Palarivattom Flyover считается одним из самых известных мошенничеств в истории Департамента общественных работ Кералы . Афера раскрыла предполагаемую связь между политиками, бюрократией и подрядчиками.
История
Эстакада Палариваттом — это плохо построенный инфраструктурный проект на стыке трубопроводов на объездной дороге национального шоссе 66 в Кочи . Эстакада была позже закрыта в мае 2019 года, всего через три года после ее ввода в эксплуатацию, после образования трещин на конструкции. Сообщалось о трещинах на опорах 1-й, 2-й, 3-й, 7-й, 10-й и 12-й опор эстакады. [1] Впоследствии правительство штата поручило группе специалистов из ИИТ Мадраса изучить структурную устойчивость эстакады. [1] [2] Правительство штата также назначило Э. Шридхарана , инженера метрополитена, для исследования эстакады. Оба комитета сообщили, что эстакада имела слабую устойчивость. Состояние эстакады было настолько плохим, что реновация конструкции была недостаточной, и поэтому ее пришлось снести, а затем построить заново. [3]
Эстакада Палариваттом была построена во время второго министерства Уммен Чанди (2011–16). [4] Лидер лиги мусульманского союза Индии ВК Эбрагим Кунджу был тогдашним министром PWD. [4] 750-метровая эстакада должна была прослужить более 100 лет. [4] Общая стоимость строительства эстакады составила 47 крор рупий. [3] Стоимость возрастает до 79 крор рупий, если включить стоимость приобретения земли. [1] Отдельные расследования, проведенные командами Vigilance и IIT Madras, показали, что подрядчик не использовал достаточное количество строительных материалов при строительстве эстакады. Чиновники Vigilance намекнули на заговор, стоящий за выдачей мобилизационного аванса подрядчику отделом PWD. [5] По данным Бюро бдительности и борьбы с коррупцией (VACB), должностные лица RBDCK выдали застройщику аванс в размере 8,25 крор рупий в нарушение норм. Утверждается, что чиновники сделали это по рекомендации Кунджу. [6] [7]
Третий и четвертый обвиняемые по делу, Бенни Пол и Т.О. Сурей соответственно, обвиняются в злоупотреблении своим служебным положением в качестве государственных служащих и предоставлении таким образом преимущества Сумиту Гойалу (обвиняемому номер один) и причинении убытков правительству штата. [8] В отчете о предварительном заключении, представленном следователем 30 августа 2019 года, также говорится, что «есть все основания полагать, что все обвиняемые получили неправомерную материальную выгоду в ходе работы над эстакадой, которая не соответствует стандартам». [8]
Группа по расследованию Vigilance также провела отдельную проверку качества строительства эстакады. Испытания проводились для анализа прочности бетона в лаборатории Керальского института исследований шоссейных дорог. [8] Было подтверждено, что «из образцов, взятых с шести балок эстакады, только образцы двух балок соответствовали требуемой прочности бетона. Образцы, взятые с двух оголовков опор и опор, также не соответствовали ожидаемой прочности бетона». [8]
Хронология
2014: Строительство эстакады началось под руководством Конгресса, правительства ОДС в Керале. [8]
16 октября 2016 г .: В Кочи открылся 640-метровый путепровод. [2] [1]
1 мая 2019 г.: Эстакада была закрыта после обнаружения серьезных дефектов в конструкции. [1]
5 февраля 2020 г.: Губернатор Кералы Ариф Мохаммед Хан дал разрешение на судебное преследование бывшего министра PWD и лидера Мусульманской лиги В. К. Эбрагима Кунджу, депутата Законодательного собрания, по делу о мошенничестве с пролетом над Палариваттом. [9]
29 февраля 2020 г.: Бюро бдительности и борьбы с коррупцией допросило ВК Эбрахима Кунджу. [10]
9 марта 2020 г.: Бюро бдительности и борьбы с коррупцией штата Керала провело рейды в резиденции ВК Эбрахима Кунджу в Кочи. [11]
Июль 2020 г.: Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог (MoRTH) представило правительству штата отчет, в котором рекомендовалось принять срочные меры по укреплению конструкции, особенно опорных столбов, чтобы избежать обрушения. [1]
22 сентября 2020 г .: Верховный суд разрешил штату Керала реконструировать эстакаду, приняв во внимание аспект общественной безопасности. [12] Ранее правительство штата Керала обратилось в Верховный суд после того, как Высокий суд постановил провести испытание нагрузкой перед принятием решения о сносе эстакады. [12]
28 сентября 2020 г .: Снос путепровода начался в 9 утра. [13]
7 марта 2021 г .: эстакада была вновь открыта. [14]
Дело и аресты
Сумит Гойал, первый обвиняемый и подрядчик, незаконно присвоил сумму «мобилизационного аванса» в размере 8,25 крор рупий для покрытия своего личного финансового кризиса. Затем он позже пошел на компромисс относительно качества строительства эстакады. [8] МТ Танкачан, второй обвиняемый и бывший помощник генерального директора (RBDCK), помог подрядчику, намеренно выбрав его заявку, хотя в ней не было достаточных документов, подтверждающих критерии подрядчика. [8] Он также не проинформировал других участников торгов о предоставлении мобилизационного аванса. [8]
Наряду с RBDCK, которая непосредственно отвечала за проект, компания KITCO была назначена консультантом по строительству путепровода.
KITCO отвечала за оценку технического отчета, подготовленного RBDCK, и дальнейшую подготовку подробного отчета по проекту. [8] В техническом отчете, подготовленном RBDCK, отсутствовали некоторые необходимые документы, а третий обвиняемый Бенни Пол, который является со-генеральным директором KITCO, не отклонил проектное предложение. [8] Бенни Пау рекомендовал RBDCK для строительства эстакады. Бенни Пол также обвиняется в том, что он не контролировал работу должным образом. [8] Отчет о бдительности также указывает на преступный сговор между Сумитом Гойалом, М. Т. Танкачаном и Бенни Полом. [8]
TO Soorej, четвертый обвиняемый по делу, на момент реализации проекта занимал должность секретаря в PWD и члена-секретаря Совета по дорожному фонду Кералы (KRFB). [8] Совет по дорожному фонду Кералы был финансирующим агентством этого проекта. Согласно соглашению по проекту, 30 процентов «текущего счета», выданного подрядчиком по завершении части работ, могут быть вычтены в качестве возмещения мобилизационного аванса, предоставленного в начале проекта. [8] Но согласно отчету о бдительности , TO Soorej дал указание KRFB, заявив, что необходимо вычесть только 10 процентов текущего счета. [8] Это нанесло огромный ущерб государственной казне. [8]
Сурадж утверждал, что именно тогдашний министр PWD ВК Эбрахим Кунджу приказал выдать аванс без процентов. [6] 5 февраля 2020 года губернатор Кералы Ариф Мохаммед Хан дал разрешение на судебное преследование бывшего министра PWD и лидера Мусульманской лиги ВК Эбрахима Кунджу MLA по делу о мошенничестве с пролетом над Палариваттомом. Кроме того, бюро бдительности и борьбы с коррупцией допросило ВК Эбрахима Кунджу и провело обыск в его резиденции.
Бдительность выдвинула обвинения, включая коррупцию, заговор и нецелевое использование средств, против: [1] [8] [15]
ВК Эбрагим Кунджу , бывший министр Департамента общественных работ ( PWD ).
Т.О. Сурадж , бывший министр общественных работ.
Сумит Гойал , бывший управляющий директор Kerala Industrial and Technical Consultancy Organization (KITCO)
Бенни Пол , генеральный директор KITCO (которая предоставила техническую экспертизу для этого проекта).
В ходе расследования полиция допросила 29 свидетелей .
