stringtranslate.com

Федеральная программа защиты свидетелей США

Маршалы США практикуются в охране свидетеля, находящегося под защитой

Федеральная программа защиты свидетелей США ( WPP ) [1], также известная как Программа безопасности свидетелей или WITSEC [2] , представляет собой программу защиты свидетелей , закрепленную в статье 18 Кодекса США § 3521 и администрируемую Министерством юстиции США . [3]

Программа реализуется Службой маршалов США и предназначена для защиты находящихся под угрозой свидетелей и членов их семей до, во время и после судебного разбирательства , если эти свидетели связаны с федеральным правительством. [4]

Первоначально программа была разрешена Законом о контроле за организованной преступностью 1970 года , а затем изменена Законом о всеобъемлющем контроле за преступностью 1984 года . [4] Измененные вопросы включали залог, реформу системы наказаний, признание невменяемости и наказания за преступления, связанные с наркотиками. [5]

История

Программа WITSEC была официально создана в соответствии с разделом V Закона о контроле за организованной преступностью 1970 года, в котором говорится, что Генеральный прокурор США может обеспечить переселение и защиту свидетеля или потенциального свидетеля федерального правительства или правительства штата в официальном разбирательстве, касающемся организованной преступности или других серьезных преступлений. См. 18 USC 3521, et seq. Федеральное правительство также предоставляет штатам гранты, чтобы они могли предоставлять аналогичные услуги.

Предшественником WITSEC была Федеральная программа защиты свидетелей, созданная в середине 1960-х годов Джеральдом Шуром , прокурором, отвечавшим за подразделение разведки и специальных служб Секции по борьбе с организованной преступностью и рэкетом Министерства юстиции США. [6]

Большинство свидетелей находятся под защитой Службы маршалов США при Министерстве юстиции, в то время как защита свидетелей, находящихся в заключении, является обязанностью Федерального бюро тюрем .

Из программы WITSEC в 1997 году была создана Программа экстренной помощи свидетелям , чтобы удовлетворить «потребность в немедленной, не связанной с защитой, краткосрочной помощи свидетелям, которая недоступна в рамках Программы безопасности свидетелей и Программы краткосрочной защиты» [7] .

Операции

Несколько штатов — Калифорния , Коннектикут , Иллинойс , Нью-Йорк , Техас и Вирджиния — и Вашингтон, округ Колумбия , имеют свои собственные программы защиты свидетелей для преступлений, не охваченных федеральной программой. Эти государственные программы предоставляют менее обширную защиту, отчасти потому, что правительства штатов не имеют возможности выдавать федеральные документы, такие как карты социального обеспечения, для проверки новой личности защищенных свидетелей. [8] [9] Еще одним преимуществом федеральной программы является то, что Служба маршалов выплачивает участникам в среднем около 60 000 долларов, а также помогает им найти жилье и стабильную работу под их новыми именами. [10]

Существует два основных типа свидетелей, которые могут иметь право на участие в программе: «свидетели фактов» и «свидетели-эксперты». Свидетели фактов предоставляют фактическую информацию и/или личные знания по делу. Часто, но не всегда, эти свидетели присутствовали на месте преступления. Свидетели-эксперты предоставляют технические или научные показания. Оба типа свидетелей будут получать компенсацию на основе переговоров с федеральным правительственным прокурором. [11]

По состоянию на 2020 год, примерно 19 000 свидетелей и членов их семей были защищены Службой маршалов США с момента запуска программы в 1971 году. [12] Программа имеет 100%-ный показатель успеха; ни один свидетель, который следовал правилам и рекомендациям, установленным Службой маршалов США, никогда не погиб в WITSEC. [2]

По словам Джеральда Шура, создателя федеральной программы, около 95% свидетелей в программе являются «преступниками». Это могут быть преднамеренные преступники или люди, которые ведут бизнес с преступниками, как, например, один инженер, который подкупил мэра «потому что так делают в городе». По его мнению, он не делал ничего криминального», — сказал Шур. Свидетель, который соглашается дать показания в пользу обвинения, как правило, имеет право присоединиться к программе, которая является полностью добровольной. Свидетелям разрешено в любое время покинуть программу и вернуться к своей первоначальной личности, хотя администраторы не одобряют этого. [13]

Как в уголовных, так и в гражданских делах, связанных с защищенными свидетелями, маршалы США в полной мере сотрудничают с местными правоохранительными органами и судебными органами, чтобы привлечь свидетелей к ответственности или заставить их выполнить свои юридические обязанности. [2]

Программа является крайне секретной, чтобы обеспечить безопасность ее участников. Утечка или обмен информацией об этих участниках воспринимается серьезно. Бывший сотрудник федеральных правоохранительных органов Джон Томас Эмброуз был осужден в 2009 году за утечку информации о федеральном свидетеле в Программе защиты свидетелей, киллере Chicago Outfit Николасе Калабрезе . [14] [15] [16] [17]

