stringtranslate.com

Пограничный спор между Коста-Рикой и Никарагуа по реке Сан-Хуан

Эскиз района гавани Грейтаун ( Сан-Хуан-дель-Норте ), содержащийся в первом арбитражном решении, вынесенном генералом Эдвардом Портером Александером 30 сентября 1897 года, с указанием границы между Никарагуа и Коста-Рикой, определенной этим решением. [1]

Пограничный спор между Никарагуа и Коста-Рикой по реке Сан-Хуан представлял собой серию периодических конфликтов между Коста-Рикой и Никарагуа по поводу правильного определения общей границы на ее восточном конце и толкования прав судоходства по реке Сан-Хуан, установленных в Договоре Каньяс-Херес 1858 года. [2]

Самые последние споры включают толкование объема и пределов прав Коста-Рики на свободное судоходство и суверенного контроля Никарагуа над рекой Сан-Хуан, которые были разрешены Международным судом в 2009 году; и продолжающийся спор, начавшийся в октябре 2010 года относительно дноуглубления реки Сан-Хуан в районе Исла-Калеро . Этот последний спор был назван в СМИ войной Google Maps . [3] [2]

История

Согласно Договору Каньяс-Херес 1858 года, подтвержденному в арбитраже президентом США Гровером Кливлендом в 1888 году и интерпретированному Центральноамериканским судом в 1916 году (дело Коста-Рика против Никарагуа ), Никарагуа обладает суверенитетом над рекой Сан-Хуан , и Коста-Рика имеет право плавать по части реки с товарами для торговли, которые в случае необходимости, как определено Никарагуа, могут сопровождаться катерами для сбора налогов. В договоре также говорится, что никакие налоги не будут взиматься с коста-риканской торговли товарами, за исключением тех, которые приняты по взаимному соглашению.

Исторически сложилось так, что возможность того, что река Сан-Хуан может стать маршрутом для Никарагуанского канала, обострила спор. Строительство Панамского канала , а также проект сухого экоканала Никарагуа в значительной степени свели на нет этот мотив для трений. [ необходима цитата ]

Дело Международного Суда 2009 г.

Спор возник в 1998 году, когда Никарагуа запретила транзит коста-риканских полицейских по реке, что Никарагуа считает нарушением суверенитета, и в одностороннем порядке ввела налог в размере 25 долларов США для любых коста-риканских туристов, которые заходят в реку Сан-Хуан, поскольку лица являются не объектами торговли, а субъектами торговли и, следовательно, не подпадают под действие договора. Этот и другие вопросы стали предметом дела в Международном суде .

13 июля 2009 года Международный Суд ООН опубликовал следующее постановление: [4]

  1. Что касается прав судоходства Коста-Рики на реке Сан-Хуан в соответствии с Договором 1858 года, в той части, где судоходство является общим, суд постановил: что Коста-Рика имеет право свободного судоходства по реке Сан-Хуан в коммерческих целях, включая перевозку пассажиров и туристов. Лица, путешествующие по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, осуществляющих право свободного судоходства Коста-Рики, не обязаны получать никарагуанские визы или приобретать туристические карты. Что жители коста-риканского берега реки Сан-Хуан имеют право судоходства по реке между прибрежными общинами для удовлетворения основных потребностей повседневной жизни, требующих быстрой транспортировки. Что Коста-Рика имеет право судоходства по реке Сан-Хуан с официальными судами, используемыми исключительно в особых ситуациях для предоставления основных услуг жителям прибрежных районов, где быстрая транспортировка является условием удовлетворения потребностей жителей. Что Коста-Рика не имеет права судоходства по реке Сан-Хуан с судами, выполняющими полицейские функции. Коста-Рика не имеет права судоходства по реке Сан-Хуан в целях обмена персоналом полицейских пограничных постов вдоль правого берега реки и снабжения этих постов официальным имуществом, включая табельное оружие и боеприпасы.
  2. Что касается права Никарагуа регулировать судоходство по реке Сан-Хуан, в той части, где судоходство является общим, суд постановил, что Никарагуа имеет право требовать от судов Коста-Рики и их пассажиров останавливаться на первом и последнем никарагуанском посту на их пути по реке Сан-Хуан; что Никарагуа имеет право требовать от лиц, путешествующих по реке Сан-Хуан, иметь при себе паспорт или документ, удостоверяющий личность; что Никарагуа имеет право выдавать сертификаты на отплытие судам Коста-Рики, осуществляющим право Коста-Рики на свободное судоходство, но не имеет права требовать уплаты сбора за выдачу таких сертификатов; что Никарагуа имеет право устанавливать расписание движения судов, плавающих по реке Сан-Хуан; что Никарагуа имеет право требовать от судов Коста-Рики, оборудованных мачтами или башнями, вывешивать флаг Никарагуа;
  3. Что касается рыболовства в целях пропитания, суд постановил, что рыболовство жителей коста-риканского берега реки Сан-Хуан в целях пропитания с этого берега должно уважаться Никарагуа как обычное право;
  4. Что касается соблюдения Никарагуа своих международных обязательств по Договору 1858 года , суд считает, что Никарагуа действует не в соответствии со своими обязательствами по Договору 1858 года, когда требует от лиц, путешествующих по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, осуществляющих право свободного судоходства Коста-Рики, получения никарагуанских виз; когда требует от лиц, путешествующих по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, осуществляющих право свободного судоходства Коста-Рики, приобретения никарагуанских туристических карт; и когда требует от операторов судов, осуществляющих право свободного судоходства Коста-Рики, оплаты сборов за сертификаты о разрешении на отплытие.

