Программа диверсионных мер , также известная как программа досудебной диверсионной меры или программа досудебного вмешательства , в системе уголовного правосудия является формой досудебного приговора , которая помогает исправить поведение, приведшее к аресту. Применяемые судебными или правоохранительными системами, они часто позволяют преступнику избежать осуждения и включают в себя программу реабилитации для предотвращения будущих преступных действий. Доступность и функционирование таких систем различаются в разных странах.
Программа перепрофилирования уголовного правосудия в основном касается лиц, впервые совершивших правонарушение, и позволяет им избежать судимости , предприняв определенные действия, которые принесут пользу правонарушителю, его жертвам и обществу в целом. [1]
Когда преступник присоединяется к программе реабилитации, чтобы помочь исправить поведение, приведшее к первоначальному аресту, это позволяет преступнику избежать осуждения и, в некоторых юрисдикциях, избежать судимости. Программы часто проводятся полицейским департаментом, судом, окружной прокуратурой или внешним агентством. [2] Суды по решению проблем обычно включают компонент дивергенции в свою программу. Обычно считается, что цели дивергенции включают облегчение для судов, полицейского департамента и службы пробации , лучшие результаты по сравнению с прямым участием судебной системы и возможность для преступника избежать судебного преследования, выполнив различные требования для программы. [3] Эти требования могут включать:
Программы дивергенции часто формулируют эти требования как альтернативу участию суда или полиции или, если эти учреждения уже вовлечены, дальнейшему судебному преследованию . Успешное выполнение требований программы часто приводит к отклонению или смягчению обвинений, в то время как неудача может вернуть или ужесточить предусмотренные наказания. Обвинения, отклоненные из-за программы дивергенции, все равно приведут к дополнительным баллам за криминальное прошлое в соответствии с Руководящими принципами США по вынесению приговоров , если суд признал вину или обвиняемый признал себя виновным или иным образом признал вину в открытом судебном заседании, при условии, что отсрочка решения или отсроченное судебное разбирательство не были делом несовершеннолетних. [4]
Альтернативное уголовное преследование несовершеннолетних основано на теории о том, что обработка определенных молодых людей через систему ювенальной юстиции может принести больше вреда, чем пользы. [5] Программы, предназначенные для альтернативного пресечения несовершеннолетних правонарушителей , часто принципиально отличаются от программ, предназначенных для взрослых. [ необходима цитата ] Во многих случаях молодые люди будут иметь проблемы со здоровьем, связанным с употреблением наркотиков и психическим здоровьем , которые могут быть основными причинами такой преступности.
Программа перевоспитания несовершеннолетних может использоваться в качестве стратегии вмешательства для впервые совершивших правонарушение, которые нарушили закон и оказались в системе ювенальной юстиции («Программы перевоспитания несовершеннолетних»). [6] У этой программы есть много преимуществ, в том числе предотвращение влияния на ребенка более серьезных преступников в центре содержания под стражей несовершеннолетних; предоставление судам возможности использовать ресурсы, необходимые для тех несовершеннолетних правонарушителей, которые представляют реальную угрозу обществу; и оказание ребенку помощи в борьбе с наркозависимостью или семейными проблемами. [7]
В Австралии действует федеральная система правления, в которой различные штаты и территории имеют отдельные правоохранительные органы и судебные системы . [8] Программы судебного отвода действуют с конца 20-го века. Они принимают разные формы, и в 21-м веке они обычно принимают форму отсрочки уголовного дела мировым судом . В то же время обвиняемый проходит программу реабилитации , часто в связи со злоупотреблением психоактивными веществами . Некоторые программы могут проводиться до или после определения вины , в то время как другие доступны только после осуждения и до вынесения приговора. Обычно они доступны только для людей, которые ранее мало контактировали с системой правосудия, и за незначительные правонарушения. [9]
Программы включают программы для людей с ограниченными возможностями или особыми потребностями ; секс-работников ; бездомных ; [9] или коренных австралийцев . Программы отвлечения внимания для аборигенов и жителей островов Торресова пролива осуществляются судом Koori в Виктории ; [10] судом Youth Koori в Новом Южном Уэльсе ; [11] судом Aboriginal Community в Западной Австралии ; [12] и, с 2002 по 2012 год, судом Murri в Квинсленде . [13]
В стране Грузия программы реабилитационного характера дают несовершеннолетнему, впервые совершившему правонарушение, шанс избежать судимости и осуждения в обмен на обязательство соблюдать определенный набор требований. [14] Целью обязательных мероприятий является положительное влияние на правонарушителя и помощь ему в становлении лучшим гражданином общества. [15]
