Закон об освобождении некоторых лиц, содержащихся на службе или на работе в округе Колумбия , 37-й Конгресс. , Сесс. 2, гл. 54, 12 Стат. 376, известный в просторечии как Закон о компенсированной эмансипации округа Колумбия или просто Закон о компенсированной эмансипации , был законом, который положил конец рабству в округе Колумбия , одновременно предоставляя рабовладельцам, которые оставались верными Соединенным Штатам в продолжавшейся тогда гражданской войне, подавать петиции. для компенсации . Хотя он и не был написан им, [1] акт был подписан президентом США Авраамом Линкольном 16 апреля 1862 года. 16 апреля сейчас празднуется в городе как День эмансипации .
Предложения об отмене рабства в округе Колумбия восходят, по крайней мере, к правилам затыкания рта , принятым в конце 1830-х годов. В 1849 году, когда он был представителем, Линкольн представил план по ликвидации рабства в Вашингтоне, округ Колумбия, путем компенсационной эмансипации. Законопроект провалился. [2] Компромисс 1850 года объявил вне закона продажу и покупку порабощенных людей в округе Колумбия. [3] Однако собственность порабощенных людей в столице не пострадала, и жители округа Колумбия все еще могли покупать и продавать порабощенных людей в соседних Вирджинии и Мэриленде.
Эмансипация в округе Колумбия стала возможной в 1861 году после отъезда сенаторов и представителей отделившихся штатов, которые заблокировали отмену рабства в округе, не желая, чтобы эмансипация была где-либо законом. В декабре 1861 года в Конгресс был внесен законопроект об отмене рабства в Вашингтоне, округ Колумбия. [4] Написан полковником армии США Томасом Маршаллом Ки , бывшим сенатором штата от Демократической партии от Огайо, который был главным юрисконсультом Джорджа Макклеллана (судья-адвокат). ), [5] и спонсируемый сенатором Генри Уилсоном от Массачусетса , законопроект был принят Сенатом 3 апреля 29 голосами за и 14 против. [6] Он был принят Палатой представителей 11 апреля. [7] [8] Линкольн хотел, чтобы в законопроект было включено положение, делающее эмансипацию эффективной только после положительного голосования граждан округа Колумбия. [9] [10] Он также хотел, чтобы законопроект отложил реализацию до определенного времени после принятия. [9] Конгресс не включил ни одно положение в законопроект. [9] [10] Линкольн подписал законопроект 16 апреля 1862 года, [11] на фоне продолжающихся дебатов в Конгрессе по поводу плана освобождения приграничных штатов . После принятия законопроекта Линкольн предложил несколько изменений в закон, которые одобрил Конгресс. [12] Члены комиссии, назначенные для реализации законопроекта, позже представили Конгрессу доклад, в котором были перечислены имена рабовладельцев, подавших заявки на компенсацию, имена освобожденных людей и выплаченные суммы. [13] Согласно одному сообщению, поработители продали около 2000 человек из округа весной 1862 года в надежде избежать освобождения и получить более высокие цены от конфедератов, чем предлагало правительство. [14]
Принятие Закона о компенсируемой эмансипации произошло почти за девять месяцев до подписания Прокламации об эмансипации . Закон немедленно освободил порабощенных людей в Вашингтоне, округ Колумбия, и выделил 1 миллион долларов [2] на компенсацию рабовладельцам, лояльным правительству США. [15] Закон выделил дополнительно 100 000 долларов [16] для выплаты каждому бывшему порабощенному человеку по 100 долларов, если они решат покинуть Соединенные Штаты и отправиться в такие места, как Гаити или Либерия , которые принимают иммиграцию чернокожих американцев. [17]
План эмансипации опирался на Комиссию по эмансипации из трех человек , которая распределяла выделенное финансирование. Чтобы получить компенсацию, бывшие рабовладельцы должны были предоставить письменные доказательства своего права собственности и заявить о своей лояльности Союзу. Большинство просителей были белыми, но некоторые чернокожие подали заявление о компенсации, когда-то выкупив членов своей семьи у других владельцев. В итоге почти весь миллион долларов, выделенный по закону, был потрачен. [18] В результате принятия закона 3185 человек были освобождены от рабства. [19] Однако законы о беглых рабах по-прежнему применялись к людям, бежавшим из рабства из Мэриленда в Вашингтон, округ Колумбия, до их отмены в 1864 году. [19]
Хотя правительство США никогда не распространяло модель компенсационной эмансипации за пределы округа Колумбия, этот закон, наряду с запретом рабства на федеральных территориях несколькими месяцами позже, [20] предвещал последующий упадок рабства в Соединенных Штатах. [15] Закон был единственным компенсируемым планом эмансипации, принятым в Соединенных Штатах. [2]
Округ Колумбия отмечает 16 апреля как День эмансипации с 1866 года, проводя ежегодный парад в ознаменование подписания закона до 1901 года, когда отсутствие финансовой и организационной поддержки вынудило эту традицию прекратиться; [21] он возобновился в 2002 году. [22] В 2000 году Совет округа Колумбия объявил 16 апреля частным праздником (т.е. днем, когда городским служащим не предоставляется бесплатный выходной), а 9 июля 2004 года совет член Винсент Оранж предложил сделать этот день государственным праздником. [23] Округ Колумбия впервые отметил День эмансипации как официальный городской праздник в 2005 году. [24]
«Когда в апреле 1862 года Конгресс принял Закон округа Колумбия об эмансипации, предоставляющий компенсацию «лояльным» владельцам, Коакли [Габриэль Коакли, лидер черной католической общины в Вашингтоне] успешно подал прошение в защиту своей жены и детей, поскольку он купил их свободу в В предыдущие годы он был одним из немногих чернокожих жителей Вашингтона, заявивших об этом. Федеральное правительство заплатило ему 1489,20 доллара за восемь человек, которые, как он утверждал, были оценены в 3300 долларов». [25]
После обеспокоенности Линкольна по поводу подписанной им версии законопроекта Конгресс одобрил дополнение к первоначальному Закону о компенсируемой эмансипации. [26] Поправка, принятая 12 июля 1862 года, позволяет бывшим порабощенным людям подавать прошение о компенсации, если их бывшие владельцы не сделали этого. Согласно дополнительному закону, претензии черных и белых имели одинаковый вес, тогда как раньше показания чернокожих – порабощенных или свободных – отклонялись, если их оспаривал белый человек. [27] [28]