Космическая политика США включает как разработку космической политики посредством законодательного процесса, так и реализацию этой политики в гражданских и военных космических программах США посредством регулирующих органов. Ранняя история космической политики США связана с американо-советской космической гонкой 1960-х годов, которая привела к программе Space Shuttle . В настоящее время космическая политика США направлена на исследование Луны и последующую колонизацию Марса .
Космическая политика Соединенных Штатов разрабатывается исполнительной властью по указанию президента Соединенных Штатов и представляется для утверждения и определения финансирования в законодательный процесс Конгресса Соединенных Штатов .
Организации по защите космоса могут предоставлять правительству консультации и лоббировать космические цели. К ним относятся такие группы по защите, как Институт космических наук , Ассоциация космических сил , Национальное космическое общество и Консультативный совет поколения космоса , последний из которых, помимо прочего, проводит ежегодное мероприятие « Ночь Юрия» ; научные общества, такие как Американское астрономическое общество и Американское астронавтическое общество ; и политические организации, такие как Национальные академии .
При разработке космической политики президент консультируется с Национальным управлением по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), ответственным за гражданские и научные космические программы, и с Министерством обороны , ответственным за военную космическую деятельность, которая включает связь, разведку, разведку, картографирование и противоракетную оборону. [1] Президент несет юридическую ответственность за принятие решений о том, какая космическая деятельность относится к гражданской и военной областям. [2] Президент также консультируется с Советом национальной безопасности , Управлением по политике в области науки и технологий и Управлением по управлению и бюджету . [3]
Закон о национальной аэронавтике и космосе 1958 года , который создал НАСА , создал Национальный совет по аэронавтике и космосу под председательством президента, чтобы помогать ему консультировать, в который вошли государственный секретарь , министр обороны , администратор НАСА , председатель Комиссии по атомной энергии , а также до одного члена федерального правительства и до трех частных лиц, «выдающихся в науке, технике, технологии, образовании, управлении или общественных делах», назначаемых президентом. [4] Перед вступлением в должность президента Джон Ф. Кеннеди убедил Конгресс внести поправки в Закон, чтобы позволить ему создать прецедент делегирования председательства в этом совете своему вице-президенту ( Линдону Б. Джонсону ). Совет был упразднен в 1973 году во время президентства Ричарда М. Никсона . В 1989 году президент Джордж Буш-старший восстановил иначе составленный Национальный космический совет своим указом , который был упразднен в 1993 году президентом Биллом Клинтоном . Президент Дональд Трамп восстановил совет указом в 2017 году. [5]
Международные аспекты космической политики США могут включать дипломатические переговоры с другими странами, например, Договор о космосе 1967 года . В этих случаях президент ведет переговоры и подписывает договор от имени Соединенных Штатов в соответствии со своими конституционными полномочиями, а затем представляет его Конгрессу для ратификации.
После подачи запроса Конгресс проявляет должную осмотрительность, чтобы одобрить политику и санкционировать бюджетные расходы на ее реализацию. В поддержку этого гражданская политика рассматривается Подкомитетом Палаты представителей по космосу и аэронавтике и Подкомитетом Сената по науке и космосу . Эти комитеты могут осуществлять надзор за реализацией NASA установленных космических политик, отслеживая ход реализации крупных космических программ, таких как программа Apollo , а в особых случаях, таких как серьезные космические аварии, такие как пожар Apollo 1 , Конгресс контролирует расследование NASA аварии.
Военная политика рассматривается и контролируется Подкомитетом Палаты представителей по стратегическим силам и Подкомитетом Сената по стратегическим силам , а также Постоянным специальным комитетом Палаты представителей по разведке и Специальным комитетом Сената по разведке .
Комитет Сената по иностранным делам проводит слушания по предлагаемым космическим договорам, а различные комитеты по ассигнованиям имеют полномочия по бюджетам агентств, связанных с космосом. Усилия по космической политике поддерживаются такими агентствами Конгресса, как Исследовательская служба Конгресса и, до его расформирования в 1995 году, Управлением по оценке технологий , а также Бюджетным управлением Конгресса и Счетной палатой правительства . [6]
Окончательным продуктом космической политики Конгресса является, в случае внутренней политики, законопроект, четко определяющий цели политики и бюджетные ассигнования на их реализацию, который должен быть представлен Президенту для подписания и принятия в качестве закона, или ратифицированный договор с другими странами.
Гражданская космическая деятельность традиционно осуществлялась исключительно NASA , но страна переходит к модели, в которой больше мероприятий осуществляется частными компаниями под руководством NASA и при поддержке стартовой площадки. Кроме того, Национальное управление океанических и атмосферных исследований Министерства торговли управляет различными службами с космическими компонентами, такими как программа Landsat . [1]
Военно-космическая деятельность осуществляется Космическими силами США и Космическим командованием США .
«Любой гражданин или организация, организованная в соответствии с законами Соединенных Штатов, а также другие организации, как определено в правилах, связанных с космосом, которые намерены провести в Соединенных Штатах запуск ракеты-носителя, эксплуатацию места запуска или возвращения или возвращение возвращаемого аппарата, должны получить лицензию от министра транспорта ». Соблюдение требований контролируется FAA , FCC и министром торговли . [7]
Бюджет исследований и разработок в предложении администрации Обамы по федеральному бюджету на 2011 финансовый год: [8]
Финансирование космических программ устанавливается через федеральный бюджетный процесс , где оно в основном считается частью научной политики страны . Другие космические мероприятия финансируются из бюджета исследований и разработок Министерства обороны и из бюджетов других регулирующих органов, занимающихся космическими вопросами. В 2020 году NASA получило 22,6 млрд долларов, примерно 0,5% от общего бюджета федерального правительства. [9] Финансирование NASA колеблется около 0,5% с 2011 года, после неуклонного снижения с 1% от годового федерального бюджета около 1993 года, процента, который он колебался около 1975 года. Ранее угроза, исходящая от Советского Союза, увеличила бюджет NASA примерно до 4% от общего федерального бюджета, достигнув пика в 4,4% в 1966 году, но очевидная победа США в космической гонке сделала NASA неспособным поддерживать политическую поддержку своих видений. Финансирование НАСА подвергалось критике на протяжении всего периода его существования на том основании, что существуют более насущные проблемы, такие как программы социального обеспечения [10] , а также по ряду других причин.
Соединенные Штаты являются участником четырех из пяти договоров по космическому праву , ратифицированных Комитетом ООН по мирному использованию космического пространства . Соединенные Штаты ратифицировали Договор о космосе , Соглашение о спасании , Конвенцию об ответственности за космическую деятельность и Конвенцию о регистрации , но не Договор о Луне . [11]
Пять договоров и соглашений международного космического права охватывают «неприсвоение космического пространства какой-либо одной страной, контроль над вооружениями, свободу исследования, ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами, безопасность и спасение космических аппаратов и астронавтов, предотвращение вредного вмешательства в космическую деятельность и окружающую среду, уведомление и регистрацию космической деятельности, научные исследования и эксплуатацию природных ресурсов в космическом пространстве и урегулирование споров». [12] Более конкретно, Договор о космосе запрещает размещение оружия массового поражения в космическом пространстве, ограничивает использование небесных тел мирными целями и устанавливает, что космос может свободно исследоваться и использоваться всеми странами. Соглашение о спасении требует, чтобы астронавты получали всю возможную помощь от подписавших его сторон. Конвенция об ответственности за космические объекты обязывает страны нести ответственность за все, что запускается с их территории. Конвенция о регистрации требует, чтобы страны регистрировали запущенные космические аппараты. Договор о Луне изменит запрет Договора о космосе на притязания на суверенитет над небесными телами, и поэтому не был ратифицирован ни одним государством, которое осуществляет пилотируемые космические полеты. Таким образом, он не имеет большого значения в международном праве. [13] По словам Нэнси Гриффин, хотя Соединенные Штаты были активным участником в разработке Договора о Луне, они так и не подписали соглашение из-за различных возражений со стороны различных источников, вместо этого решив отложить окончательное решение относительно ратификации договора 1979 года до тех пор, пока не будет времени тщательно оценить его принципы. [14] В результате Соединенные Штаты ратифицировали все договоры по космическому праву, которые имеют все другие космические страны.