Рецидивизм

Рецидивизм описывается как повторное попадание человека в систему уголовного правосудия без нового приговора в течение трехлетнего периода. [18] Менее 17% защищенных свидетелей, совершивших преступления, были пойманы за совершением других преступлений. [19] Хотя это намного ниже среднего показателя по стране, существуют известные случаи возвращения защищенных свидетелей к преступной жизни, такие как Сэмми Гравано . [20]

Программа экстренной помощи свидетелям

Процесс вступления в Программу защиты свидетелей может быть продлен по многим причинам. Программа экстренной помощи свидетелям [21] , созданная в 1997 году, предоставляет услуги быстрее, но участие ограничено 30-дневным периодом. Ее услуги включают жилье, транспорт, выплаты на прожиточный минимум и уход за детьми/пожилыми людьми. [22]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Федеральная программа защиты свидетелей: ее эволюция и продолжающиеся проблемы роста (аннотация NCJRS)" . Получено 12 августа 2020 г. .
  2. ^ abc "US Marshals Service". Служба маршалов США . Получено 3 июля 2019 г.
  3. ^ "Министерство юстиции США | USAGov". www.usa.gov . Получено 21 марта 2023 г. .
  4. ^ ab Rateshtari, Roya (3 августа 2020 г.). «Безопасность свидетелей | Служба маршалов США». www.usmarshals.gov . Получено 14 марта 2023 г. .
  5. ^ «Закон о всеобъемлющем контроле за преступностью 1984 года | Программы Управления юстиции». www.ojp.gov . Получено 21 марта 2023 г. .
  6. ^ Эрли, Пит и Шур, Джеральд (2002). WITSEC: Внутри Федеральной программы защиты свидетелей . Bantam Books. ISBN 0-553-80145-7.[ нужна страница ]
  7. ^ "Введение". oig.justice.gov . Получено 28 марта 2023 г. .
  8. ^ "Программа переселения и помощи свидетелям в Калифорнии". Департамент юстиции Калифорнии . 15 февраля 2012 г. Получено 3 июля 2019 г.
  9. ↑ Глаберсон, Уильям (6 июля 2003 г.). «„Лжи или умри“ — последствия убийства; правосудие, безопасность и система: в Бруклине убит свидетель». The New York Times . Получено 3 июля 2019 г.
  10. ^ "Как работает защита свидетелей". HowStuffWorks . 6 мая 2005 г. Получено 21 марта 2023 г.
  11. ^ "Гонорары и расходы свидетелей" (PDF) . 2 февраля 2018 г.
  12. ^ "Информационный бюллетень Службы маршалов США - Факты и цифры" (PDF) . Служба маршалов США. 18 мая 2020 г. Архивировано (PDF) из оригинала 18 мая 2020 г. . Получено 18 мая 2020 г. .
  13. ↑ Фалькон, Габриэль (16 февраля 2013 г.). «Внутри программы защиты свидетелей». CNN . Получено 3 июля 2019 г.
  14. ↑ Gouldie, Chuck (13 апреля 2009 г.). «Начался суд над депутатом, обвиняемым в разглашении секретов». WLS-TV . Чикаго . Получено 3 июля 2019 г.
  15. ^ «Папа Римский выздоравливает в больнице; оперативная группа выслеживает беглецов; номинанты на премию «Оскар» в этом году разнообразны». CNN . 25 февраля 2005 г. Получено 3 июля 2019 г.
  16. ↑ Lutz, BJ (14 июля 2009 г.). «Заместитель маршала виновен в утечке информации мафии». Чикаго: WMAQ-TV . Получено 3 июля 2019 г.
  17. ^ "Суд по делу о утечке информации о мафии Маршала теряет присяжного". Chicago Sun-Times . 28 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 2 мая 2009 г.
  18. ^ "Рецидивизм". Национальный институт юстиции . Получено 21 марта 2023 г.
  19. ^ Бонсор, Кевин (6 мая 2005 г.). «Как работает защита свидетелей». HowStuffWorks.com . Получено 3 июля 2019 г. .
  20. ↑ Newman, Andy (7 сентября 2002 г.). «Mafia Turncoat Gets 20 Years for Running Ecstasy Ring». The New York Times . Архивировано из оригинала 27 мая 2015 г. Получено 28 декабря 2023 г.
  21. ^ "Программа экстренной помощи свидетелям" . Получено 2 апреля 2024 г.
  22. ^ "Гонорары и расходы свидетелей" (PDF) . 2 февраля 2018 г.

Дальнейшее чтение