Казахские протесты 2018–2020 годов представляли собой серию гражданских протестов, которые прошли в городах по всему Казахстану , начавшись в мае 2018 года и набирая обороты после пожара в Нур-Султане (ранее называвшемся Астана), в результате которого погибли пять детей в феврале 2019 года. Некоторые комментаторы приписывают решение президента Казахстана Нурсултана Назарбаева отправить в отставку правительство премьер-министра Бахытжана Сагинтаева в конце того же месяца отчасти протестам. Позднее Назарбаев сам ушел в отставку 19 марта 2019 года и был заменен на посту президента Касым-Жомартом Токаевым , спикером верхней палаты парламента. Назарбаев продолжал занимать несколько политических должностей. [1] Токаев назначил внеочередные выборы, президентские выборы в Казахстане 2019 года , на которых он был избран, набрав более 70% голосов. Как в преддверии, так и после выборов произошли дальнейшие протесты.
Протесты продолжали поступать в течение оставшейся части года, включая протесты, приуроченные к Дню независимости в Нур-Султане и Алматы 16 декабря. Публичные митинги, не разрешенные правительством, являются незаконными в Казахстане , хотя Токаев заявил, что намерен либерализовать законы, регулирующие публичные протесты.
Опрос общественного мнения, опубликованный в октябре, показал, что большинство казахов (43%) положительно относятся к публичным демонстрациям, 16% высказали отрицательное мнение, а еще 41% не выразили своего мнения. [2]
Протестные движения в Казахстане включают протесты в Джелтоксане в декабре 1986 года , когда Казахстан был частью Советского Союза , и резню в Жанаозене в декабре 2011 года , в которой погибло 14 протестующих. В апреле и мае 2016 года казахи протестовали в связи с изменениями в законе о собственности на землю. Двести активистов и протестующих были арестованы. [3]
Группы, связанные с протестами, включают незаконную политическую партию «Демократический выбор Казахстана» (QDT), [4] организацию по защите гражданских прав «Оян», «Казахстан» ( «Проснись, Казахстан» ), «Республика» , «Еркиндик канаты» и ассоциацию матерей, созданную после протестов против февральского пожара. [5]
Лидер QDT Мухтар Аблязов призвал провести митинги 10 мая 2018 года, чтобы совпасть с визитом в Казахстан официальной миссии Европейского парламента, которая должна была оценить, как страна выполняет свои обязательства по соблюдению прав человека. [6] В тот день в городах Астана , Алматы , Уральск , Актобе , Атырау , Семей и Шымкент прошли несанкционированные акции протеста , участники которых требовали освобождения и прекращения пыток политических заключенных. [7] По словам наблюдателей и участников, количество сотрудников полиции в Алматы и Астане было сопоставимо с количеством участников протестов. По оценкам, в Алматы было задержано 50 человек, в то время как информационное агентство Настоящее время назвало оценку в 80 человек. [8] Министерство внутренних дел не назвало точное число задержанных. [7]
Еще один митинг QDT назначил на 23 июня. Видеоролик «Учителя идут на митинг Аблязова», опубликованный на YouTube 12 июня, получил осуждение со стороны Генеральной прокуратуры , которая заявила, что «содержание видеороликов не соответствует действительности и направлено на разжигание социальной ненависти и вражды в казахстанском обществе». Генпрокуратура также обвинила Аблязова в найме в видеороликах профессиональных актеров и моделей с азиатской внешностью, которые не являются гражданами Казахстана, а на самом деле являются жителями Киева , и предупредила, что казахстанцы, желающие принять участие в несанкционированном митинге, нарушат положения закона «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций», и что участникам грозит 15 суток ареста. [9] В день протестов в городах Алматы , Астана и Шымкент были задержаны десятки человек , никто из которых не высказывал никаких требований и не держал в руках плакатов. [10]
16–17 декабря в Казахстане прошли задержания , например, в Алматы , где активисты попытались почтить память жертв Жанаозенской резни и Джелтоксана на площади Республики . В полиции Бостандыкского района прокомментировали ситуацию, заявив, что все задержанные после 13:00 были отпущены. [11] [12]
4 февраля 2019 года пять сестер погибли в результате пожара в доме в Астане (позже Нур-Султан), который вспыхнул ночью, когда оба их родителя работали в ночную смену. Пожар вызвал споры в социальных сетях и привел к некоторым небольшим протестам. [13] Пол Стронски из Фонда Карнеги за международный мир написал:
Однако пожар в доме олицетворяет многие социальные проблемы страны, а также расширяющийся разрыв между правительством и управляемыми. Несмотря на холодный климат северного Казахстана, эта семья жила в новой части города, в которой еще не были установлены городские газовые трубы, что не оставляло им иного выбора, кроме как включить плиту, чтобы согреть своих детей. Но, как и многое в стране, эта плита, по-видимому, не соответствовала стандартам безопасности. Теперь граждане часто винят в таких ужасных смертях всепроникающую культуру коррупции и расточительных трат в стране. Этот гнев по поводу слабого надзора — за финансовыми ресурсами страны, за ее быстрой урбанизацией и за ее бедными — обнажает отсутствие доверия общественности к государственным структурам. [13]
К 15 февраля возмущение привело к протестам, число которых, как сообщается, исчислялось сотнями. Протест в Нур-Султане на публичном мероприятии, где выступал мэр Бахыт Султанов, закончился тем, что его выгнали со сцены. [14]
21 февраля президент Нурсултан Назарбаев выступил с заявлением, в котором объявил об отставке правительства во главе с премьер-министром Бакытжаном Сагинтаевым. The Diplomat сообщил: «Многие сообщения (например, в RFE/RL и Eurasianet) относительно решения Назарбаева прямо указывают на недавние протесты как на спусковой фактор» для отставки правительства. [15] 19 марта Назарбаев неожиданно ушел с поста президента, что привело к назначению Касым-Жомарта Токаева , спикера верхней палаты парламента, новым президентом Казахстана. Назарбаев сохранил свой статус на нескольких влиятельных должностях, таких как председатель Совета безопасности и председатель правящей партии « Нур Отан» [1] [16] , а в октябре 2019 года получил право налагать вето на назначения большинства министров, акимов областей и некоторых других высокопоставленных чиновников. [17]
9 июня 2019 года в городах Нур-Султан и Алматы начались акции протеста . Сама акция протеста была организована запрещенной оппозиционной группой « Демократический выбор Казахстана» , которую возглавляет бывший, ныне находящийся в изгнании казахский банкир Мухтар Аблязов . [18] МВД сообщило, что в Нур-Султане протестующие бросали камни, предметы, которые попадались под руку, а также использовали перцовый баллончик, в результате чего пострадали трое сотрудников полиции. [19] По официальным данным, подразделениями МВД, полиции и Национальной гвардии были приняты меры по обеспечению общественной безопасности и правопорядка, площади и улицы были очищены от протестующих путем разгона и задержаний. [20] Согласно заявлению первого заместителя МВД Марата Кожаева, 9 июня в ходе акций протеста были задержаны около 500 человек, среди которых были журналисты. [21] [22]
10 июня на несанкционированном митинге в Алматы был задержан казахстанский музыкант и поэт, сторонник Амиржана Косанова Ринат Заитов , где его выступление снял на видео 31 канал , который также записал его арест на видео. Вскоре после законного интервью Заитова отпустили домой. Однако поздно вечером перед зданием РОВД граждане собрались в поисках Заитова и потребовали его освобождения. После того, как им сообщили, что Заитов находится дома, они не захотели уходить. По требованию правоохранительных органов Заитова ночью увезли из дома к месту сбора граждан, где он призвал людей не нарушать закон, выполняя законные требования сотрудников правоохранительных органов. Заитов попросил собравшихся разойтись по домам и не поддаваться на провокации. Затем оставшиеся участники митинга провели шествие по улице Тыле би , которое сопровождалось гудками водителей, что привело к переполнению дорожного движения. В ответ на ситуацию правоохранительные органы, включая ОМОН, перекрыли улицу и провели аресты. [23] Журналист Tengrinews Шокан Алхабаев был повален на землю и несколько раз ударен сотрудниками правоохранительных органов. [24] Другие протестующие, спасаясь от преследующей их полиции, спрятались в жилых районах. [25] По словам советника МВД Нурдильды Ораз, было задержано около 200 человек, 150 из которых были привлечены к ответственности. [26] Избранный президент Касым-Жомарт Токаев призвал протестующих к диалогу. [27]
К 18 июня поступили сообщения о задержании около 4000 человек во всех городах Казахстана. [28] Были арестованы оператор интернет-новостей Vlast.kz Екатерина Суворова, журналист Azattyq Петр Троценко и политолог Димаш Альжанов, работавший в НПО «Центр исследований правовой политики». Британский журналист Крис Риклтон, работавший в Agence France-Presse , сообщил в Twitter, что его также задержали. Риклтон и его коллега провели два часа в местном отделении полиции, прежде чем вмешался заместитель министра иностранных дел Роман Василенко. Он позвонил журналистам и извинился, после чего их отпустили. [18]