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла пять деклараций и правовых принципов, которые поощряют осуществление международных законов, а также единую коммуникацию между странами. Пять деклараций и принципов:
После Второй мировой войны президент Гарри С. Трумэн одобрил операцию «Скрепка» между 1945 и 1959 годами, секретную программу разведки США, в рамках которой более 1600 немецких ученых, инженеров и техников, включая Вернера фон Брауна и его команду по ракете V-2 , были доставлены в Соединенные Штаты из Германии для работы на правительство США, чтобы получить военное преимущество США в советско-американской холодной войне . Космическая гонка началась, когда Советский Союз переместил более 2200 немецких специалистов в ходе операции «Осоавиахим» однажды ночью в 1946 году. [15]
Фон Браун был ярым сторонником космических полетов. Считается, что он и его команда были технически способны запустить спутник на несколько лет раньше, чем советский запуск Спутника-1 в 1957 году, но администрация Трумэна не считала это приоритетом. Он также мог быть автором концепции космического превосходства и лоббировал в администрации Трумэна строительство ядерной космической станции , которая должна была использоваться в качестве оружия против Советского Союза . [16] Он часто говорил в публичных выступлениях о необходимости и осуществимости такой космической станции, чтобы заручиться общественной поддержкой этой идеи, хотя он никогда публично не говорил о ее предполагаемом вооружении. Аналогичным образом, в конце 1940-х и начале 1950-х годов проект RAND тайно рекомендовал правительству США предпринять серьезные усилия по проектированию искусственного спутника, который будет делать фотографии из космоса, и разработать ракеты, необходимые для вывода такого спутника на орбиту. [17] Уже в мае 1946 года организация опубликовала « Предварительный проект экспериментального космического корабля, вращающегося вокруг Земли» , который представлял собой предложение для спутниковой программы США. [18] [19]
Трумэн основал Совместный испытательный полигон дальнего действия на мысе Канаверал, который позже стал Космической станцией на мысе Канаверал . [20] С 1949 года правительство Соединенных Штатов использовало этот полигон для испытаний ракет. Это место было одним из лучших в континентальной части США для этой цели, поскольку позволяло производить запуски над Атлантическим океаном и находилось ближе к экватору, чем большинство других частей Соединенных Штатов, что позволяло ракетам получать импульс от вращения Земли. В 1951 году ВВС основали на мысе Канаверал Центр испытаний ракет ВВС . Армия, ВВС и Лаборатория прикладной физики начали в 1950 году использовать зондирующие ракеты Aerobee для различных физических, аэрономических, фотографических, метеорологических и биомедицинских миссий [21] и вышли за пределы 100-километровой (62-мильной) границы космоса в 1952 году [22] Тем временем, в августе 1951 года ВМС запустили свою ракету Viking на рекордную дальность 136 миль (219 км). [23] : 167–171, 236
В декабре 1953 года ВВС США объединили все свои различные спутниковые усилия в единую программу, известную как Weapon Systems-117L (WS-117L). В октябре 1956 года Lockheed Aircraft Corp. получила первый контракт на производство WS-117L, но дипломатическая проблема, связанная с воздушным наблюдением, беспокоила президента Эйзенхауэра и сдерживала программу шпионских спутников. [17]
Президент Дуайт Эйзенхауэр скептически относился к космическим полетам человека [ необходима ссылка ], но стремился продвигать коммерческие и военные приложения спутниковых технологий. До запуска Советским Союзом Спутника-1 в 1957 году Эйзенхауэр уже санкционировал проект «Авангард» , научную спутниковую программу, связанную с Международным геофизическим годом . Как сторонник малого правительства , он стремился избежать космической гонки , которая потребовала бы дорогостоящей бюрократии для проведения, и был удивлен и стремился преуменьшить общественную реакцию на советский запуск Спутника . [24] В попытке предотвратить подобные технологические сюрпризы со стороны Советов, Эйзенхауэр санкционировал создание в 1958 году Агентства перспективных исследовательских проектов Министерства обороны (DARPA), ответственного за разработку передовых военных технологий. [25]
Космические программы, такие как спутник Explorer, были предложены Армейским агентством по баллистическим ракетам (ABMA), но Эйзенхауэр, стремясь избежать придания космической программе США милитаристского образа, который американцы имели по отношению к советской программе, отклонил Explorer в пользу Vanguard, но после многочисленных досадных неудач Vanguard был вынужден дать добро на запуск армией.
