Генеральный прокурор Его Величества Англии и Уэльса является главным юрисконсультом суверена и правительства по делам, касающимся Англии и Уэльса, а также высшим должностным лицом среди юристов Короны . [3] [4] Генеральный прокурор является руководителем Генеральной прокуратуры и в настоящее время присутствует (но не является членом) Кабинета министров . [5] В отличие от других стран, использующих правовую систему общего права , генеральный прокурор не управляет отправлением правосудия ; эту функцию выполняют государственный секретарь юстиции и лорд-канцлер . Действующий президент также является одновременно генеральным адвокатом Северной Ирландии . [6]
Должность генерального прокурора существует по крайней мере с 1243 года, когда записи показывают, что для представления интересов короля в суде был нанят профессиональный адвокат. Эта должность впервые приобрела политическую роль в 1461 году, когда обладатель этой должности был вызван в Палату лордов для консультирования правительства по юридическим вопросам. В 1673 году генеральный прокурор официально стал советником и представителем Короны по юридическим вопросам, хотя по-прежнему специализировался на судебных процессах, а не на консультировании. В начале 20-го века произошел переход от судебных разбирательств к юридическим консультациям. Сегодня судебные преследования осуществляются Королевской прокуратурой , а большая часть юридических консультаций правительственным ведомствам предоставляется Юридическим департаментом правительства , оба находятся под контролем генерального прокурора.
Дополнительные обязанности включают надзор за Управлением по борьбе с серьезным мошенничеством , Инспекцией Королевской прокуратуры Ее Величества, Службой прокуратуры и другими государственными юристами, имеющими полномочия вести судебное преследование. Генеральный прокурор консультирует правительство, отдельные правительственные ведомства и отдельных правительственных министров по правовым вопросам, отвечает на вопросы в парламенте и выносит «неоправданно мягкие» приговоры и вопросы права в Апелляционный суд Англии и Уэльса . В соответствии с Законом о юристах 1997 года обязанности могут быть делегированы Генеральному солиситору , и любые действия рассматриваются так, как если бы они исходили от генерального прокурора.
Соответствующим теневым министром является теневой генеральный прокурор Англии и Уэльса , а работа генерального прокурора также тщательно проверяется Специальным комитетом юстиции . [7]
Происхождение этой должности неизвестно, но самое раннее упоминание о «корональном поверенном» относится к 1243 году, когда профессиональному адвокату по имени Лоуренс Дель Брок платили за ведение дел в пользу короля, который не мог выступать в судах, где он был интерес. [8] В первые дни своего пребывания на посту владелец в основном был занят представлением Короны в судебных процессах и не занимал никакой политической роли или обязанностей. [9] Несмотря на ценную должность, от генерального прокурора ожидалось, что он будет работать невероятно усердно; хотя Фрэнсис Норт (1637–1685) зарабатывал 7000 фунтов стерлингов в год в качестве генерального прокурора, он был рад отказаться от должности и стать главным судьей по общим делам из-за меньшей рабочей нагрузки, несмотря на сильно сниженную заработную плату. [9] Эта должность впервые приобрела политический характер в 1461 году, когда ее владелец был вызван по приказу в Палату лордов для консультирования правительства по юридическим вопросам. Это также был первый случай, когда офис назывался офисом «Генерального прокурора». [8] Обычай вызывать генерального прокурора в палату лордов по приказу после назначения сохраняется и по сей день, хотя до назначения лорда Уильямса Мостинского в 1999 году ни один генеральный прокурор не заседал в палате лордов с 1700 года, и ни один генеральный прокурор не заседал в палате лордов с 1700 года. подчинялся приказу с 1742 года. [10]
В 16 веке генеральный прокурор использовался для передачи сообщений между Палатой лордов и Палатой общин, хотя Палата общин относилась к нему с подозрением и считала инструментом лордов и короля. [10] В 1673 году генеральный прокурор начал занимать место в Палате общин, и с тех пор было принято соглашение гарантировать, что все генеральные прокуроры являются членами Палаты общин или Палаты лордов, хотя нет никаких требований чтобы они были такими. [11] Во время конституционной борьбы, сосредоточенной на Королевской декларации индульгенции в 1672 и 1673 годах, генеральный прокурор официально стал представителем Короны в юридических вопросах.
В 1890 году у генерального прокурора была формально отнята возможность продолжать частную практику, в результате чего должностное лицо превратилось в преданного представителя правительства. [12] С начала двадцатого века роль генерального прокурора отошла от представления Короны и правительства непосредственно в суде и стала скорее политической и министерской должностью, при этом генеральный прокурор выступает в качестве юрисконсульта. как правительству в целом, так и отдельным ведомствам. [13] Несмотря на это изменение, до принятия Закона об убийствах 1957 года генеральный прокурор был обязан возбуждать уголовное дело по всем без исключения делам об отравлениях. [14]
Однако в последнее время генеральный прокурор в исключительных случаях лично ведет судебные разбирательства в судах, например, в деле Палаты лордов по делу А и другие против государственного секретаря Министерства внутренних дел [15] , где проверялась законность задержания правительством террористов. подозреваемые в Белмарше были под вопросом.
Генеральный прокурор в настоящее время не является министром Кабинета министров, но назначен также присутствующим в Кабинете министров. [16] Правило, согласно которому ни один генеральный прокурор не может быть министром кабинета министров, является скорее политической конвенцией , чем законом, и в течение короткого времени генеральный прокурор действительно заседал в кабинете министров, [4] начиная с сэра Руфуса Айзекса в 1912 году и заканчивая Дугласом . Хоггом в 1928 году. [17] Ничто не запрещает генеральным прокурорам присутствовать на заседаниях Кабинета министров, и иногда их просили присутствовать на заседаниях, чтобы давать правительству советы о том, как лучше всего действовать по закону. [4] Несмотря на это, считается предпочтительным исключить генеральных прокуроров из заседаний кабинета министров, чтобы провести четкую грань между ними и политическими решениями, по которым они дают юридические консультации. [4] Будучи министром правительства, генеральный прокурор напрямую подотчетен парламенту. [18]
Генеральный прокурор также является главным юрисконсультом Короны и ее правительства и играет основную роль в консультировании правительства по любым юридическим последствиям его действий либо устно на заседаниях, либо письменно. Как и правительство в целом, они консультируют и отдельные ведомства. [4] [19] Хотя основная роль больше не заключается в судебных разбирательствах, генеральный прокурор по-прежнему представляет Корону и правительство в суде в некоторых избранных, особенно важных делах и выбирает советника казначейства, который занимается большинством государственных судебных дел. [14] По соглашению, они представляют правительство в каждом деле перед Международным Судом . [14] Генеральный прокурор также руководит Королевской прокуратурой и назначает ее главу, директора государственного обвинения . Решения о возбуждении уголовного дела принимаются Королевской прокуратурой, за исключением исключительных случаев, например, когда согласие генерального прокурора требуется по закону или в случаях, касающихся национальной безопасности. [20] Примером дела о согласии является дело Кэмпбелла , которое привело к падению первого лейбористского правительства в 1924 году. [21]
Генеральный прокурор также курирует Государственный юридический департамент и Управление по борьбе с серьезным мошенничеством . [19] [22] Генеральный прокурор также имеет полномочия выносить «неоправданно мягкие» приговоры и вопросы права в Апелляционный суд , издавать приказы nolle prosequi об отмене уголовного преследования, контролировать другие органы прокуратуры (такие как DEFRA ) и давать советы. отдельным министрам грозит судебный иск в результате их официальных действий. [23] Они несут ответственность за подачу заявлений в суд, ограничивающих досадных истцов, и могут вмешиваться в судебный процесс, чтобы представлять интересы благотворительности или общественные интересы в определенных делах по семейному праву. [24] Они также официально являются лидерами Коллегии адвокатов Англии и Уэльса , хотя это всего лишь обычай и не имеет никаких обязанностей или прав. [23] Обязанности генерального прокурора долгое время считались напряженными, а сэр Патрик Гастингс сказал, что «быть офицером юстиции — значит находиться в аду». [8] С момента принятия Закона о юристах 1997 года любые обязанности генерального прокурора могут быть делегированы генеральному солиситору Англии и Уэльса , и их действия рассматриваются как исходящие от генерального прокурора. [25]
Цветовой ключ (для политических партий):
Консервативный Либеральный
Цветовой ключ (для политических партий):
Консервативный
Труд
Либеральный
Либеральный юнионист
Национальный труд
Ирландский юнионист
Цветовой ключ (для политических партий):
Консервативный
Труд
Специальный комитет юстиции проведет разовое заседание, посвященное работе генерального прокурора, во вторник, 15 сентября.
СМИ, связанные с генеральными прокурорами Англии и Уэльса, на Викискладе?
Тексты в Wikisource:
