Право — это государственная программа, гарантирующая доступ к некоторым благам членам определенной группы и основанная на установленных правах или на законодательстве . [1] [2] Термин может также отражать уничижительный оттенок, как в « чувстве права ». «Право» само по себе является правом, связанным с моральным или социальным принципом , в то время как «право» — это положение, сделанное в соответствии с правовыми рамками общества. Обычно права основаны на концепциях принципа («права»), которые сами по себе основаны на концепциях социального равенства или избирательных прав .
В праве право — это положение , созданное в соответствии с правовой структурой общества. Обычно права основаны на принципных концепциях (« права »), которые сами основаны на концепциях социального равенства или избирательных прав . Это содержание субъективного права , а именно требование юридического субъекта по отношению к другим лицам на юридический объект. [3]
В Соединенных Штатах программа льгот — это тип «правительственной программы, которая предоставляет отдельным лицам личные финансовые выгоды (или иногда специальные предоставляемые правительством товары или услуги), на которые неопределенное (но обычно довольно большое) число потенциальных бенефициаров имеет законное право [...] всякий раз, когда они соответствуют условиям приемлемости, указанным в действующем законе, который разрешает программу». [4] Расходы на льготы отличаются от дискреционных расходов . Конгресс не принимает ежегодные ассигнования; вместо этого расходы на программу автоматически увеличиваются или уменьшаются в зависимости от количества требований, соответствующих критериям приемлемости. Правительство должно предоставлять выгоды, даже если оно неплатежеспособно, достигло потолка задолженности или не приняло бюджет.
Программы льгот с выделенными источниками финансирования, такими как налог на заработную плату для социального обеспечения, поддерживают «трастовый фонд». Если трастовый фонд исчерпан, это означает, что пособия должны выплачиваться из дискреционных источников, таких как доходы от подоходного налога; это не означает, что пособия закончатся (хотя это подразумевает, что другие программы должны быть значительно сокращены, учитывая размер программ льгот относительно дискреционных расходов). Чтобы сократить общий долг правительства и процентные расходы, трастовые фонды предоставляют межфондовые займы дискреционному фонду; в противном случае правительство одновременно сохраняло бы неинвестированные денежные средства в резервах и занимало бы больше по более высоким ставкам. Однако Конгресс может изменить действующий закон, разрешающий программу льгот, для повышения платежеспособности в любое время путем повышения налоговой ставки на выделенное финансирование, снижения права на получение, уменьшения/реструктуризации льгот или введения новых налогов и сборов. Суды, как правило, со временем расширяют право на получение с помощью более широких определений права на получение, способствуя тенденции к расползанию сферы охвата и неплатежеспособности в программах льгот. Трастовые фонды также действуют отдельно от дискреционных фондов, поскольку им разрешено накапливать излишки с течением времени. Дискреционным фондам не разрешено накапливать нераспределенную прибыль, если только не разрешен специальный фонд на черный день . В дискреционных расходах это рассматривается как проверка чрезмерного налогообложения.
Бенефициарами программ льгот обычно являются отдельные граждане или резиденты, хотя иногда организации, такие как коммерческие корпорации, местные органы власти или даже политические партии, могут иметь аналогичные специальные «льготы» в рамках определенных программ. Примерами программ льгот на федеральном уровне в Соединенных Штатах являются социальное обеспечение , Medicare , большинство программ Администрации ветеранов , федеральные пенсионные планы для служащих и военных , а также программы компенсации по безработице .
Многие программы, которые кажутся льготами, на самом деле таковыми не являются. Федеральные гранты Пелла получают ежегодные ассигнования. Если все гранты предоставлены, правительство не может выдавать никаких грантов, пока конгресс не выделит новые ассигнования. Однако на практике правительство в любом случае выделяет гранты, а Конгресс выделяет ассигнования в следующем году, чтобы компенсировать дефицит. Другие программы, не дающие льгот, накапливают списки ожидания, когда ассигнования заканчиваются.
Первоначально термин «право» в Соединенных Штатах использовался для обозначения федеральных программ, которые, как и социальное обеспечение и Medicare, получили свое название, потому что работники становились «правом» на свои пособия, делая взносы в систему. В последние годы это значение стало использоваться также для обозначения пособий, таких как программа продовольственных талонов, которые люди получают право получать, не делая взносы в систему. [5] Некоторые федеральные программы также считаются правами, даже если «платеж в систему» подписчика происходит не денежными средствами, как в случае программ, предусматривающих пособия для ветеранов , и где человек становится правомочным через службу в армии США. [6]
Словарное определение термина право в Викисловаре