30 августа протестующие провели марш, призывая к конституционной реформе. Никто не был задержан. [29]
21 сентября жители Алматы и Нур-Султана протестовали против экономической роли Китая в Казахстане, используя баннеры с лозунгами, включая «Не дадим дорогу китайской экспансии» и антиназарбаевский лозунг «Старик — враг», и призывали освободить политических заключенных . Силы безопасности задержали 57 протестующих. [16]
Аблязов и Демократический выбор Казахстана инициировали дальнейшие протесты в Нур-Султане и Алматы в октябре 2019 года, в результате которых, по данным полиции, были арестованы 26 человек. [30]
9 ноября в Нур-Султане и Алматы прошли акции протеста с призывами к «свободе политзаключенным, парламентской республике и справедливым выборам», координируемыми Республика и Oyan, Qazaqstan . [31]
Еще один раунд протестов в обоих городах, в котором приняли участие «до 100 антиправительственных протестующих», прошел 16 декабря, приуроченный ко Дню независимости. Reuters сообщил, что «десятки» протестующих были взяты под стражу. Протест был проведен в знак соразмерности жертвам резни в Джелтоксане и Жанаозене . [1]
Около 50 женщин-протестующих собрались перед зданием Министерства труда и социальной защиты 13 января, требуя увеличения материальной поддержки матерям-одиночкам, матерям, воспитывающим детей-инвалидов, и лицам с низким доходом. Протестующих пригласил в здание представитель акимата Эльнур Бейсенбаев. Женщины отказались после того, как журналистам не разрешили их сопровождать. Затем женщины направились к администрации президента, но были остановлены полицией. [32]
16–17 января в разных городах прошли акции протеста автовладельцев, протестовавших против высокой стоимости пошлин за регистрацию транспортных средств, ввозимых из других стран ЕАЭС . Стоимость пошлин примерно равна стоимости самих автомобилей. Закон действовал более года. [33]
22 февраля по всей стране прошли многочисленные акции протеста. Две из них прошли в Алматы . Первая была организована Демократической партией Казахстана (QDP) во главе с Жанболатом Мамаем , который был задержан полицией ранее в пятницу вечером и которому грозило 3 дня ареста. Еще одна была проведена позднее в тот же день Демократическим выбором Казахстана (QDT). Было задержано около 200 протестующих. [34]
25 февраля перед зданием МВД в Нур-Султане прошла демонстрация в связи со смертью казахстанского политического активиста Дулата Агадила во время его содержания в следственном изоляторе. По словам министра внутренних дел Ерлана Тургымбаева , смерть Агадила наступила из-за «проблем с сердцем». [35] Протестующие потребовали подробной информации о его смерти, а также чтобы должностные лица вышли из здания, чтобы поговорить с ними. Не получив ответа, активисты перекрыли улицу, в результате чего полиция силой задержала протестующих и посадила их в полицейские автобусы. [36]
27 февраля, в день похорон Агадила, перед концертным залом «Астана» в Нур-Султане прошла акция протеста с требованием создания независимой комиссии с участием представителей гражданского общества для расследования смерти Агадила. Полиция разогнала митинг и погрузила около 20 человек в полицейские автобусы. [37] В Алматы 80 человек собрались на площади Республики , чтобы почтить память Агадила. [38]
Президент Касым-Жомарт Токаев сделал публичное заявление по поводу смерти Агадиля в интервью Informburo.kz 29 февраля, заявив, что «учитывая большой общественный резонанс, я внимательно изучил это дело. Могу с уверенностью сказать, что, к сожалению, активист Агадиля скончался в результате сердечной недостаточности. Утверждать обратное — значит идти против истины».
Призывы провести протесты 1 марта 2020 года были встречены блокированием доступа к главным городским площадям и задержанием десятков людей. В Алматы десятки протестующих достигли площади Республики перед зданием акимата, пока не были арестованы полицией, которая оцепила каждый угол района вокруг здания. Члены Oyan Qazaqstan были задержаны в кофейне, где около 30 из них, включая трех журналистов, были увезены в полицейских фургонах. Сообщалось, что другие члены Oyan, а также оппозиционные группы были остановлены на пороге своих домов, когда они выходили из своих домов. [39] По словам министра внутренних дел Ерлана Тургымбаева , было задержано около 80 граждан, из которых только четверо были привлечены к ответственности, а остальные были освобождены. [40]