Законы о разжигании ненависти в Англии и Уэльсе содержатся в нескольких законах и немного отличаются от законов, принятых в Шотландии. Выражение ненависти к кому-либо по причине цвета кожи, расы, пола, инвалидности, национальности (включая гражданство), этнического или национального происхождения, религии или сексуальной ориентации этого человека запрещено. [1] [2] [3] [4] Любое сообщение, которое является угрожающим или оскорбительным и направлено на преследование, тревогу или огорчение кого-либо, запрещено. [5] Наказания за разжигание ненависти включают штрафы, тюремное заключение или и то, и другое. [6]
Полиция и CPS сформулировали определение преступлений на почве ненависти и инцидентов на почве ненависти, при этом язык ненависти является подмножеством этих преступлений. Что-то является инцидентом на почве ненависти, если жертва или кто-либо другой считает, что это было мотивировано враждебностью или предубеждением по признаку: инвалидности, расы, религии, гендерной идентичности или сексуальной ориентации. Инцидент на почве ненависти становится преступлением на почве ненависти, если он выходит за рамки преступности. [7]
Некоторые законы Соединенного Королевства применяются в Шотландии и Северной Ирландии.
Правительство Шотландии провело независимый обзор законов о преступлениях на почве ненависти, который оно намерено использовать в качестве основы для более широких консультаций по новому законодательству. [8] Это привело к принятию Закона о преступлениях на почве ненависти и общественном порядке (Шотландия) 2021 года , который вступил в силу 1 апреля 2024 года.
В Англии, Уэльсе и Шотландии Закон об общественном порядке 1986 года запрещает, в своей Части 3, проявления расовой ненависти, которая определяется как ненависть к группе лиц по причине цвета кожи, расы, национальности (включая гражданство) или этнического или национального происхождения группы. Раздел 18 Закона гласит:
Лицо, которое использует угрожающие, оскорбительные или бранные слова или поведение или демонстрирует какие-либо письменные материалы, которые являются угрожающими, оскорбительными или бранными, виновно в совершении преступления, если:
- (а) он намеревается таким образом разжечь расовую ненависть, или
- (б) принимая во внимание все обстоятельства, существует вероятность разжигания расовой ненависти.
Преступления, предусмотренные Частью 3, влекут за собой максимальное наказание в виде семи лет тюремного заключения или штрафа, или и того, и другого. [9]
Закон о расовой и религиозной ненависти 2006 года внес поправки в Закон об общественном порядке 1986 года, добавив Часть 3A. В этой Части говорится: «Лицо, которое использует угрожающие слова или поведение или демонстрирует какие-либо письменные материалы, которые носят угрожающий характер, виновно в правонарушении, если оно намеревается таким образом разжечь религиозную ненависть». Часть защищает свободу выражения, утверждая в Разделе 29J:
Ничто в настоящей Части не должно толковаться или применяться таким образом, чтобы запрещать или ограничивать обсуждение, критику или выражение антипатии, неприязни, насмешки, оскорбления или злоупотребления в отношении конкретных религий или верований или практик их приверженцев, или любой другой системы верований или практик ее приверженцев, или прозелитизм или призывы к приверженцам другой религии или системы верований прекратить исповедовать свою религию или систему верований.
Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года внес поправки в Часть 3А Закона об общественном порядке 1986 года. Измененная Часть 3А добавляет для Англии и Уэльса правонарушение в виде разжигания ненависти по признаку сексуальной ориентации. Все правонарушения в Части 3 относятся к следующим действиям: использование слов или поведения или демонстрация письменных материалов, публикация или распространение письменных материалов, публичное исполнение пьесы, распространение, показ или воспроизведение записи, трансляция или включение программы в программу и хранение подстрекательских материалов. В обстоятельствах ненависти, основанной на религиозных убеждениях или сексуальной ориентации, соответствующее действие (а именно, слова, поведение, письменные материалы или записи или программа) должно быть угрожающим, а не просто оскорбительным или оскорбительным. [10]
Закон об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года ввел раздел 4А в Закон об общественном порядке 1986 года. Указанный раздел определяет преступлением причинение тревоги или беспокойства при определенных обстоятельствах, в том числе при использовании оскорбительных или бранных слов или поведения. [11]
В 2012 году Христианский институт начал кампанию по удалению слова «оскорбительный» из раздела 5 Закона об общественном порядке, заявив, что это представляет собой простую цензуру . Кампанию поддержал ряд известных активистов, включая комика Роуэна Аткинсона и бывшего теневого министра внутренних дел Дэвида Дэвиса . [12] 12 декабря 2012 года Палата лордов проголосовала за внесение поправок в Закон об общественном порядке, чтобы удалить слово «оскорбительный». В январе 2013 года правительство объявило, что примет поправку, несмотря на то, что ранее выступало против нее. Поправка к Закону об общественном порядке была должным образом принята в качестве раздела 57 Закона о преступлениях и судах 2013 года. [1] Раздел 57 Закона вступил в силу 1 февраля 2014 года. [13]
Закон о футбольных правонарушениях 1991 года (с изменениями, внесенными Законом о футбольных правонарушениях и беспорядках 1999 года) запрещает непристойные или расистские скандирования на определенных футбольных матчах. [14]
Использование тюрем для регулирования языка ненависти подвергалось критике с нормативной точки зрения. [15]
13 октября 2001 года Гарри Хаммонд , евангелист, был арестован и обвинен в соответствии с разделом 5 Закона об общественном порядке (1986), потому что он показал людям в Борнмуте большой плакат со словами «Иисус дает мир, Иисус жив, остановите безнравственность, остановите гомосексуализм, остановите лесбиянство, Иисус — Господь». В апреле 2002 года мировой судья признал Хаммонда виновным, оштрафовал его на 300 фунтов стерлингов и обязал его оплатить судебные издержки в размере 395 фунтов стерлингов. [16] [17] [18]
2 сентября 2006 года Стивен Грин был арестован в Кардиффе за распространение брошюр, в которых сексуальная активность между представителями одного пола называлась грехом . 28 сентября 2006 года Корона уведомила магистратский суд Кардиффа, что не будет продолжать судебное преследование. [19] [20]
8 декабря 2009 года окружной судья Ричард Клэнси, заседавший в Ливерпульском магистратском суде, оправдал Бена и Шэрон Фогеленцанг, владельцев отелей, по обвинениям в соответствии с Законом об общественном порядке 1986 года и Законом о преступлениях и беспорядках 1998 года. Фогеленцангам были предъявлены обвинения после того, как гостья их отеля, Эрика Тази, пожаловалась, что Фогеленцанг оскорбил ее после того, как она появилась в хиджабе . [ 21]
4 марта 2010 года присяжные вынесли обвинительный вердикт в отношении Гарри Тейлора, которому было предъявлено обвинение в соответствии с Частью 4А Закона об общественном порядке 1986 года. Тейлору было предъявлено обвинение в том, что он трижды в 2008 году оставлял антирелигиозные карикатуры в молитвенной комнате аэропорта имени Джона Леннона в Ливерпуле. Капеллан аэропорта, которого оскорбили, оскорбили и встревожили карикатуры, вызвал полицию. [22] [23] [24] 23 апреля 2010 года судья Чарльз Джеймс из Королевского суда Ливерпуля приговорил Тейлора к шести месяцам тюремного заключения с отсрочкой исполнения на два года, наложил на него пятилетний запрет на антиобщественное поведение ( ASBO ) (который запрещает ему проносить религиозно оскорбительные материалы в общественное место), приказал ему выполнить 100 часов неоплачиваемой работы и обязал его выплатить 250 фунтов стерлингов судебных издержек. Тейлор был осужден за аналогичные преступления в 2006 году. [25]
20 апреля 2010 года полиция арестовала Дейла МакАлпайна, христианского проповедника из Уоркингтона в Камбрии , за высказывание о том, что гомосексуальное поведение является грехом . 14 мая 2010 года Корона решила не преследовать МакАлпайна в судебном порядке. [26] Позже полиция извинилась перед МакАлпайном за то, что вообще арестовала его, и выплатила ему компенсацию в несколько тысяч фунтов. [27]
23 апреля 2018 года шотландский ютубер Марк Мичан из Коатбриджа , Северный Ланаркшир, был оштрафован на 800 фунтов стерлингов после того, как был признан «грубо оскорбительным» за публикацию на YouTube видео, которое было просмотрено более 3 миллионов раз, на котором он обучает мопса своей девушки отвечать на фразу «Зиг хайль» поднятием лапы в нацистском приветствии . [28] Депутат-консерватор Филип Дэвис потребовал пересмотреть свободу слова в парламенте в ответ на обвинительный приговор. [29] Комики Рики Джервэ и Дэвид Баддиэль написали в Твиттере в поддержку Мичана. [30] [31] [32] Том Уокер , Шаппи Хорсанди и Стивен Фрай защищали Мичана и критиковали других комиков за их молчание по этому вопросу. [33] [34] [35] 23 апреля 2018 года Мичан был приговорен к уплате штрафа в размере 800 фунтов стерлингов, и его апелляции не были удовлетворены. [36] Толпа из примерно 500 человек протестовала против этого шага в Лондоне. [37]
В 2017 году 19-летняя жительница Крокстета Челси Рассел процитировала на своей странице в Instagram строчку из песни Snap Dogg «I'm Trippin'» . Строка, которая гласила «Убей ниггера-стукача, ограбь богатого ниггера», была скопирована со страницы друга как часть дани памяти Фрэнки Мерфи, погибшего в автокатастрофе в возрасте 13 лет. [38] [39] Следователи по преступлениям на почве ненависти были уведомлены о наличии оскорбления и обвинили Рассела в «отправке грубо оскорбительного сообщения с помощью общедоступной электронной сети связи». Адвокат защиты Кэрол Кларк заявила, что она получила запрос от одного из арестовавших офицеров, чтобы слово « ниггер », предмет судебного разбирательства, не использовалось в суде. [40] В апреле 2018 года окружной судья Джек Макгарва признал Рассела виновным и вынес приговор, который включал штраф в размере 585 фунтов стерлингов, комендантский час и браслет для контроля за лодыжкой. [41] Однако приговор Рассела был отменен Ливерпульским королевским судом 21 февраля 2019 года. [42]