Двое полицейских были отстранены директором Vigilance Анилом Кантом после того, как расследование признало их виновными в попытке саботировать расследование Бюро по борьбе с коррупцией и бдительности в деле о коррупции над эстакадой Палариваттом с участием бывшего министра PWD В.К. Эбрахима Кунджу . [16] [17] Ашок Кумар, бывший следователь по этому делу и подразделение Vigilance Ernakulam DySP вместе с главным офицером Форта К.К. Шери были отстранены. [16] Было обнаружено, что Ашок Кумар был мягок по отношению к Эбрахиму Кунджу, несмотря на наличие веских доказательств против бывшего министра. [16] К.К. Шери, главный офицер, выступал в качестве посредника между обвиняемым министром и DySP. [16]
28 сентября 2020 года был начат первый этап сноса эстакады. [21] [22] Обломки и другие материалы снесенного моста были перевезены в Челланам. [13] Материал использовался для предотвращения морской эрозии на берегу. [13] [20]
2 октября 2020 года был начат второй этап сноса эстакады. [23] Он включал в себя резку бетонных плит с пролетов. [23] [24]
В постановлении, изданном 7 октября 2020 года, правительство штата поручило Корпорации по развитию дорог и мостов Кералы (RBDCK) предпринять необходимые шаги для возмещения расходов на реконструкцию от первоначального подрядчика. [25] Впоследствии RBDCK приняло решение возместить расходы на реконструкцию путепровода Палариваттом от RDS Projects. [26]
Стоимость работ по сносу и реконструкции моста оценивается в 18,71 крор рупий. [13]
Корпорация Delhi Metro Rail заявила, что не ищет государственного финансирования для этой работы, поскольку будет использовать средства, доступные DMRC по предыдущим контрактам. [25]
Четырехполосная эстакада Палариваттом была восстановлена в рекордные сроки — за пять месяцев и 10 дней. [27] Официального открытия не было, поскольку в моде был типовой кодекс поведения для выборов в Законодательное собрание Кералы 2021 года. [27] Главный инженер отдела национальных автомагистралей Департамента общественных работ (PWD) открыл эстакаду 7 марта 2021 года в 16:00. [14] Министр PWD штата Керала Г. Судхакаран также присутствовал на открытии. [14]
«Панчавади Палам» соединяется с эстакадой Палариваттом.
28 сентября 1984 года фильм под названием «Панчавади Палам» стал главным хитом в Керале. Кинорежиссер К. Г. Джордж снял эту политическую сатиру, одну из лучших в малаяламском кино, на тему разрушения моста вскоре после его открытия. [28] Как метафора эндемической коррупции, крушение эстакады Палариваттом вызвало близкие сравнения с «Панчавади Палам» в общественной сфере Кералы. [29] По иронии судьбы, снос эстакады Палариваттом также произошел через 36 лет после выхода фильма, но 28 сентября . [29] [30]
В серьезном замечании Высокий суд Кералы сослался на плохо построенную эстакаду Палариваттом из популярного малаяламского фильма «Панчавади Палам». [31] Суд отметил, что в случае с эстакадой Палариваттом фильм, по-видимому, оказался правдой, что указывает на сделку между политиками, бюрократией и подрядчиком. [31]
Ссылки
^ abcdefgh "Новости о пролёте над Палариваттомом: пролёт над Палариваттомом может рухнуть в любой момент; MoRTH | Новости Кочи - Times of India". The Times of India . TNN. 15 июля 2020 г. Получено 18 октября 2020 г.
^ ab PS Gopikrishnan Unnithan (16 сентября 2019 г.). «Эстакада Палариваттом в Керале будет перестроена менее чем через 3 года после ее открытия». India Today . Получено 18 октября 2020 г.
^ ab "Всего через 3 года после строительства эстакада в Кочи стоимостью 47 крор рупий будет снесена". Hindustan Times . 2019-09-17 . Получено 2020-10-18 .
^ abc "Начался снос эстакады Палариваттом в Кочи, ее перестроят через 9 месяцев". The News Minute . 2020-09-28 . Получено 2020-10-18 .
^ "Kerala HC просит ED расследовать обвинения в черных деньгах против бывшего министра PWD". The Indian Express . 2019-11-15 . Получено 2020-10-18 .
^ ab "Дело о взяточничестве на пролете Палариваттом: Эбрагим Кунджу, скорее всего, скоро будет арестован | Kochi News - Times of India". The Times of India . 20 сентября 2019 г. Получено 18 октября 2020 г.
