Закон о добыче полезных ископаемых (морские установки) 1971 года (гл. 61) — это закон парламента Соединенного Королевства , который обеспечивает безопасность, здоровье и благополучие людей на установках, осуществляющих разработку и разведку полезных ископаемых в морских водах Великобритании.
Разведка природного газа в британском секторе Северного моря началась в 1964 году. [1] Первый газ был обнаружен в сентябре 1965 года самоподъемной буровой установкой Sea Gem . К сожалению, 27 декабря 1965 года Sea Gem потерпела крушение и затонула в 43 милях к востоку от Хамбера . Тринадцать из 32 членов экипажа погибли. [1] В феврале 1967 года был назначен трибунал для установления обстоятельств аварии. [2] Слушание длилось 29 дней, и отчет трибунала был опубликован 26 июля 1967 года. [3] В отчете было указано, что для установок, работающих на континентальном шельфе Соединенного Королевства , должны быть доступны законодательные положения, регулирующие безопасность морских установок, вместе с надежными санкциями. [4] Закон о добыче полезных ископаемых (на морских объектах) 1971 года [5] ввел в действие эти меры, которые предоставили правительству полномочия регулировать безопасность, охрану здоровья и благосостояние на морских объектах.
Закон о добыче полезных ископаемых (морские установки) 1971 года получил королевское одобрение 27 июля 1971 года. Его полное название звучит так: «Закон, обеспечивающий безопасность, здоровье и благополучие лиц на установках, связанных с подводной эксплуатацией и разведкой полезных ископаемых в водах Соединенного Королевства или вокруг него, а также в целом безопасность таких установок и предотвращение несчастных случаев на них или вблизи них».
Закон 1971 года предоставлял государственному секретарю полномочия принимать соответствующие постановления.
Акт состоял из 14 разделов и приложения [5].
1. Применение Закона – применяется к подводной разведке и эксплуатации.
2. Регистрация морских установок – полномочия Государственного секретаря по принятию правил регистрации
3. Правила строительства и обследования морских установок – полномочия Государственного секретаря по принятию правил строительства и обследования
4. Менеджеры морских установок (первоначально «мастера»), находящиеся под руководством назначенного лица.
5. Менеджеры морских установок, дополнительные положения – изначально «Капитаны» – «не должны отсутствовать», обязанности, неподчинение и штрафы, не должны использоваться небезопасным образом, чрезвычайные ситуации, обеспечение безопасности
6. Правила безопасности – полномочия Государственного секретаря принимать правила по безопасности, охране здоровья и благосостоянию, назначать инспекторов.
7. Регламент: общие положения – консультации, правонарушения, штрафы
8. Применение действующего законодательства к морским сооружениям в территориальных водах и обозначенных районах – Закон о континентальном шельфе 1964 г. , Закон о гражданской авиации 1949 г.
9. Правонарушения: общие положения – защита, разбирательство, полномочия констеблей
10. Судебные преследования – правонарушения, применение различных законов
11. Гражданско-правовая ответственность за нарушение установленных законом обязанностей – ответственность концессионеров
12. Интерпретация – значения слов и фраз.
13. Финансовые положения – расходы, понесенные Государственным секретарем.
14. Краткое название, начало и сохранение — будут сделаны нормативным актом (см. ниже), парламентом Северной Ирландии.
Расписание. Предмет регулирования – меры, положения, запрет нахождения в море лиц моложе 18 лет, несчастные случаи, медицинская помощь, размещение, инспекторы и расследования, официальный судовой журнал.
Акт 1971 года был введен в действие Приказом 1972 года о вступлении в силу Закона о разработке полезных ископаемых (морские установки) 1971 года ( SI 1972 /644 (C. 11)). [6] В нем говорится, что «Все положения Акта, за исключением разделов 4 и 5, вступают в силу 1 мая 1972 года, а разделы 4 и 5 Акта вступают в силу 31 августа 1972 года».
Закон 1971 года предоставил Государственному секретарю полномочия принимать широкий спектр нормативных актов, [5] вот некоторые из них:
Правила по строительству и обследованию морских установок 1974 года ( SI 1974/289 ) установили режим сертификации. Держатели обязанностей по строительству морских установок (нефтегазовые компании) назначили Сертифицирующий орган для проверки проектирования, строительства и эксплуатации своих установок в соответствии с опубликованными рекомендациями. [7] Сертифицирующими органами были основные общества по классификации судов: Lloyd's Register of Shipping, Bureau Veritas, Germanisher Lloyd's, Det Norske Veritas, American Bureau of Shipping. [8] Отдел нефтяной инженерии Министерства энергетики провел аудит Сертифицирующих органов на предмет соответствия их обязанностям в соответствии с законодательством и рекомендациями. [7]
После принятия Закона о безопасности и гигиене труда и т. д. 1974 г. (гл. 37) [9] его положения стали применяться за рубежом в соответствии с Приказом 1977 г. о безопасности и гигиене труда и т. д. 1974 г. (применение за пределами Великобритании) ( SI 1977 /1232). [10]
После катастрофы Piper Alpha и расследования лорда Каллена был принят Закон о безопасности на шельфе 1992 г. (гл. 15) [11] , чтобы лучше регулировать безопасность на шельфе. Положения Закона о разработке полезных ископаемых (морские установки) 1971 г. стали соответствующими нормативными положениями Закона о безопасности на шельфе 1992 г.
По состоянию на август 2020 года разделы 1–6, 8, 10 и приложение Закона о разработке полезных ископаемых (морские установки) 1971 года были отменены последующим законодательством. Только разделы 7, 9, 11, 12, 13 и 14 все еще остаются в силе. [5]