Противоминная деятельность представляет собой сочетание гуманитарной помощи и исследований в области развития , целью которых является удаление наземных мин и уменьшение их социального, экономического и экологического воздействия, а также взрывоопасных пережитков войны (ВПВ).
Противоминную деятельность обычно представляют как включающую пять взаимодополняющих групп мероприятий: [2] : 4
Целью этой деятельности является обеспечение безопасной среды, в которой наземные мины и ВПВ не препятствуют экономическому, социальному развитию и развитию здравоохранения, а также удовлетворение потребностей жертв. [3] : 25 Учет гендерной проблематики обеспечит учет различных потребностей женщин, девочек, мальчиков и мужчин и предотвращение увековечения неравенства. [3] : 17
Координация противоминной деятельности в пострадавших странах обычно осуществляется Центрами по координации противоминной деятельности (MACC), которыми управляет либо Организация Объединенных Наций , либо правительство принимающей страны.
В широком смысле разминирование включает в себя съемку, картографирование и маркировку минных полей, а также удаление мин с земли. Этот спектр деятельности иногда также называют разминированием .
Гуманитарное разминирование направлено на расчистку территории, чтобы гражданские лица могли вернуться в свои дома и заниматься своей повседневной жизнью без угрозы наземных мин и неразорвавшихся пережитков войны (ВПВ), к которым относятся неразорвавшиеся боеприпасы и оставленные взрывоопасные боеприпасы. Это означает, что все мины и ВПВ, затрагивающие места проживания простых людей, должны быть разминированы, а их безопасность в разминированных районах должна быть гарантирована. Мины разминированы, а территория тщательно проверена, чтобы можно было без сомнений сказать, что земля теперь безопасна, и люди могут использовать ее, не беспокоясь об оружии. Целью гуманитарного разминирования является восстановление мира и безопасности на уровне общин.
Прежде чем можно будет начать фактическое разминирование, необходимы нетехнические изыскания или формальный сбор информации, связанной с минами. Обследования воздействия оценивают социально-экономические последствия минного загрязнения и помогают определить приоритеты в расчистке конкретных территорий. В исследованиях воздействия используются все доступные источники информации, включая записи о минных полях (там, где они существуют), данные о минных жертвах и интервью с бывшими комбатантами и местным населением. Затем в ходе технических обследований определяются минные поля и предоставляются подробные карты для операций по разминированию.
Карты, полученные в результате обследований воздействия и технических исследований, хранятся в системе управления информацией, включая различные программные базы данных, и предоставляют исходные данные для организаций по разминированию и оперативному планированию.
Маркировка минных полей осуществляется при выявлении заминированного района, однако операции по разминированию не могут быть проведены немедленно. Маркировка минных полей, призванная удержать людей от входа в заминированные районы, должна осуществляться в сочетании с осведомленностью о минной опасности, чтобы местное население понимало значение и важность знаков.
Разминирование вручную осуществляется обученными саперами, использующими металлодетекторы и длинные тонкие штыри для обнаружения мин, которые затем уничтожаются контролируемым взрывом.
Минно-розыскные собаки, которые по запаху обнаруживают наличие взрывчатых веществ в грунте. Собаки используются в сочетании с ручными саперами.
Как и собаки, крысы определяют наличие взрывчатого вещества в земле по запаху. Крысы используются в сочетании с ручными саперами или механическим разминированием.
Механическая разминирование осуществляется с помощью цепов , катков , фрез для растительности и экскаваторов, часто прикрепленных к бронированным бульдозерам, для уничтожения мин в земле. Эти машины можно использовать только на определенных участках, и их эксплуатация дорога. В большинстве ситуаций они также не на 100% надежны, и работу необходимо проверять другими методиками.
Образование в области минной опасности, или MRE, относится к усилиям по повышению осведомленности и содействию изменению поведения посредством кампаний по информированию общественности, образования и обучения, а также связи с сообществами.
MRE гарантирует, что сообщества знают о рисках, связанных с минами, неразорвавшимися боеприпасами и/или брошенными боеприпасами, и поощряются к поведению, позволяющему снизить риск для людей, имущества и окружающей среды. Цель состоит в том, чтобы снизить риск для людей и восстановить среду, в которой экономическое и социальное развитие может происходить без ограничений, налагаемых загрязнением наземными минами.
Согласно отчету Landmine Monitor (2009), [6] в 2008 году MRE предоставлялось в 57 штатах и регионах по сравнению с 61 штатом и районом в 2007 году. Однако в 1999 году программы MRE были определены только в 14 штатах. Деятельность по MRE значительно возросла в Йемене и Сомалиленде, а также в некоторой степени возросла в 10 других штатах. В Палестине RE снизилось в 2008 году, но резко возросло в ответ на конфликт в секторе Газа в декабре 2008 – январе 2009 года. Некоторые из основных игроков в MRE включают Католическую службу помощи , [7] German Caritas International , Mines Advisory Group , Handicap International , «Спасите детей» , INTERSOS , DanChurchAid , «Помощь норвежского народа» , Фонд осведомленности о минной опасности , Ассоциация помощи и облегчения, Япония и Международный комитет Красного Креста . В системе ООН ЮНИСЕФ является ведущим агентством по MRE и поддерживает программы в 30 странах.
Международные стандарты были разработаны для управления программами MRE. [8] Эти стандарты подчеркивают, что MRE, как правило, не должно быть самостоятельным видом деятельности; это неотъемлемая часть общего планирования и осуществления противоминной деятельности.