^ «Я не технический эксперт по пролетам: Эбрагим Кунджу | Новости Кочи - Times of India». The Times of India . TNN. 19 сентября 2019 г. Получено 18 октября 2020 г.
^ abcdefghijklmnopq "Афера с пролетом над Палариваттом: почему четверо, включая бывшего инспектора полиции, были арестованы". The News Minute . 2019-09-06 . Получено 2020-10-18 .
^ "Афера Палариваттома: губернатор Кералы дал добро на судебное преследование депутата Законодательного собрания Эбрахима Кунджу". The New Indian Express . Получено 18 октября 2020 г.
^ "Flyover graft: VACB снова задает вопросы VK Ebrahim Kunju | Новости Тируванантапурама - Times of India". The Times of India . TNN. 1 марта 2020 г. Получено 18 октября 2020 г.
^ "Бюро по контролю и борьбе с коррупцией проводит обыск в доме бывшего министра Кералы Ибрагима Кунджу". Deccan Herald . 2020-03-09 . Получено 2020-10-18 .
^ ab "Керала: Значительное облегчение для правительства штата и пассажиров, Верховный суд распорядился о реконструкции эстакады Палариваттом". www.timesnownews.com . Получено 19 октября 2020 г.
^ abcd "Снос эстакады Палариваттом начнется 28 сентября". The New Indian Express . Получено 18 октября 2020 г.
^ abc "Керала: эстакада Палариваттом вновь открыта для движения". The Week . Получено 2021-04-12 .
^ "Ибрагим Кунджу, трое других названы обвиняемыми". The New Indian Express . Получено 2020-10-19 .
^ abcd "Афера с пролетом над Палариваттом: Двое полицейских отстранены за попытку защитить обвиняемого". The New Indian Express . Получено 18 октября 2020 г.
^ "Огромное давление на Vigilance с целью предотвратить арест Эбрахима Кунджу". The New Indian Express . Получено 19 октября 2020 г.
^ "Новая эстакада в Палариваттоме: CM". The Hindu . 2020-09-23. ISSN 0971-751X . Получено 2020-10-19 .
^ "Строительство новой эстакады в Палариваттоме в Кочи скоро начнется: Керала CM". outlookindia.com/ . Получено 2020-10-19 .
^ ab Paul, John L. (2020-09-28). "Начинаются работы по реконструкции эстакады Палариваттом". The Hindu . ISSN 0971-751X . Получено 2020-10-18 .
^ "DMRC начинает работу по реконструкции эстакады Палариваттом". The Hindu . 2020-09-28. ISSN 0971-751X . Получено 2020-10-18 .
^ ab "Вторая фаза сноса эстакады Палариваттом начинается". The New Indian Express . Получено 2020-10-18 .
^ "Начался демонтаж эстакады Палариваттом". The Hindu . 2020-10-02. ISSN 0971-751X . Получено 2020-10-18 .
^ ab "Пролёт над Палариваттом: правительство инициирует процесс возмещения расходов на реконструкцию". The New Indian Express . Получено 18 октября 2020 г.
^ "RBDCK возместит стоимость реконструкции эстакады Палариваттом от RDS Projects". The Hindu . 2020-09-25. ISSN 0971-751X . Получено 2020-10-18 .
^ ab "Эстакада Палариваттом вновь открыта для движения". The Hindu . 2021-03-08. ISSN 0971-751X . Получено 2021-04-12 .
^ "'Панчавади Палам': политическая сатира К. Г. Джорджа, которая никогда не стареет". The News Minute . 2020-10-10 . Получено 2020-10-19 .
^ ab "Панчавадипалам соединяется с Палариваттом". The New Indian Express . Получено 19 октября 2020 г.
^ 36 лет; വര്ഷം തികയുന്നു». Asiaville (на малаяламе) . Проверено 19 октября 2020 г ..
^ ab "Kerala HC сравнивает пролет над Палариваттом с фильмом "Панчавади Палам", требует отчета". The News Minute . 2019-09-19 . Получено 2020-10-19 .