Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (широко известный как Факультативный протокол к Конвенции против пыток ( ФПКПП )) является договором , дополняющим Конвенцию Организации Объединенных Наций против пыток 1984 года . Он устанавливает международную систему инспекций мест содержания под стражей по образцу системы, существующей в Европе с 1987 года (Комитет по предотвращению пыток ).
ФПКПП был принят Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке 18 декабря 2002 г. [1] и вступил в силу 22 июня 2006 г. [1] По состоянию на март 2023 г. Протокол подписали 76 сторон и 92 стороны. [1]
Идея этой схемы предотвращения пыток восходит к Швейцарскому комитету по предотвращению пыток (сегодня Ассоциация по предотвращению пыток , APT), основанному в 1977 году Жан-Жаком Готье в Женеве . Он предусматривал создание всемирной системы инспекции мест содержания под стражей, которая позже приняла форму Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.). Однако в течение долгого времени необходимой поддержки такому факультативному протоколу не было. Как следствие, Комитет ООН против пыток (КПП) имел в своем распоряжении лишь относительно слабые инструменты: он мог анализировать и обсуждать самоотчеты соответствующих правительств и создать институт специального докладчика по пыткам. Но ни КПП, ни его специальный докладчик не имели права посещать страны, не говоря уже о проверке тюрем, без разрешения соответствующего правительства. В 1987 году Совет Европы реализовал первоначальную идею на региональном уровне, приняв Европейскую конвенцию по предотвращению пыток . На этом основании Европейский комитет по предотвращению пыток продемонстрировал, что регулярные визиты, отчеты и рекомендации правительствам, а также публикация этих отчетов и реакция правительств подтвердили жизнеспособность этой модели. Это, в свою очередь, привело к прорыву внутри Организации Объединенных Наций: ФПКПП был создан и открыт для подписания 18 декабря 2002 года Генеральной Ассамблеей ООН .
После ратификации 20 государствами Факультативный протокол вступил в силу 22 июня 2006 г. [1]
По состоянию на март 2023 года протокол ратифицировали 90 государств: Афганистан, Албания, Аргентина, Армения, Австралия, Австрия, Азербайджан, Белиз, Бенин, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Болгария, Буркина-Фасо, Бурунди, Кабо-Верде, Камбоджа, Центральноафриканская Республика, Чили, Коста-Рика, Кот-д'Ивуар, Хорватия, Кипр, Чехия, Демократическая Республика Конго, Дания, Эквадор, Эстония, Финляндия, Франция, Габон, Грузия, Германия, Гана, Греция, Гватемала, Гондурас , Венгрия, Исландия, Италия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Ливан, Либерия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Мальдивы, Мали, Мальта, Мавритания, Маврикий, Мексика, Монголия, Черногория, Марокко, Мозамбик, Науру, Нидерланды, Новый Зеландия, Никарагуа, Нигер, Нигерия, Северная Македония, Норвегия, Панама, Парагвай, Перу, Филиппины, Польша, Португалия, Республика Молдова, Румыния, Руанда, Сенегал, Сербия, Словения, Южная Африка, Южный Судан, Испания, Шри-Ланка, Государство Палестина, Швеция, Швейцария, Того, Тунис, Турция, Украина, Великобритания и Уругвай. [1]
Еще 13 государств подписали, но не ратифицировали протокол: Ангола, Бельгия, Венесуэла, Камерун, Чад, Республика Конго, Гвинея, Гвинея-Бисау, Ирландия, Сьерра-Леоне, Словакия, Тимор-Лешти, Венесуэла и Замбия. [1]