«Общественная информация» в контексте противоминной деятельности описывает ситуации, связанные с наземными минами и неразорвавшимися боеприпасами, а также информирует и обновляет широкий круг заинтересованных сторон. Такая информация может быть сосредоточена на местных сообщениях о снижении риска, затрагивать более широкие национальные вопросы, такие как соблюдение законодательства, или повышать общественную поддержку программ противоминной деятельности.
Однако «распространение» общественной информации — это прежде всего односторонняя форма коммуникации, передаваемая через средства массовой информации. Инициативы могут представлять собой отдельные проекты MRE, которые реализуются до начала других мероприятий по разминированию.
«Образование и профессиональная подготовка» — это двусторонний процесс, который включает в себя передачу и приобретение знаний, а также изменение взглядов и практики посредством преподавания и обучения.
Образовательная и обучающая деятельность может проводиться в формальной и неформальной среде: обучение учителей детям в школах, обмен информацией дома от родителей к детям или от детей к родителям, обучение от ребенка к ребенку, обмен информацией между детьми и сверстниками. обучение сверстников на работе и в условиях отдыха, обучение по вопросам минной безопасности для сотрудников гуманитарных организаций [9] и включение информации о минной безопасности в практику охраны труда и техники безопасности.
Связь с общественностью относится к системам и процессам, используемым для обмена информацией между национальными властями, организациями, занимающимися разминированием, и сообществами о наличии мин, неразорвавшихся боеприпасов и оставленных боеприпасов. Это позволяет общинам быть информированными о запланированных мероприятиях по разминированию, характере и продолжительности задач, а также о точном местоположении отмеченных или расчищенных территорий. Кроме того, это позволяет общинам информировать местные власти и организации, занимающиеся разминированием, о местонахождении, масштабах и воздействии загрязненных территорий. Эта информация может существенно помочь в планировании сопутствующих мероприятий, таких как технические обследования, операции по маркировке и очистке, а также услуги по оказанию помощи пострадавшим. Связь с общественностью обеспечивает, чтобы проекты по разминированию учитывали потребности и приоритеты сообщества. Связь с общественностью должна осуществляться всеми организациями, проводящими операции по разминированию.
Услуги по связям с общественностью могут начаться задолго до начала работ по разминированию и способствовать развитию местного потенциала для оценки рисков, управления информацией и разработки стратегий снижения рисков.
Запасы противопехотных мин (ППМ) намного превышают количество фактически заложенных в земле. В соответствии со статьей 4 договора о запрещении противопехотных мин государства-участники, присоединяющиеся к договору, должны уничтожить свои накопленные мины в течение четырех лет. Шестьдесят пять стран уже уничтожили свои запасы противопехотных мин, уничтожив в общей сложности более 37 миллионов мин. Еще 51 страна официально заявила, что у них нет арсеналов, а еще три страны планируют уничтожить свои запасы к концу года.
У государств есть много вариантов уничтожения своих запасов. Запасы обычно уничтожаются военными, но можно использовать и промышленные решения. Используемые методы различаются в зависимости от состава мин и условий, в которых они находятся.
Все еще находится на стадии исследования в США.
Эта технология также находится в стадии разработки в США. Он использует микроволны для нагрева взрывчатых веществ на основе тротила. Это быстрый и чистый метод, но он имеет один существенный недостаток: отсутствие контроля над нагревом может привести к образованию «горячих точек», что приведет к началу наполнения. Работа над его разработкой продолжается, но это пока нереальная технология производства. Он более энергоэффективен, чем пар, и повышает ценность любых восстановленных взрывчатых веществ.
Процесс электрохимического окисления. Органические отходы обрабатываются путем образования высокоокисляющих веществ в электрохимической ячейке. Ячейка разделена на два отсека мембраной, которая обеспечивает поток ионов, но предотвращает массовое смешивание анолита и католита. В отделении анолита высокореактивные ионы серебра атакуют органический материал, в конечном итоге превращая его в CO 2 , H 2 O и нетоксичные неорганические соединения.
Эта технология была продемонстрирована на пилотном уровне для уничтожения водных потоков, загрязненных перхлоратами. Существует вероятность того, что бактерии будут использоваться для поглощения взрывчатого содержимого ППМ, превращая его в инертный материал. Во время биовосстановления требуется большая емкость для хранения, и его применение ограничено. Существует также потребность в элементе механического разрушения перед добавлением бактерий.
Демонстрируется только в масштабе прототипа. Может уничтожать мелкодисперсные и однородные органические отходы, поэтому требуется значительная предварительная обработка. Эти отходы в любом случае можно уничтожить путем сжигания. Чисто техническое решение, но слишком дорогое и неосуществимое на данный момент.
Помощь жертвам мин – это гуманитарная деятельность, целью которой является организация совместной поддержки пострадавших от мин и ВПВ, а также их семей, что позволит им жить нормальной жизнью. Подходы включают физическую реабилитацию, психологическую поддержку и восстановление пострадавшей семьи и сообщества. В работе задействованы различные уровни субъектов, различные организации и государства-участники, которые обязаны выполнить задачу согласно статье 6 Договора о запрете мин и статье 5 Конвенции по кассетным боеприпасам . Служба Организации Объединенных Наций по разминированию (ЮНМАС) является еще одним активным участником, сотрудничающим с другими организациями в рамках Организации Объединенных Наций, недавно представив шестилетний план в области противоминной деятельности «Стратегия Организации Объединенных Наций по разминированию на 2013-2018 годы». [11]