Квоты ЕС (EUA) — это климатические кредиты (или углеродные кредиты ), используемые в Схеме торговли выбросами Европейского союза (EU ETS). [1] Квоты ЕС выдаются государствами -членами ЕС на счета в Реестре государств-членов. К 30 апреля каждого года операторы установок, охваченных EU ETS, должны сдать квоту ЕС за каждую тонну (1000 кг) CO2 , выброшенного в предыдущем году. Квота на выбросы определяется в статье 3(a) Директивы EU ETS как «разрешение на выброс одной тонны эквивалента диоксида углерода в течение определенного периода, которое должно быть действительным только для целей выполнения требований настоящей Директивы и должно передаваться в соответствии с положениями настоящей Директивы». [2]
Квоты ЕС связаны с целью ЕС по достижению климатической нейтральности в ЕС к 2050 году и сокращению выбросов парниковых газов на 55% к 2030 году. [3]
Введенная в 2005 году, система торговли квотами на выбросы парниковых газов ЕС является первой и крупнейшей схемой торговли выбросами парниковых газов в мире. Она охватывает около 10 000 установок, включая электрогенерацию, различные отрасли промышленности и внутриевропейскую авиацию, которые в совокупности составляют около 40% выбросов парниковых газов ЕС. Эта система ограничения и торговли квотами устанавливает лимиты выбросов для контроля и сокращения выбросов парниковых газов по всему ЕС. [4]
В системе ограничения и торговли квотами на выбросы ЕС ETS компании получают или покупают квоты на выбросы в рамках квоты, и им разрешено торговать ими друг с другом. Общее количество квот ограничено, что гарантирует их ценность. Если компания выбрасывает в год больше, чем имеет квоты, то могут быть наложены большие штрафы. [5] Штраф составляет 100 евро за тонну сверх нормы, но компании все равно необходимо сдать квоты на выбросы за непокрытые выбросы в следующем году — поэтому штраф в размере 100 евро не представляет собой максимальную цену для квот на выбросы. [1] Компании, которые не используют свои квоты, могут «сохранить» их для покрытия будущих потребностей или продать их другим компаниям. [6]
Бесплатное распределение квот уменьшается с каждым годом. В течение торгового периода с 2013 по 2020 год 43% квот были доступны для бесплатного распределения; а обрабатывающая промышленность получила 80% своих квот бесплатно в начале этого торгового периода, который постепенно снизился до 30% в 2020 году. [7] С другой стороны, производители электроэнергии в принципе не получают никаких бесплатных квот, а должны их покупать (за исключением некоторых государств-членов, таких как Польша, Болгария, Венгрия, Литва и т. д.). [1]
Метод распределения квот по умолчанию, которые не были распределены бесплатно в рамках системы торговли выбросами ЕС (EU ETS), — это аукцион . Это наиболее прозрачный метод распределения, поскольку он показывает, что загрязнители должны платить и сколько. Аукционы регулируются Положением об аукционах EU ETS, которое гарантирует, что они проводятся открыто, прозрачно, гармонизированно и недискриминационно. В настоящее время существуют две аукционные платформы: [8]
Доля аукционов увеличивается с 2013 по 2020 год. В 2013 году более 40% разрешений были проданы с аукциона, и, по оценкам, 57% разрешений будут проданы с аукциона в течение 2013–2020 годов. Объем бесплатных разрешений уменьшается быстрее, чем лимит, что приводит к тому, что на аукцион выставляется больше разрешений. Директива ЕС ETS предусматривает, что доля разрешений, подлежащих аукциону, останется прежней после 2020 года. Лидеры ЕС решили в октябре 2014 года, что бесплатное распределение не истечет, но доля разрешений, выставляемых на аукцион, не сократится в течение следующего десятилетия. [8]
В текущем четвертом этапе (2021–2030) EU ETS ограничение выбросов сокращается ускоренными темпами в 2,2% в год. Примерно 57% квот продаются на аукционах, а остальная часть распределяется бесплатно. В частности, пакет « Fit for 55 » предлагает дальнейшие изменения, включая планы по увеличению ставки сокращения до 4,2% с 2024 года и ускорению сокращения свободно распределяемых квот. [4]
Цена углерода является результатом спроса и предложения и иногда может быть нестабильной. Спрос связан с выбросами в странах ЕС и может меняться в зависимости от таких факторов, как температура (повышенный спрос на отопление), экономическая активность и количество возобновляемой энергии, производимой из ветра и солнца. Новые инвестиции в снижение выбросов также являются фактором. В 2020 году цены EUA также могут быть подвержены влиянию Brexit. [14]
Научное исследование, анализирующее эффект реформы, показало, что существенное повышение цен нельзя объяснить только изменениями в ETS/MSR, но также необходимо изменение дальновидности участников рынка: благодаря реформе политики повысили приверженность EU ETS, сделав долгосрочное выживание EU-ETS более надежным. Таким образом, компании начали действовать с большей дальновидностью, принимая во внимание ожидаемый будущий дефицит сертификатов. Если доверие к долгосрочной стабильности EU-ETS будет потеряно, цены EUA могут снова сильно снизиться. [15]
Цены на EUA демонстрировали значительную волатильность из-за геополитической напряженности в начале 2022 года. 23 февраля 2022 года, как раз перед российским вторжением в Украину , EUA стоили €95,07 за тонну эквивалента CO2. К 7 марта 2022 года они резко упали до €58,30, что представляет собой снижение почти на 40%. Это заметное снижение было в первую очередь обусловлено реакцией инвесторов, включая настроения отказа от риска — стратегию, при которой инвесторы переходят на более безопасные активы в периоды неопределенности — и ликвидацию позиций для удовлетворения маржинальных требований на других нестабильных энергетических рынках. Кроме того, спекулятивная деятельность, ожидающая санкций в отношении российских предприятий, способствовала колебаниям цен. [4]
Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International.