Спор 2010 года об Исла-Калеро

Граница между Коста-Рикой и Никарагуа, заявленная правительствами Никарагуа и Коста-Рики, осень 2010 года. Примечание: территория, обозначенная как «Остров Калеро», не является этим островом. [5]

8 октября 2010 года правительство Никарагуа инициировало операции по углублению дна реки Сан-Хуан на протяжении 33 километров (21 мили) под руководством командующего Эдена Пасторы . [6] [7] 20 октября правительство Коста-Рики обратилось с жалобой к властям Никарагуа на предполагаемое нарушение своего суверенитета, поскольку никарагуанские войска вошли на территорию Коста-Рики. Правительство Коста-Рики заявило, что углубление реки нанесло ущерб окружающей среде водно -болотных угодий на острове Калеро , который является частью природного заповедника острова , на территории, принадлежащей Министерству окружающей среды Коста-Рики . [7] [8] Никарагуа отвергла все претензии и ответила, что на самом деле костариканец вторгся на ее территорию, [8] а вице-президент Никарагуа прокомментировал, что «Мы не можем вторгаться на нашу собственную территорию». [9] Правительство Коста-Рики ответило отправкой 70 полицейских подкреплений в приграничную зону 22 октября. [8] [10] Никарагуа разместила на острове около 50 солдат. [9] [10]

Карта, датированная 2 марта 1898 года, из официальных протоколов двусторонней комиссии под председательством инженера-арбитра генерала Эдварда Портера Александра , для определения границы между республиками Никарагуа и Коста-Рика. [11]

По данным костариканской газеты, Эден Пастора оправдывал свои действия границей, показанной на Google Maps , и необходимостью борьбы с незаконным оборотом наркотиков . [9] [12] [13] [14] Однако Пастора отрицал, что делал какие-либо заявления о том, что полагался на Google Maps для определения границы, и сказал никарагуанской прессе, что его понимание границы основано на оригинальном тексте Договора Каньяс-Херес 1858 года . [15] Представитель Google Latin America заявил, что, хотя «карты Google очень высокого качества, и Google постоянно работает над улучшением и обновлением существующей информации, они ни в коем случае не должны использоваться в качестве справочного материала для принятия решений о военных действиях между двумя странами». [15] Он добавил: «В данном случае Google определил, что была неточность в формировании границы между Коста-Рикой и Никарагуа, и работает над обновлением информации как можно быстрее». [9] [15] Изображение границы было позже исправлено Google в Google Earth и в Google Maps. [13] [16]

Обе страны придерживались разных подходов к решению этой проблемы. Никарагуа утверждала, что это был пограничный спор, который должен быть решен Международным судом , в то время как Коста-Рика утверждала, что это было военное вторжение и что Организация американских государств (ОАГ) должна решить этот вопрос. [8]

Генеральный секретарь ОАГ Хосе Мигель Инсульса встретился с представителями обоих правительств и осмотрел зону конфликта. Затем он призвал обе страны вывести все войска и персонал служб безопасности со спорной территории в качестве первого шага к началу диалога для мирного урегулирования ситуации и демаркации границы для предотвращения дальнейших конфликтов. [17] Коста-Рика согласилась на эти условия, но Никарагуа отказалась вывести свои войска. [14] На встрече 12 ноября 22 голосами против 2 послы ОАГ одобрили резолюцию, требующую от Коста-Рики и Никарагуа вывести свои войска из зоны конфликта вдоль их общей границы и провести переговоры для урегулирования их спора. [18] Президент Никарагуа Даниэль Ортега отверг возможность вывода войск и проигнорировал резолюцию ОАГ, поскольку его правительство посчитало, что эта организация не имеет юрисдикции для разрешения пограничных споров. [17] На той же пресс-конференции президент Ортега объявил о своем намерении подать иск в Международный суд ООН с целью получения разрешения на судоходство по реке Колорадо в Коста-Рике . [19]

С политической точки зрения некоторые комментаторы критиковали Даниэля Ортегу за то, что он якобы воспользовался этим вопросом для продвижения своего переизбрания. [10] [20] Президент Коста-Рики Лаура Чинчилья подверглась критике со стороны бывшего президента Оскара Ариаса за ее наивное отношение к ситуации. [20]

18 ноября 2010 года Коста-Рика подала иск против Никарагуа в Международный суд ООН . В иске утверждалось о вторжении, оккупации и использовании армией Никарагуа территории Коста-Рики, нарушении договорных обязательств Никарагуа перед Коста-Рикой и «продолжающихся и запланированных дноуглубительных работах и ​​строительстве канала, (которые) серьезно повлияют на приток воды в реку Колорадо Коста-Рики и нанесут дальнейший ущерб территории Коста-Рики, включая водно-болотные угодья и национальные охраняемые территории дикой природы, расположенные в регионе». Коста-Рика также подала запрос на временные меры, включая вывод всех никарагуанских войск с острова, прекращение строительства канала через территорию Коста-Рики, немедленное прекращение сброса осадков на территории Коста-Рики и немедленное прекращение вырубки деревьев, удаления растительности и почвы с территории Коста-Рики, включая ее водно-болотные угодья и леса. [21] [22] В тот же день ОАГ одобрила запрос Коста-Рики, 22 голосами против 1 (и 7 воздержавшихся), о созыве Консультативной встречи министров иностранных дел ОАГ для анализа ситуации между Коста-Рикой и Никарагуа в приграничной зоне реки Сан-Хуан. Встреча состоялась 7 декабря 2010 года. [23] [24]

В марте 2011 года Международный суд ООН временно постановил, что Коста-Рика и Никарагуа должны воздержаться от отправки или содержания гражданских лиц, сил безопасности или полиции в этой спорной пограничной зоне, но Коста-Рике разрешено отправлять гражданские группы, занимающиеся вопросами окружающей среды. Дноуглубительные работы Никарагуа в пределах самой реки Сан-Хуан были разрешены, поскольку Никарагуа имеет суверенитет над самой рекой. [25]

Позже возник спор относительно дороги, которую Коста-Рика построила на границе с Никарагуа. Никарагуа заявила, что водно-болотные угодья и национальные парки были повреждены. Тем не менее, Коста-Рика утверждала, что это было необходимо для защиты от « сандинистов » и для обеспечения электричеством и другими нуждами людей, которые живут в отдаленных районах, для которых единственным прежним способом транзита была лодка по реке Сан-Хуан. [26]

Примечание для уточнения: конфликт происходит не на острове Исла-Калеро, площадью 151,6 км2 , а на острове Исла-Портильос (расположенном к северу от Калеро), который является восьмым по величине островом в Коста-Рике (16,8 км2 ) , включая Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo Norte  [es] , согласно исполнительному указу № 23248-MIRENEN от 18 мая 1994 года. Никарагуанцы и костариканки, включая прессу и правительства обеих стран, путают Исла-Портильос с более крупным островом Исла-Калеро. [27] Несмотря на это, конфликт стал известен как «конфликт острова Калеро».

Резолюция 2015 г.

16 декабря 2015 года Международный суд ООН опубликовал свое решение. [28] Суд постановил, что:

В июне 2016 года Коста-Рика оценила размер ущерба, подлежащего возмещению, в размере 6 700 000 долларов США . Она согласилась провести повторную оценку ущерба, если Никарагуа потребует этого. [29]

Незадолго до крайнего срока, 6 декабря 2016 года, президент Никарагуа Даниэль Ортега публично заявил, что его страна готова выплатить штраф. [30] Это заставило Коста-Рику продлить крайний срок для соглашения о сумме.

16 января 2017 года соглашение о сумме так и не было достигнуто. Правительство Коста-Рики подало новое дело в Международный суд ООН относительно нового военного присутствия на своей территории [31] и попросило суд установить окончательную сумму и крайний срок в отношении компенсации по резолюции 2015 года.

2 февраля 2018 года Международный суд ООН постановил, что «общая сумма компенсации, присужденная Коста-Рике, составляет 378 890,59 долл. США, которая должна быть выплачена Никарагуа до 2 апреля 2018 года. Эта сумма включает в себя основную сумму в размере 358 740,55 долл. США и проценты до вынесения судебного решения по компенсируемым издержкам и расходам в размере 20 150,04 долл. США». [32]

Также 2 февраля 2018 года Международный суд ООН вынес еще одно решение по пограничному спору между Никарагуа и Коста-Рикой относительно острова Портильос. Суд присудил пляж острова Портильос между устьем реки Сан-Хуан и лагуной Лос-Портильос Коста-Рике (поскольку его промежуточный канал с островом Портильос в основном исчез из-за природных сил). Никарагуа осталась только с лагуной Лос-Портильос и ее короткой полосой пляжа. Международный суд ООН пришел к выводу, что весь пляж был коста-риканским, за исключением части непосредственно между лагуной и Карибским морем — теперь это крошечный анклав никарагуанской территории, отделенный от остальной части страны. [33]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Джон Бассетт Мор, История и дайджест международного арбитража, в котором Соединенные Штаты были стороной, Палата представителей США , Разные документы № 212, (Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография, 1898), т. V, стр. 5079; Отчеты Организации Объединенных Наций о международных арбитражных решениях, т. XXVIII, стр. 222 Архивировано 19 октября 2013 г. в Wayback Machine , (2007).
  2. ^ ab Frank Jacobs (28 февраля 2012 г.). «Первая война Google Maps». The New York Times . Архивировано из оригинала 2012-05-03 . Получено 2012-04-04 .
  3. ^ Боген, Миранда (26 августа 2016 г.). «Google играет тревожную роль в геополитических делах, стремясь умиротворить всех». Newsweek . Получено 19 декабря 2019 г.
  4. ↑ Дело о споре относительно навигационных и смежных прав (Коста-Рика против Никарагуа). Архивировано 2015-02-02 в Wayback Machine , Международный суд, 13 июля 2009 г.
  5. ^ "О Коста-Рике, Никарагуа, их общей границе и Google". 2010-11-07. Архивировано из оригинала 2010-11-15 . Получено 2021-05-16 .
  6. ^ "Комьенца драгадо дель Рио-Сан-Хуан" . Ла Пренса (Манагуа) (на испанском языке). 18 октября 2010 г. Архивировано из оригинала 25 ноября 2010 г. Проверено 16 ноября 2010 г.
  7. ^ аб Карлос Аргедас и Эстебан Овьедо (23 октября 2010 г.). «Gobierno Halla Destrucción en Humedal Limítrofe con Nicaragua». Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано из оригинала 26 октября 2010 г. Проверено 14 ноября 2010 г.
  8. ^ abcd Марианела Хименес (2010-11-02). "Коста-Рика осуждает предполагаемое вторжение Никарагуа". The Washington Post . Архивировано из оригинала 2012-11-11 . Получено 2010-11-14 .
  9. ^ abcd Associated Press (2010-11-11). "Никарагуанский вице-президент: вывод войск из пограничной зоны запрещен". The New York Times . Получено 2010-11-16 .
  10. ^ abc "Вытягивание голосов: Даниэль Ортега и болота оппортунизма". The Economist . 2010-11-11. Архивировано из оригинала 2010-11-14 . Получено 2010-11-12 .
  11. ↑ Оригинал из протоколов Комиссии Александра, стр. 33. 2 марта 1898 г. Изображение взято из статьи Чарли Хейла «О границе между Коста-Рикой и Никарагуа», блог Google LatLong. Архивировано 2 декабря 2010 г. на Wayback Machine , 5 ноября 2010 г.
  12. ^ Эстебан А. Мата (3 ноября 2010 г.). «Никарагуа, США« ошибка »на карте Google для оправдания вторжения» . Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано из оригинала 08.11.2010 . Проверено 16 ноября 2010 г.
  13. ^ ab Asher Moses (2010-11-12). «Конфликт достигает точки кипения, поскольку Google снова ошибается». The Sidney Morning Herald. Архивировано из оригинала 2010-11-14 . Получено 2010-11-12 .
  14. ^ Питер Уокер (2010-11-11). "Никарагуа оставит войска на спорной территории после ошибки Google Maps". The Guardian . Архивировано из оригинала 2013-09-17 . Получено 2010-11-16 .
  15. ^ abc Адам Уильямс и Тим Роджерс (2010-11-05). "Google Maps обвиняют в конфликте между Коста-Рикой и Никарагуа". Tico Times . Архивировано из оригинала 2010-11-15 . Получено 2010-11-16 .
  16. ^ "Граница Коста-Рики и Никарагуа обновлена ​​на Google Earth". 2010-11-12. Архивировано из оригинала 2010-11-18 . Получено 2010-11-14 .
  17. ^ ab "Тропы на территории Никарагуенса" . Ла Пренса (Манагуа) (на испанском языке). 13 ноября 2010 г. Архивировано из оригинала 15 ноября 2010 г. Проверено 14 ноября 2010 г.
  18. ^ "ОАГ призывает к выводу войск Коста-Рики и Никарагуа". Yahoo News. 2010-11-13 . Получено 2010-11-12 .[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  19. ^ Октавио Энрикес, Люсидалия Бака С (14 ноября 2010 г.). «Никарагуа не является педикюром OEA». Ла Пренса (Манагуа) (на испанском языке). Архивировано из оригинала 17 ноября 2010 г. Проверено 16 ноября 2010 г.
  20. ^ аб Альваро Мурильо (12 ноября 2010 г.). «Арии критического подхода к конфликту и пропоне траспорта а-ля ОНУ». Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано из оригинала 16 ноября 2010 г. Проверено 16 ноября 2010 г.
  21. ^ Альваро Мурильо (18 ноября 2010 г.). «Конфликт Коста-Рики с Корте де Ла Хайя». Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано из оригинала 21 ноября 2010 г. Проверено 21 ноября 2010 г.
  22. ^ "Коста-Рика возбуждает дело против Никарагуа и просит Суд указать временные меры" (PDF) . Пресс-релиз Международного Суда ООН № 2010/38. 2010-11-19. Архивировано из оригинала (PDF) 13 января 2011 г. . Получено 2010-11-21 .
  23. ^ Альваро Мурильо (18 ноября 2010 г.). «País logra en OEA elevar reclamo a cancilleres». Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано из оригинала 23 ноября 2010 г. Проверено 21 ноября 2010 г.
  24. ^ "Постоянный совет ОАГ одобряет резолюцию, представленную Коста-Рикой, о созыве консультативной встречи министров иностранных дел". Пресс-релиз Организации американских государств . 2010-11-18. Архивировано из оригинала 2011-02-20 . Получено 2010-11-21 .
  25. ^ "Международный суд справедливости, недавнее предварительное решение по делу Коста-Рика-Никарагуа" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2016-04-05 . Получено 2011-04-11 .
  26. ^ "SC Wire: Новая дорога вдоль границы Коста-Рики и Никарагуа". Sonoran Chronicle . 29 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 2013-02-03 . Получено 2012-07-31 .
  27. ↑ Давила, Гомер (24 ноября 2010 г.). «Исла Портильос, Территорио костаррисенсе: исторические памятники, лимитрофы и географики» (на испанском языке). п. 16. Архивировано из оригинала 9 марта 2014 года . Проверено 19 октября 2011 г. Остров Портильос не является островом Калеро
  28. ↑ Дело о некоторых видах деятельности, осуществляемых Никарагуа в приграничной зоне (Коста-Рика против Никарагуа). Архивировано 22 декабря 2015 г. в Wayback Machine , Международный суд, 16 декабря 2015 г.
  29. ^ Л. Ариас (2016-12-17). «Коста-Рика продлевает срок для урегулирования платежа с Никарагуа за ущерб окружающей среде». The Tico Times . Архивировано из оригинала 2017-05-14 . Получено 2017-05-15 .
  30. ^ "Никарагуа подтверждает планы выплатить Коста-Рике ущерб окружающей среде". The Costa Rica Star . 2016-12-07. Архивировано из оригинала 2017-07-16 . Получено 2017-05-27 .
  31. ^ "Коста-Рика подала в суд на Никарагуа из-за земельного спора". Deutsche Welle . 2017-01-17. Архивировано из оригинала 2017-01-25 . Получено 2017-05-27 .
  32. ^ Определенные действия, осуществляемые Никарагуа в приграничной зоне (Коста-Рика против Никарагуа); Строительство дороги в Коста-Рике вдоль реки Сан-Хуан (Никарагуа против Коста-Рики), Международный суд, Решение о компенсации, 2 февраля 2018 г. https://www.icj-cij.org/files/case-related/150/150-20180202-JUD-01-00-EN.pdf
  33. ^ "Коста-Рика и Никарагуа урегулировали пограничный спор в суде". Политическая география сейчас . 3 февраля 2018 г. Получено 04.02.2018 .