в мае 1947 года, и должность генерал-губернатора была упразднена.
Когда в 1949 году в результате поражения Гоминьдана (Гоминьдана) от сил Коммунистической партии Китая в гражданской войне в Китае правительство Китайской Республики было перемещено в Тайбэй , провинциальная администрация осталась на месте, поскольку утверждалось, что Китайская Республика по-прежнему является правительством всего Китая, хотя оппозиция утверждала, что оно неэффективно дублирует деятельность национального правительства.
Местонахождение провинциального правительства было перенесено из Тайбэя в новую деревню Чжунсин в 1956 году. Исторически провинция Тайвань охватывает весь остров Тайвань и все связанные с ним острова. Город Тайбэй был отделен, чтобы стать специальным муниципалитетом провинциального уровня в 1967 году, а город Гаосюн был отделен в 1979 году, чтобы стать еще одним специальным муниципалитетом. В декабре 2010 года уезд Гаосюн вышел из состава провинции и объединился с первоначальным городом Гаосюн, чтобы стать расширенным городом Гаосюн, уезд Тайбэй стал специальным муниципалитетом под названием Новый Тайбэй . Города и уезды Тайчжун и Тайнань также были объединены, соответственно, и повышены до специального муниципалитета. 25 декабря 2014 года уезд Таоюань был повышен до специального муниципалитета и отделен от провинции Тайвань.
До 1992 года губернатор провинции Тайвань назначался центральным правительством КР. Должность часто была ступенькой к более высокой должности.
В 1992 году был открыт выборный пост губернатора провинции. Тогдашняя оппозиционная Демократическая прогрессивная партия (ДПП) согласилась сохранить провинцию с избранным губернатором в надежде создать « эффект Ельцина », при котором популярный местный лидер мог бы сокрушить национальное правительство. Эти надежды не оправдались, поскольку тогдашний член Гоминьдана Джеймс Сун был избран губернатором провинции Тайвань, победив кандидата ДПП Чэнь Дин-наня .
В 1997 году в результате соглашения между Гоминьданом и ДПП полномочия провинциального правительства были урезаны конституционными поправками. Должность губернатора провинции была упразднена. Кроме того, провинциальный совет был также заменен Тайваньским провинциальным консультативным советом . Хотя заявленной целью была административная эффективность, Сун и его сторонники утверждают, что на самом деле это было направлено на то, чтобы помешать политической жизни Джеймса Суна , хотя это и не имело такого эффекта.
Провинциальная администрация была сокращена в 1998 году, большая часть ее полномочий была передана центральному правительству. Округа и провинциальные города, входящие в состав провинции, стали основными административными единицами страны.
Должность председателя правительства провинции, назначаемого центральным правительством , сохраняется в целях соблюдения Конституции .
Основные функции провинциального правительства, такие как управление провинциальными автомагистралями и Банком Тайваня , были переданы Исполнительному Юаню с 1998 года. В июле 2018 года все оставшиеся обязанности были переданы Национальному совету по развитию и другим министерствам Исполнительного Юаня. [14] [ проверка не удалась ]
С 1957 по 2018 год правительство провинции Тайвань располагалось в Новой деревне Чжунсин города Наньтоу уезда Наньтоу .
В октябре 1945 года правительство Китайской Республики преобразовало восемь (8) японских префектур, подчинявшихся генерал-губернаторству Тайвань, в 8 уездов и 9 городов .
Провинция Тайвань номинально разделена на 11 уездов. и 3 города На практике все подразделения напрямую управляются центральным правительством .
Обратите внимание , что специальные муниципалитеты Гаосюн , Новый Тайбэй , Тайчжун , Тайнань , Тайбэй и Таоюань номинально находятся под прямым управлением центрального правительства . Они не являются частями какой-либо провинции.
Провинция Тайвань является побратимом 42 штатов США : [15]
Китайская Народная Республика ( КНР) считает себя « государством-правопреемником » Китайской Республики (КР), которая, по утверждению КНР, больше не существует легитимно после создания КНР на материковом Китае . КНР утверждает, что является единственным законным правительством Китая , и заявляет, что Тайвань является его 23-й провинцией , хотя сама КНР никогда не контролировала Тайвань или другие территории, удерживаемые КР. КР оспаривает эту позицию , утверждая, что она все еще существует легитимно и что КНР не стала ее преемницей.
КНР заявляет, что весь остров Тайвань и его близлежащие острова и островки, включая Пэнху , являются частями ее провинции Тайвань, соответствующей провинции Тайвань Китайской Республики до отделения специальных муниципалитетов. КНР утверждает, что Тайвань является частью Китая, что КНР стала преемницей Китайской Республики в качестве единственной законной власти во всем Китае после ее основания в 1949 году, и что, следовательно, Тайвань является частью КНР.
Острова Сенкаку , которые в настоящее время находятся под управлением Японии , оспариваются как КР, так и КНР, которые заявляют, что они являются островами Тяоюйтай/Дяоюйдао. Правительство КР заявляет, что они являются частью поселка Тоучэн уезда Илань .
Глава 1.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )