Различие — это принцип международного гуманитарного права , регулирующий законное применение силы в вооруженном конфликте, согласно которому воюющие стороны должны различать комбатантов и защищаемых гражданских лиц . [1] В данном случае комбатант означает лицо, имеющее право непосредственно участвовать в боевых действиях и, таким образом, не обладающее иммунитетом от прямого нападения в ситуациях вооруженного конфликта. [2] В данном случае под защитой находятся гражданские лица, являющиеся гражданами противника или нейтральными гражданами за пределами территории воюющей державы. [3]
Статья 51.3 Протокола I к Женевским конвенциям разъясняет, что «Гражданские лица пользуются защитой, предоставляемой этим разделом, за исключением случаев и на такое время, когда они принимают непосредственное участие в военных действиях». Различие и соразмерность являются важными факторами при оценке военной необходимости , поскольку ущерб, причиненный защищаемым гражданским лицам или гражданской собственности, должен быть пропорциональным, а не «чрезмерным по сравнению с конкретным и прямым военным преимуществом, ожидаемым» в результате нападения на военный объект. [4]
Различие проводится Протоколом I ( Дополнительным к Женевским конвенциям ), глава II: «Гражданские лица и гражданское население». Статья 48 устанавливает принцип различия, устанавливая, что «[Стороны, находящиеся в конфликте, всегда должны проводить различие между гражданским населением и комбатантами». [5] Статья 50 определяет, кто является гражданским лицом и что такое гражданское население; статья 51 описывает защиту, которая должна быть предоставлена гражданскому населению; а глава III регулирует нанесение ударов по гражданским объектам. Статья 8(2)(b)(i) Римского статута Международного уголовного суда также запрещает нападения, направленные против гражданских лиц. Не все государства ратифицировали Протокол I или Римский статут, но общепринятым принципом международного гуманитарного права является то, что прямое нападение на гражданское население является нарушением обычных законов войны и является обязательным для всех воюющих сторон.
Луис Морено-Окампо был главным прокурором Международного уголовного суда , который расследовал обвинения в военных преступлениях во время вторжения в Ирак в 2003 году . Он опубликовал открытое письмо, в котором изложил свои выводы; в разделе, озаглавленном «Обвинения относительно военных преступлений», он поясняет использование этого различия :
Согласно международному гуманитарному праву и Римскому статуту, смерть гражданских лиц во время вооруженного конфликта, какой бы серьезной и прискорбной она ни была, сама по себе не является военным преступлением. Международное гуманитарное право и Римский статут разрешают воюющим сторонам осуществлять пропорциональные нападения на военные объекты [4] , даже если известно, что некоторые гражданские лица погибнут или получат ранения. Преступление совершается, если имеет место преднамеренное нападение, направленное против гражданских лиц (принцип различения) (статья 8(2)(b)(i)) или нападение на военный объект, когда известно, что случайные ранения гражданского населения будут явно чрезмерным по отношению к ожидаемому военному преимуществу (принцип пропорциональности) (статья 8(2)(b)(iv).
Статья 8(2)(b)(iv) криминализирует:
Умышленное совершение нападения, зная, что такое нападение приведет к случайной гибели или ранению гражданских лиц или повреждению гражданских объектов или широкомасштабному, долгосрочному и серьезному ущербу природной среде. обстановка, которая была бы явно чрезмерной по сравнению с ожидаемым конкретным и прямым общим военным преимуществом;
Статья 8(2)(b)(iv) основывается на принципах статьи 51(5)(b) Дополнительного протокола I 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года , но ограничивает уголовный запрет случаями, которые « явно » чрезмерны. Применение статьи 8(2)(b)(iv) требует, среди прочего , оценки:
(a) ожидаемого ущерба или травм гражданскому населению;
(b) ожидаемое военное преимущество;
(c) и было ли (a) «явно чрезмерным» по отношению к (b).— Луис Морено-Окампо . [6]
Лицами, защищаемыми Конвенцией, являются лица, которые в данный момент и каким бы то ни было образом оказались в случае конфликта или оккупации в руках стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются.
.
.
Граждане нейтрального государства, оказавшиеся на территории воюющего государства, и граждане совместно воюющего
государства
не должны считаться покровительствуемыми лицами до тех пор, пока государство, гражданами которого они являются, имеет нормальное дипломатическое представительство в государстве, в чьих руках они есть.