Программа посредничества и отвлечения несовершеннолетних была инициирована в 2010 году в качестве пилотного проекта, который будет реализован в четырех городах: Тбилиси , Рустави , Батуми и Кутаиси . [16] Как и предполагал Андро Гигаури, высокопоставленный чиновник Министерства юстиции Грузии и автор программы, [17] в 2011 году программа посредничества и отвлечения была расширена с принятием поправок к Уголовно-процессуальному кодексу Грузии. [18] С 2013 года программа посредничества распространяется на всех впервые совершивших правонарушение (без географических ограничений), которые совершили ненасильственное преступление, в случаях, когда предполагаемый правонарушитель не достиг возраста 21 года. С 2015 года программа посредничества и отвлечения несовершеннолетних также регулируется Кодексом ювенальной юстиции Грузии. [19]
В период с 2010 по 2019 год более 4000 несовершеннолетних воспользовались программой дивергенции и посредничества в Джорджии, и только девять из них совершили повторное преступление. [20]
Прокурор принимает решение о применении дивергенции в отношении несовершеннолетних. [21] Затем к делу назначается социальный работник для оценки биопсихосоциального профиля несовершеннолетнего. [22] По завершении оценки социальный работник рекомендует набор требований, которые должны быть включены в договор о дивергенции. [23] Процесс медиации начинается с согласия жертвы. [24] К делу назначается нейтральный и независимый медиатор. [25] Задачи медиатора: содействие диалогу между правонарушителем и жертвой; помощь в процессе примирения; и достижение соглашения о возмещении ущерба. [26]
Диверсия может гарантировать, что люди с проблемами психического здоровья, которые попадают (или рискуют попасть) в систему уголовного правосудия, будут идентифицированы и обеспечены соответствующими услугами в области психического здоровья, лечением и любой другой поддержкой, в которой они нуждаются. В Великобритании Центр психического здоровья показал, что такая диверсия представляет собой хорошее соотношение цены и качества, а хорошо продуманные вмешательства помогают сократить повторные правонарушения на треть. [27] Необходимость в объединенных услугах была в центре внимания лекции Центра психического здоровья в 2011 году, в которой председатель Конфедерации NHS сэр Кейт Пирсон подчеркнул необходимость более эффективного использования заключения под стражу и направления тех, кто в нем нуждается, на лечение. [28]
В феврале 2012 года правительство Великобритании пообещало развернуть национальную службу связи и перенаправления к 2014 году, при этом 101 место должно быть объявлено Департаментом здравоохранения. [29] Перенаправление также было признано ключевым элементом более практичного подхода к молодым людям в процессе уголовного правосудия. [30] Двухлетний пилотный проект в Великобритании, организованный Центром психического здоровья при поддержке и финансировании Департамента здравоохранения и Совета по делам несовершеннолетних, изучал, как обеспечить, чтобы дети и молодые люди с проблемами психического здоровья и другими проблемами получали необходимую им помощь, как только они попадают в систему несовершеннолетних. [31]
Доступность программ отвлечения зависит от юрисдикции, характера преступления (обычно ненасильственные преступления) и, во многих случаях, от осуществления прокурорских дискреционных полномочий . Расследование New York Times 2016 года показало, что некоторые прокуроры взимали значительные сборы и получали значительный доход от программ отвлечения. [32] Эти сборы могут служить препятствием для неимущих обвиняемых, получающих доступ к программе отвлечения. Признание вины иногда является предварительным условием для доступа к программе отвлечения. Это означает, что если обвиняемый переходит к программе отвлечения, а затем не платит сбор за программу, обвиняемый может быть возвращен в суд и перейти непосредственно к осуждению и вынесению приговора. [32]
Некоторые юрисдикции в Соединенных Штатах могут предоставлять программы отвлечения от ответственности за вождение в нетрезвом виде . [33] Одной из таких программ является Группа по воздействию на жертв (VIP), которой руководит организация Mothers Against Drunk Driving (MADD) с 1982 года. MADD обычно взимает «пожертвование» в размере 25 долларов (которое определяется как добровольное) даже за обязательное посещение по решению суда; MADD сообщила о 2 657 293 долларах в год за такие пожертвования в своих некоммерческих налоговых декларациях. [34]
Во Флориде несколько округов предлагают программу переориентации для ветеранов Вооруженных сил США. Те, кто соответствует требованиям и завершает программу, будут освобождены от уголовного обвинения и могут добиться того, чтобы дело было удалено из их досье. [35]
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )