Объединенная ассоциация рабочих металлургической и сталелитейной промышленности ( AA ) была американским профсоюзом, образованным в 1876 году для представления интересов рабочих металлургической и сталелитейной промышленности. В ноябре 1935 года она объединилась с Организационным комитетом рабочих сталелитейной промышленности КПП . Обе организации были распущены 22 мая 1942 года, чтобы сформировать новую организацию — Объединенные сталелитейщики .
Забастовка в Хоумстеде стала поворотным моментом для профсоюза.
В 1881 году Эндрю Карнеги назначил ярого антипрофсоюзного активиста Генри Клея Фрика ответственным за деятельность своей компании. [1] Поскольку срок действия профсоюзного контракта истекал 30 июня 1892 года, Фрик потребовал снижения заработной платы на 22 процента, а затем в одностороннем порядке объявил, что если соглашение не будет достигнуто, он больше не признает профсоюз. [2]
Фрик заблокировал рабочих 29 июня. [3] Бастующие рабочие окружили завод и патрулировали реку Мононгахела (которая протекала вдоль завода), чтобы не допустить никого внутрь. [4] Местным помощникам шерифа не удалось вернуть завод 5 июля. [5]
Затем Фрик отправил 300 охранников Национального детективного агентства Пинкертона , чтобы захватить завод и вновь открыть его ночью 5 июля. Людям Пинкертона было приказано приблизиться к заводу со стороны реки, [6] но забастовщики узнали о прибытии Пинкертонов. [7] Пинкертоны попытались высадиться около 4 утра, и толпа хлынула на территорию завода Хоумстед. [8] Раздался выстрел, в результате которого обе стороны открыли огонь. Двое рабочих и двое Пинкертонов погибли, а десятки получили ранения. [9] Буксир Пинкертона отплыл с ранеными агентами, оставив оставшихся агентов на мели. [10]
Бастующие продолжали спорадически стрелять по севшим на мель баржам, и была предпринята попытка потопить баржи с помощью пушки. [11] Когда Пинкертоны попытались снова высадиться в 8:00 утра, началась перестрелка, и еще четверо бастующих были убиты. [12] Бастующие пытались поджечь баржи несколько раз в течение дня, но безуспешно. [13] В 5:00 вечера Пинкертоны сдались и были переданы шерифу. [14]
9 июля, несмотря на заявления профсоюза о восстановлении закона и порядка, губернатор Роберт Э. Паттисон приказал ополчению штата захватить город. [15] 12 июля прибыло более 8000 ополченцев, и в течение 90 минут должностные лица компании вернулись в свои офисы. [16] Лидерам забастовки были предъявлены обвинения в заговоре, беспорядках, убийстве и измене. [17]
23 июля анархист Александр Беркман предпринял попытку убийства Фрика, ранив его, но не смертельно. [18] Общественная поддержка забастовки сошла на нет, и в течение следующих месяцев большое количество бастующих начали пересекать линию пикета. [19]
АА была почти разорена из-за действий по трудоустройству и проголосовала за возвращение к работе 20 ноября 1892 года. [20] В феврале 1893 года компания и профсоюз согласились снять обвинения, выдвинутые друг против друга. [21]
Забастовка в Хоумстеде затронула АА по всей стране. Joliet Iron and Steel Company , Jones and Laughlin Steel Company , St. Louis Wire Mill Company, Edgar Thomson Steel Works и Duquesne works отказались подписывать контракты с АА, пока продолжались действия рабочих Хоумстеда. Углубление Длительной депрессии в 1889 году заставило большинство сталелитейных компаний добиваться снижения заработной платы, аналогичного тому, которое было введено в Хоумстеде. [22]
В 1893 году Карнеги разгромил профсоюзную кампанию АА на сталелитейном заводе Дюкейна. В 1885 году Карнеги вытеснил АА с завода Эдгара Томсона. [23]
Организационная кампания на заводе Homestead в 1896 году была подавлена Фриком. В мае 1899 года 300 рабочих Homestead успешно сформировали ложу, но Фрик приказал закрыть завод Homestead, и попытка объединения в профсоюз провалилась. Carnegie Steel осталась не в профсоюзе. [24]
Усилия по де-юнионизации на Среднем Западе начались в 1897 году, когда Jones and Laughlin Steel отказались подписывать контракт. К 1900 году ни один сталелитейный завод в Пенсильвании не оставался профсоюзным. Присутствие AA в Огайо и Иллинойсе продолжалось еще несколько лет, но профсоюз продолжал распадаться. Многие ложи распались, их члены разочаровались. Другие были легко сломлены в коротких, бессистемных боях. Завод Carnegie Steel в Минго-Джанкшен, штат Огайо , был последним крупным сталелитейным заводом с профсоюзом на севере и востоке, но он также сломал AA и отозвал признание в 1903 году. [25] Однако был завод среднего размера в Гранит-Сити, штат Иллинойс (Granite City Steel), на котором продолжали действовать ложи AA с конца 1890-х годов до основания SWOC. Этот завод стал частью National Steel Corp., пока его активы не были проданы US Steel в связи с банкротством. Завод в Гранит-Сити остается старейшим действующим интегрированным предприятием в Северной Америке (и, вероятно, в Западном полушарии).
Число членов АА сократилось до 10 000 в 1894 году с пикового значения в 24 000 в 1891 году. Год спустя их число сократилось до 8 000. К 1909 году их число сократилось до 6 300. [26]
Крах АА в сталелитейной промышленности был вызван не только шоком от потерь в Хоумстеде, но и изменением условий в сталелитейной промышленности. Пока сталь, как и выплавка чугуна, оставалась ремесленным занятием, АА — с преданностью квалифицированных рабочих каждого завода — могла контролировать отрасль. Но по мере механизации сталелитейной промышленности навыки, необходимые для производства стали, сокращались. Неопытные рабочие могли быстро освоить неквалифицированную работу. Производители стали также поняли, что наличие многозаводских операций означало, что производство могло продолжаться, если профсоюз забастовает на определенном предприятии. [23]
Хотя АА потеряла почти всех своих членов в сталелитейной промышленности, профсоюз продолжал сохранять свое присутствие в черной металлургии.
Однако AA искала возможности для роста в оловянной промышленности, которая по-прежнему требовала квалифицированных рабочих. К 1900 году профсоюз организовал 75 процентов листопрокатных заводов и все, кроме одного, оловянные заводы в стране. В том же году профсоюз изменил свое название на Объединенную ассоциацию рабочих чугунолитейной, сталелитейной и оловянной промышленности. [27]
Но AA серьезно недооценила экономику оловянной промышленности. В 1900 году был образован трест по производству листового металла, который заставил непрофсоюзные заводы конкурировать с профсоюзными предприятиями AA в American Sheet Steel Company. Компания отказалась признать AA и остановила профсоюзные заводы, в то время как непрофсоюзные заводы продолжали работать на полную мощность. [28]
Создание треста US Steel в 1901 году грозило AA крахом. Трест включил заводы American Tin Plate Co. в US Steel. Если AA хотела спасти своих местных работников на American Tin Plate и American Sheet Steel, ей пришлось организовать все заводы US Steel. Но прежде чем началась организационная кампания, дочерняя компания US Steel по производству жести отказалась от признания AA и отказалась вести переговоры на заводах, где были профсоюзы. То же самое сделала и независимая American Sheet Steel. [29]
AA попыталась организовать US Steel, организовав забастовку признания . Руководители US Steel оказали давление на руководителей American Sheet Steel, чтобы те признали AA на большинстве заводов Sheet Steel 13 июля 1901 года. Но президент AA Т. Дж. Шаффер отклонил сделку, поскольку она не распространялась на все заводы American Sheet Steel. [30]
Затем президент US Steel JP Morgan отказался от сделки.
Забастовка провалилась. Рабочие US Steel и American Sheet Steel отказались уходить с работы, обе компании наняли тысячи штрейкбрехеров, а AFL отказалась поддерживать AA финансово или организационно. [31] Забастовка против US Steel завершилась 14 сентября. [32]
AA так и не оправилась от забастовки US Steel. Она стала крайне консервативной, надеясь с помощью покорности и сотрудничества сохранить свои немногие оставшиеся контракты. US Steel медленно расформировала профсоюзы AA на своих заводах. [33]
Пудлеры в профсоюзе рабочих-металлистов попытались выйти из него в 1907 году. Разгневанные упадком профсоюза и тем, как национальные лидеры игнорировали их интересы, пудлеры сохранили членство во время сражений с Карнеги и US Steel. Приняв свое старое название Sons of Vulcan, около 1250 из 2250 пудлеров AA вышли из профсоюза. Но отделение продлилось недолго. Sons of Vulcan добились признания от компании Lockhart Iron and Steel Company из Маккис-Рокс, штат Пенсильвания . Но когда в 1910 году новый профсоюз потребовал значительного повышения заработной платы, профсоюз был вынужден объявить забастовку. После успешной забастовки начались драки между вернувшимися членами профсоюза и штрейкбрехерами, которые остались на заводе. Компания медленно заменила всех бастующих. Ослабленные, Sons of Vulcan вскоре потеряли признание на заводе Youngstown Sheet and Tube и на металлургическом заводе AM Byers. Сепаратисты медленно вернулись в АА. [34]
1 июня 1909 года US Steel наконец отозвала признание AA на 12 оставшихся профсоюзных заводах. В то время как более крупные местные профсоюзы, такие как Youngstown Sheet and Tube и LaBelle Iron Works, распались без борьбы, большинство более мелких филиалов профсоюза оказали сопротивление. Была объявлена забастовка. AFL начала общенациональную кампанию по освещению опасных условий труда на заводах компании и монополистического характера треста. US Steel агрессивно противостояла, разгоняя профсоюзные собрания с помощью наемных головорезов, выгоняя организаторов из города, привлекая штрейкбрехеров и переводя производство на другие заводы. Хотя AA заигрывала с банкротством, пожертвования от других профсоюзов поддерживали ее на плаву. Забастовка длилась 14 месяцев и была прекращена в декабре 1910 года. [35]
В 1911 году АА не смогла добиться повышения заработной платы среди независимых работодателей сталелитейной промышленности до уровня, односторонне предоставленного US Steel. [36]
Депрессия 1915 года вынудила профсоюз значительно сократить заработную плату. Профсоюз, который когда-то организовал почти все заводы по производству жести и листового металла в стране, теперь мог насчитывать менее одной пятой по контракту. Когда-то крупнейший филиал AFL, теперь AA насчитывал всего 6500 членов. [37]
Широкое распространение получили «черные списки» членов и сторонников профсоюза, а также повсеместное использование «желтых» контрактов , что мешало профсоюзу. [38]
Столкнувшись с сокращением числа членов, АА внесла поправки в свой устав в 1910 году и предложила членство всем рабочим металлургической и сталелитейной промышленности. Немногие приняли предложение профсоюза. [39]
В 1909 году президент АА П. Дж. Макардл добился одобрения кампании по организации профсоюзов АФЛ на заводе US Steel, но она так и не была реализована. [40]
Во время Первой мировой войны АА пережила ограниченный рост. АФТ сформировала Национальный комитет по организации рабочих металлургической и сталелитейной промышленности, чтобы воспользоваться недовольством рабочих. В комитете участвовало более 15 профсоюзов АФТ, в то время как 24 из них претендовали на юрисдикцию над частями сталелитейной промышленности. Джон Фицпатрик и Уильям З. Фостер из Чикагской федерации труда стали лидерами комитета. Но организационная кампания была затруднена отказом многих участвующих профсоюзов предоставлять ресурсы и поддержку, а также отсутствием у комитета механизма для обеспечения соблюдения юрисдикционных соглашений и реквизиции фондов. [41]
Противостояние между АФТ и сталелитейными компаниями привело к следующему крупному рывку по организации сталелитейной промышленности.
Вскоре после Дня перемирия организаторы AFL в Питтсбурге и его окрестностях начали подвергаться преследованиям. Антипрофсоюзное давление быстро распространилось на Средний Запад и Запад. [42]
AFL дала отпор общенациональной забастовкой . 1 апреля 1919 года шахтеры в Пенсильвании бастовали, требуя, чтобы местные власти разрешили профсоюзные собрания, и напуганные мэры городов вскоре выдали разрешения на собрания. Успех забастовки шахтеров побудил AA провести в августе референдум по забастовке, на котором 98 процентов ее членов высказались за всеобщую забастовку сталелитейщиков, которая должна была начаться 21 сентября. [43] [44] [45]
Сентябрьская забастовка остановила половину сталелитейной промышленности. [46]
Но владельцы быстро настроили общественное мнение против АФТ. Красная угроза охватила Соединенные Штаты после русской революции октября 1917 года. Сталелитейные компании воспользовались изменением политического климата, опубликовав статьи, разоблачающие прошлое Фостера как уоббли и синдикалиста . Сталелитейные компании также активно играли на ненависти нативистов и намекали, что иммигранты-сталевары были коммунистами .
Использование спонсируемого государством насилия против профсоюза было широко распространено. Однако инсульт президента Вудро Вильсона помешал федеральным чиновникам удовлетворить требования сталелитейщиков использовать федеральные войска для подавления забастовки. Государственные и местные власти вмешались и поощряли применение широкомасштабного насилия против профсоюза. Насилие со стороны ополченцев штата было настолько сильным, что армия США была вынуждена оккупировать Гэри, штат Индиана . [47]
Сталелитейные компании обратились к штрейкбрехерству и распространению слухов, чтобы остановить забастовку. Десятки тысяч афроамериканских и мексиканских рабочих были привлечены в качестве штрейкбрехеров, и многие расистские белые сталевары вернулись на работу, чтобы помешать меньшинствам занять их рабочие места. [48]
AFL отказалась вносить средства или персонал для поддержки забастовки. К ноябрю большинство местных филиалов AA развалились. [49]
Стачечная забастовка 1919 года рухнула 8 января 1920 года. Чиновники АА умоляли Национальный комитет одобрить одностороннее возвращение к работе, но члены Национального комитета проголосовали за продолжение забастовки. АА вышла из Национального комитета, и организационные усилия и забастовка прекратились. [50]
К середине 1933 года Великая депрессия и консервативное руководство оставили АА всего с 5000 членами и менее чем $30000 наличными. Президент союза Майкл Ф. Тай , 76 лет, был прозван «Бабушкой» из-за своего преклонного возраста и робости. [51]
Принятие Закона о восстановлении национальной промышленности 16 июня 1933 года вызвало широкое распространение профсоюзной организации по всей стране. Даже АА пыталась организовать рабочих. В ходе кампании по организации на сталелитейном заводе Jones and Laughlin Steel более 6000 рабочих подписали членские билеты. Подобная кампания на сталелитейном заводе US Steel в соседнем Дюкейне в конце 1933 года охватила четверть неквалифицированной рабочей силы завода, в основном иммигрантов и чернокожих. [52]
К февралю 1934 года количество членов АА возросло до более чем 150 000 человек. Почти каждый второй сталевар подписал профсоюзную карточку (хотя они не стали членами, платящими членские взносы). [53]
Забастовочная активность также резко возросла. Забастовки сталелитейщиков затронули такую же долю промышленности, как забастовки в резиновой и автомобильной промышленности. Количество бастующих сталелитейщиков подскочило с нуля в 1932 году до 34 000 в 1933 году. Примерно 75 процентов рабочих боролись за признание своего профсоюза. [54]
Тай осудил забастовки и выразил негодование тем, как новые члены захватили контроль над ложами. [55]
В 1934 году в АА образовалась оппозиционная группа, известная как Движение рядовых членов. По всей стране возникло несколько воинствующих местных отделений или они присоединились к существующим ложам в достаточно большом количестве, чтобы избрать своих собственных воинствующих лидеров. Местные жители объединились в Движение рядовых членов и бросили вызов консервативному руководству, требуя реорганизации АА по принципу промышленного профсоюза. На национальном съезде АА в конце апреля Движение рядовых членов протолкнуло резолюцию, которая обязывала интернационал провести общенациональную забастовку 16 июня 1934 года, если основные работодатели сталелитейной промышленности не признают профсоюз на каждом заводе. [56]
Тем временем федеральная регулирующая схема, в рамках которой организовывалась АА, начала рушиться. Национальный совет по труду (NLB), который пытался обеспечить соблюдение раздела 7(a) NIRA, не обладал полномочиями, необходимыми для обеспечения соблюдения этого акта, и работодатели начали игнорировать Совет и нарушать закон. Сенатор Роберт Ф. Вагнер , соавтор NIRA, начал писать новое законодательство осенью 1933 года, чтобы более полно изложить права трудящихся в США и создать новое агентство для обеспечения соблюдения этих прав. Вагнер представил свой законопроект 1 марта 1934 года. [57]
Одновременно назревала борьба между Объединенным профсоюзом рабочих автомобильной промышленности (UAW) и автомобильной промышленностью. В 1933 году UAW организовал около 50 000 рабочих автомобильной промышленности, но автопроизводители отказались признать профсоюз, создали профсоюзы компаний и отклонили призыв NLB к посредничеству. Рузвельт лично вмешался в спор. В соглашении, одобренном AFL, Рузвельт лишил NLB его юрисдикции над автомобильной промышленностью и создал отдельный Совет по труду в автомобильной промышленности. [58]
Соглашение автомобильной промышленности от марта 1934 года проложило путь новому законодательству, которое покончило с беззубым NLB, но которое только усугубило проблемы рабочего движения. С приближением крайнего срока забастовки сталелитейная промышленность готовилась к войне с AA. Законопроект Вагнера, который мог бы предотвратить забастовку, установив более сильную защиту для рабочих, имел мало шансов на принятие. И снова вмешался Рузвельт. 12 июня он созвал конференцию в Белом доме, на которой президент AFL Уильям Грин был одним из участников. Был выработан компромиссный законопроект, который уполномочил президента создать один или несколько новых трудовых советов для обеспечения соблюдения раздела 7(a) путем проведения расследований, вызова доказательств и свидетелей, проведения выборов и выдачи приказов о принудительном исполнении. [59]
На специальном съезде АА 13 июня Грин убедил АА отменить забастовку. Неадекватная организация Рядового движения, обструкционистская политика национального руководства Amalgamated, сильное противодействие со стороны сталелитейной промышленности и обещание усиленной государственной защиты подорвали зарождающуюся организационную кампанию. Тиг отомстил: в течение всего оставшегося года он отстранял от работы местных жителей, призывавших к агрессивным действиям. [60]
На своем ежегодном съезде в Сан-Франциско в октябре 1934 года Грин призвал к проведению организационной кампании в сталелитейной промышленности. [61] Но никакой организационной кампании в сталелитейной промышленности не произошло. Только Грин и два других вице-президента AFL поддержали план, исполнительный совет AFL проголосовал за начало совместной организационной кампании, аналогичной провалившейся кампании 1919 года. [62]
К началу 1935 года то немногое, что АА проявила в сталелитейной промышленности, растаяло. Когда Верховный суд США отменил NIRA на конституционном основании 27 мая 1935 года, [63] организационная кампания АФТ рухнула. [64]
Другие события быстро обогнали АА. Национальный закон о трудовых отношениях был подписан президентом Рузвельтом 5 июля 1935 года. Комитет по промышленной организации (КПП) был сформирован в рамках АФТ 8 ноября 1935 года. [65]
CIO хотел начать кампанию по организации сталелитейщиков. Однако Джон Л. Льюис и CIO не хотели покидать AFL, поэтому CIO решил вместо этого работать через AA. [66] CIO попытался протолкнуть план организации сталелитейщиков в AA на заседании исполнительного совета AFL в январе 1936 года, но план был отклонен. [67]
CIO подорвал АА изнутри. Джон Брофи , недавно нанятый организационный директор CIO, смог проникнуть на съезд АА и предложил делегатам принять предложение CIO. Делегаты согласились назначить комитет для изучения предложения. [68]
Тай отправил международного секретаря АА Луи Леонарда проконсультироваться с Грином, но Грин не смог сравниться с предложением CIO. Льюис ясно дал понять, что CIO будет продвигаться вперед с организационной кампанией в сталелитейной промышленности с АА или без нее. [69] Столкнувшись с выбором между нерелевантностью или сговором, должностные лица АА приняли предложение CIO, присоединились к CIO 4 июня и согласились сделать AA административным подразделением Организационного комитета сталелитейщиков CIO (SWOC). SWOC был официально объявлен в Питтсбурге 7 июня 1936 года. [70] Грин был возмущен, AFL приостановила деятельность 10 профсоюзов, которые входили в CIO в ноябре 1936 года. [71] Филип Мюррей был назначен директором SWOC и руководил организацией (и профсоюзом) до своей смерти в 1952 году. [72]
В течение следующих шести лет AA оставалась бездеятельной в SWOC. Она выдавала уставы и утверждала контракты для существующих лож, но позволяла SWOC заниматься всеми вопросами, касающимися организации, и вести переговоры по контрактам от имени новых местных жителей. [73]
SWOC и AA были расформированы на съезде, состоявшемся в Кливленде, штат Огайо , 22 мая 1942 года. Была основана новая организация — United Steel Workers of America (USWA). Филипп Мюррей был назначен президентом. Дэвид Дж. Макдональд , давний помощник Мюррея в SWOC, был назначен первым секретарем-казначеем USWA. [74]