Позже в 1958 году Эйзенхауэр попросил Конгресс создать агентство по гражданскому контролю за невоенной космической деятельностью. По предложению научного советника Эйзенхауэра Джеймса Р. Киллиана , законопроект предусматривал создание нового агентства из Национального консультативного комитета по аэронавтике . Результатом стал Закон о национальной аэронавтике и космосе, принятый в июле 1958 года, который создал Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА). Эйзенхауэр назначил Т. Кейта Гленнана первым администратором НАСА , а последний директор NACA Хью Драйден был его заместителем.
NASA , созданное в соответствии с актом, принятым Конгрессом, было существенно сильнее первоначального предложения администрации Эйзенхауэра. NASA взяло на себя исследования в области космических технологий, начатые DARPA . [24] NASA также взяло на себя управление американской пилотируемой космической программой Man In Space Soonest у ВВС под названием Project Mercury .
В начале президентства Джона Ф. Кеннеди он был склонен отменить планы по программе «Аполлон» , против которой он выступал как сенатор, но отложил любое решение из уважения к своему вице-президенту, которого он назначил председателем Национального консультативного космического совета [26] и который решительно поддерживал НАСА из-за его расположения в Техасе. [27] Это изменилось с его посланием о положении страны в январе 1961 года, когда он предложил международное сотрудничество в космосе.
В ответ на полет Юрия Гагарина как первого человека в космосе, Кеннеди в 1961 году обязал Соединенные Штаты высадить человека на Луну к концу десятилетия. В то время администрация считала, что Советский Союз сможет высадить человека на Луну к 1967 году, и Кеннеди считал высадку американцев на Луну критически важной для мирового престижа и статуса страны. Однако его выбор на пост администратора НАСА , Джеймс Э. Уэбб , преследовал более широкую программу, включающую космические приложения, такие как метеорологические и коммуникационные спутники. В это время Министерство обороны преследовало военные космические приложения, такие как программа космического самолета Dyna-Soar и пилотируемая орбитальная лаборатория . Кеннеди также повысил статус Национального консультативного космического совета , назначив вице-президента его председателем. [24]
Президент Линдон Джонсон был привержен космическим усилиям, и как лидер большинства в Сенате и вице-президент, он внес большой вклад в создание организационной инфраструктуры для космической программы, фактически лично отвечая за космическую программу, будучи вице-президентом. В результате он изначально решительно настаивал на продолжении и расширении космической гонки и видении Кеннеди о высадке на Луну , заявляя, что «я не верю, что это поколение американцев готово смириться с тем, чтобы ложиться спать каждую ночь при свете коммунистической луны». [28]
Однако его амбиции были ограничены непомерно высокими расходами на войну во Вьетнаме и программы Великого общества , которые привели к сокращению бюджета НАСА еще в 1965 году. В результате администрация Джонсона предложила Договор о космосе 1967 года , который запрещал ядерное оружие в космосе и запрещал странам заявлять о своих правах на небесные объекты в качестве способа замедлить космическую гонку . [29] Фактические полеты космической программы были столь же бурными при администрации Джонсона, поскольку срок полномочий Джонсона стал свидетелем как трагедии Аполлона-1 , где 3 астронавта погибли в учебном пожаре, так и миссии Аполлона-8 , которая вывела первых людей на лунную орбиту, последняя из которых произошла как раз перед окончанием его срока в 1968 году. [24]
Apollo 11 , первая высадка на Луну , произошла в начале президентства Ричарда Никсона , и еще пять высадок на Луну по программе Apollo последовали во время его пребывания в должности. Но бюджет NASA продолжал сокращаться, и три запланированные высадки на Луну были отменены . Администрация Никсона одобрила начало программы Space Shuttle , но не поддержала финансирование других проектов, таких как высадка на Марс , колонизация Луны или постоянная космическая станция . [24]
5 января 1972 года Никсон одобрил разработку программы NASA Space Shuttle [31] , решение, которое оказало глубокое влияние на американские усилия по исследованию и освоению космоса в течение нескольких десятилетий после этого. Однако при администрации Никсона бюджет NASA сократился. [ 32] Администратор NASA Томас О. Пейн разрабатывал амбициозные планы по созданию постоянной базы на Луне к концу 1970-х годов и запуску пилотируемой экспедиции на Марс уже в 1981 году. Однако Никсон отклонил это предложение. [33] 24 мая 1972 года Никсон одобрил пятилетнюю программу сотрудничества между NASA и советской космической программой , которая должна была завершиться испытательным проектом «Аполлон-Союз» , совместной миссией американского корабля «Аполлон» и советского космического корабля «Союз» , во время президентства Джеральда Форда в 1975 году . [34]
Космическая политика не имела большого импульса во время президентства Джеральда Форда , и Форд, как правило, не считается внесшим какого-либо значительного вклада в космическую политику США, отчасти из-за того, что его срок полномочий длился менее 900 дней. [35] Тем не менее, финансирование НАСА было несколько увеличено, направление финансирования изменилось с сокращения во время администрации Никсона, произошел испытательный проект «Аполлон-Союз», начатый во время администрации Никсона, программа «Шаттл» продолжилась, и было сформировано Управление по политике в области науки и технологий . [24]
Хотя это совпало с большей частью разработки программы «Шаттл», начатой во время Никсона, администрация Джимми Картера была, как и Форд, довольно неактивна в космических вопросах, заявляя, что «невозможно и не нужно» брать на себя обязательства по космической программе в стиле «Аполлона», и его космическая политика включала только ограниченные, краткосрочные цели. [24] Что касается военной космической политики, космическая политика Картера гласила, без особых подробностей в несекретной версии, что «Соединенные Штаты будут осуществлять деятельность в космосе в поддержку своего права на самооборону». [36]
Картер предоставил первый дополнительный бюджет NASA в 1979 году, что позволило Shuttle продолжить разработку. В интервью в 2016 году Картер заявил: «Я не был в восторге от отправки людей на миссии на Марс или в открытый космос... Но я думал, что Shuttle был хорошим способом продолжить хорошую работу NASA. Я не хотел тратить деньги, которые уже были инвестированы». [37]
.jpg/1280px-President_Ronald_Reagan_addresses_the_Nation_from_the_oval_office_on_National_Security_(SDI_Speech).jpg)
Первый полет космического челнока состоялся в апреле 1981 года, в начале первого срока президента Рональда Рейгана . В 1982 году Рейган объявил о возобновлении активных космических усилий, которые включали такие инициативы, как приватизация программы Landsat , новая политика коммерциализации для NASA, [38] строительство космической станции Freedom и военная Стратегическая оборонная инициатива . В конце своего президентского срока Рейган стремился увеличить бюджет NASA на 30 процентов. [24] Однако многие из этих инициатив не были завершены, как планировалось.
Катастрофа космического челнока «Челленджер» в январе 1986 года привела к появлению доклада Комиссии Роджерса о причинах катастрофы, а также доклада Национальной комиссии по космосу и доклада Райда о будущем национальной космической программы.
В коммерческих космических путешествиях Рональд Рейган поддержал план, который позволял экспортировать американские спутники и запускать их на китайских ракетах Long March . [39] [40] Это подверглось критике со стороны Билла Нельсона , тогдашнего представителя Флориды, как задерживающее собственное коммерческое развитие космоса США, в то время как лидеры отрасли также выступали против идеи национального государства, конкурирующего с частными структурами на рынке ракетной техники. [41] Сделка по экспорту спутников в Китай продолжалась и при администрациях Буша и Клинтона. [40]
Президент Джордж Буш-старший продолжал поддерживать развитие космоса, объявив о смелой Инициативе по исследованию космоса (SEI), которая имела в качестве целей, среди прочего, постоянное поселение на Луне и пилотируемые миссии на Марс. SEI столкнулась с рядом политических препятствий, и оппозиция только усилилась, когда последующий анализ SEI выявил цену в полтриллиона долларов за 30 лет. Это, в сочетании с проблемами на космическом телескопе Хаббл и огромным перерасходом средств на Космическую станцию, поставило под угрозу финансирование NASA, но, несмотря на это, и несмотря на экономический спад, [42] Буш приказал увеличить бюджет NASA на 20 процентов в эпоху жесткого бюджета. [24] Администрация Буша также заказала еще один отчет о будущем NASA, Консультативный комитет по будущему космической программы Соединенных Штатов , также известный как Отчет Августина. [43]
Во время правления Клинтона продолжались полеты космических челноков и началось строительство Международной космической станции .
Национальная космическая политика администрации Клинтона (Presidential Decision Directive/NSC-49/NSTC-8) была опубликована 14 сентября 1996 года. [44] Главными целями Клинтона были «углубление знаний о Земле, Солнечной системе и Вселенной посредством исследований человеком и роботами» и «укрепление и поддержание национальной безопасности Соединенных Штатов ». [45] Космическая политика Клинтона, как и космическая политика Картера и Рейгана, также гласила, что «Соединенные Штаты будут проводить ту космическую деятельность, которая необходима для национальной безопасности». Эти виды деятельности включали «оказание поддержки неотъемлемому праву Соединенных Штатов на самооборону и нашим оборонным обязательствам перед союзниками и друзьями; сдерживание, предупреждение и, при необходимости, защита от нападения противника; обеспечение того, чтобы враждебные силы не могли помешать нашему собственному использованию космоса; и противодействие, при необходимости, космическим системам и службам, используемым во враждебных целях». [46] В политике Клинтона также говорилось, что Соединенные Штаты будут разрабатывать и использовать «возможности контроля космического пространства для обеспечения свободы действий в космосе» только тогда, когда такие шаги будут «соответствовать договорным обязательствам». [45]
Катастрофа космического челнока Columbia произошла в начале срока Джорджа Буша -младшего, что привело к публикации отчета Комиссии по расследованию катастрофы Columbia в августе 2003 года. Видение исследования космоса , объявленное 14 января 2004 года президентом Джорджем Бушем-младшим, рассматривалось как ответ на катастрофу Columbia и общее состояние пилотируемых космических полетов в NASA , а также как способ возродить общественный энтузиазм в отношении исследования космоса . Видение исследования космоса стремилось реализовать устойчивую и доступную программу с участием человека и робота для исследования Солнечной системы и за ее пределами; расширить присутствие человека по всей Солнечной системе , начиная с возвращения человека на Луну к 2020 году, в рамках подготовки к исследованию человеком Марса и других мест назначения; развивать инновационные технологии, знания и инфраструктуры как для исследования, так и для поддержки решений о направлениях для исследования человеком; и содействовать международному и коммерческому участию в исследовании для продвижения научных, безопасных и экономических интересов США [47]
С этой целью 27 января 2004 года президентом Бушем была сформирована Президентская комиссия по реализации политики США в области исследования космоса. [48] [49] Ее окончательный отчет был представлен 4 июня 2004 года. [50] Это привело к исследованию архитектуры исследовательских систем NASA в середине 2005 года, в ходе которого были разработаны технические планы для выполнения программ, указанных в Видении исследования космоса . Это привело к началу выполнения программы Constellation , включая космический корабль Orion , лунный модуль Altair и ракеты Ares I и Ares V. Миссия Ares IX , испытательный запуск прототипа ракеты Ares I, была успешно завершена в октябре 2009 года.
Новая Национальная космическая политика была опубликована 31 августа 2006 года, которая установила всеобъемлющую национальную политику, регулирующую проведение космической деятельности США. Документ, первый полный пересмотр общей космической политики за 10 лет, подчеркивал вопросы безопасности, поощрял частное предпринимательство в космосе и характеризовал роль космической дипломатии США в основном с точки зрения убеждения других стран поддерживать политику США. Совет национальной безопасности США заявил в письменных комментариях, что обновление было необходимо, чтобы «отразить тот факт, что космос стал еще более важным компонентом экономической безопасности США , национальной безопасности и внутренней безопасности ». Политика Буша принимала текущие международные соглашения, но заявляла, что она «отвергает любые ограничения основополагающего права Соединенных Штатов работать в космосе и получать данные из космоса» [51] и что «Соединенные Штаты будут выступать против разработки новых правовых режимов или других ограничений, которые стремятся запретить или ограничить доступ США к космосу или его использование» [45] .
Администрация Обамы поручила Комитету по обзору планов пилотируемых космических полетов США в 2009 году рассмотреть планы пилотируемых космических полетов США и убедиться, что страна находится на «энергичном и устойчивом пути к достижению своих самых смелых устремлений в космосе», охватывая варианты пилотируемых космических полетов после того, как НАСА планирует вывести из эксплуатации шаттл . [52] [53] [54]
15 апреля 2010 года президент Обама выступил в Космическом центре Кеннеди, объявив о планах администрации относительно NASA. Ни один из 3 планов, изложенных в заключительном отчете комитета [55] , не был полностью выбран. Президент отменил программу Constellation и отверг немедленные планы по возвращению на Луну, исходя из того, что текущий план стал нежизнеспособным. Вместо этого он пообещал 6 миллиардов долларов дополнительного финансирования и призвал к разработке новой программы по созданию тяжелой ракеты-носителя, которая должна быть готова к строительству к 2015 году, а пилотируемые миссии на орбиту Марса — к середине 2030-х годов. [56] 28 июня 2010 года администрация Обамы опубликовала свою новую официальную космическую политику, в которой она также отменила политику Буша, отвергавшую международные соглашения по сдерживанию милитаризации космоса, заявив, что она «рассмотрит предложения и концепции мер по контролю над вооружениями, если они будут справедливыми, эффективно проверяемыми и будут укреплять национальную безопасность Соединенных Штатов и их союзников». [51]
Закон о полномочиях НАСА 2010 года , принятый 11 октября 2010 года, ввел в действие многие из этих целей космической политики.
.jpg/1280px-National_Space_Council_Executive_Order_(NHQ201706300004).jpg)
.jpg/1280px-Presidential_Space_Directive_-_1_Signing_(NHQ201712110001).jpg)
.svg/1280px-Artemis_program_(solid_contrast_with_wordmark).svg.png)
30 июня 2017 года президент Дональд Трамп подписал указ о воссоздании Национального космического совета под председательством вице-президента Майка Пенса . Первый бюджетный запрос администрации Трампа сохраняет программы пилотируемых космических полетов эпохи Обамы: коммерческие космические корабли для доставки астронавтов на Международную космическую станцию и обратно , государственную систему космических запусков Space Launch System и капсулу экипажа Orion для полетов в дальний космос , одновременно сокращая исследования в области наук о Земле и призывая к ликвидации образовательного офиса NASA. [5]
11 декабря 2017 года президент Трамп подписал Директиву о космической политике 1 , изменение в национальной космической политике, которое предусматривает интегрированную программу под руководством США с партнерами из частного сектора для возвращения человека на Луну, за которой последуют миссии на Марс и далее. Политика призывает администратора НАСА «возглавить инновационную и устойчивую программу исследований с коммерческими и международными партнерами, чтобы обеспечить расширение человечества по всей Солнечной системе и вернуть на Землю новые знания и возможности». Усилия позволят более эффективно организовать усилия правительства, частной промышленности и международного сообщества по возвращению людей на Луну и заложат основу, которая в конечном итоге позволит исследовать Марс человеком .
Президент заявил: «Директива, которую я подписываю сегодня, переориентирует космическую программу Америки на исследования и открытия человеком». «Это первый шаг в возвращении американских астронавтов на Луну впервые с 1972 года для долгосрочного исследования и использования. На этот раз мы не только установим наш флаг и оставим наши следы — мы заложим основу для возможной миссии на Марс, а когда-нибудь, возможно, и во многие другие миры».
«Под руководством президента Трампа Америка снова будет лидировать в космосе на всех фронтах», — заявил вице-президент Пенс. «Как сказал президент, космос — это «следующий великий американский рубеж» — и наш долг — и наша судьба — урегулировать этот рубеж с американским лидерством, мужеством и ценностями. Подписание этой новой директивы — еще одно обещание, сдержанное президентом Трампом».
Среди других высокопоставленных лиц, присутствовавших на подписании, были астронавты НАСА сенатор Харрисон «Джек» Шмитт , Базз Олдрин , Пегги Уитсон и Кристина Кох . Шмитт высадилась на Луне через 45 лет после подписания директивы в рамках миссии НАСА «Аполлон-17» и является последним живым человеком, ступившим на Луну. Олдрин был вторым человеком, ступившим на Луну во время миссии «Аполлон-11» . Уитсон разговаривала с президентом из космоса в апреле на борту Международной космической станции и во время полета домой после того, как в сентябре побила рекорд по наибольшему времени пребывания в космосе среди американских астронавтов. Кох является членом класса астронавтов НАСА 2013 года.
20 декабря 2019 года с принятием NDAA FY2020 были созданы Космические силы США . [57]
9 декабря 2020 года Белый дом опубликовал Национальную космическую политику, в которой отстаивалось расширение лидерства США в космосе, предоставление беспрепятственного доступа к космосу, поощрение роста частного сектора, расширение международного сотрудничества и обеспечение присутствия человека на Луне с возможной миссией человека на Марс . [58]
Пресс-секретарь президента Джо Байдена выразил свою поддержку программе Artemis , которая направлена на высадку мужчины и первой женщины на поверхность Луны. Неясно, сохранит ли администрация Байдена целевую дату 2024 года для первой высадки с экипажем, как это сделала администрация Трампа . [59] [ нужно обновление ] Президент Байден также выразил свое одобрение Космическим силам США . [60] 1 декабря 2021 года администрация Байдена опубликовала новую структуру космической политики, названную Рамочной программой космических приоритетов США, в которой администрация обязуется инвестировать в спутники, которые могут наблюдать за Землей из космоса, в целях лучшего понимания изменения климата . Рамочная программа также направлена на инвестирование в различные инициативы STEM . [61] 17 ноября 2022 года Белый дом опубликовал Национальную стратегию цислунарной науки и технологий, чтобы обеспечить лидерство США в цислунарном пространстве и поддержать устойчивое и ответственное использование и исследование региона. [62]
Президент Ричард М. Никсон и администратор НАСА Джеймс К. Флетчер объявили, что программа Space Shuttle получила окончательное одобрение в Сан-Клементе, Калифорния, 5 января 1972 г.
бюро при Никсоне последовательно сокращало бюджетные ассигнования НАСА.