Столичная область или метро - это регион, состоящий из густонаселенной городской агломерации и ее окружающих территорий, которые совместно используют промышленность , коммерческие районы , транспортную сеть , инфраструктуру и жилье . [1] [2] Столичная область обычно включает в себя несколько основных городов , юрисдикций и муниципалитетов : кварталы , поселки , городки , города , поселки , пригороды , округа , районы и даже штаты и страны в таких областях, как еврорайоны . Поскольку социальные, экономические и политические институты изменились, столичные области стали ключевыми экономическими и политическими регионами. [ 3]
Мегаполисы в Соединенных Штатах разграничиваются вокруг ядра статистической области , которая определяется как городская область (это отличается от городского ядра ) и состоит из центральных и отдаленных округов, поскольку термины центральный город и пригород больше не используются бюро переписи из-за субурбанизации занятости. [4] [5] [6] В других странах мегаполисы иногда привязаны к одному центральному городу, такому как Парижская метрополия ( Париж ). В других случаях мегаполисы содержат несколько центров равной или почти равной важности, особенно в Соединенных Штатах; например, метрополия Даллас-Форт-Уэрт имеет восемь главных городов. Метрополия Исламабад-Равалпинди в Пакистане, Рейн-Рур в Германии и Рандстад в Нидерландах являются другими примерами. [7]
В Соединенных Штатах концепция столичных статистических областей приобрела известность. Район столичной области Большого Вашингтона является примером статистической группировки независимых городов и округов из разных штатов для формирования более крупного города из-за близости, истории и недавней городской конвергенции. Столичные области сами по себе могут быть частью более крупного мегаполиса . Для городских центров, расположенных за пределами столичных областей, которые создают аналогичную привлекательность в меньшем масштабе для региона, немецкие профессора в 2006 году ввели концепцию региополиса и соответствующей региополитической области, или regio. [8] В Соединенных Штатах используется термин микрополитическая статистическая область .
Метрополитенский район объединяет городскую агломерацию с прилегающими застроенными территориями, которые не обязательно являются городскими по характеру, но тесно связаны с центром занятостью или другой торговлей. Эти отдаленные зоны иногда называют пригородным поясом, и они могут простираться далеко за пределы городской зоны в другие политические образования. Например, Ист-Хэмптон, Нью-Йорк , на Лонг-Айленде считается частью метрополитенского района Нью-Йорка .
В 2020 году Европейская комиссия , Продовольственная и сельскохозяйственная организация , Программа ООН по населенным пунктам , Международная организация труда , ОЭСР и Всемирный банк согласовали общую методологическую основу для разграничения городских и сельских территорий, которая содержит определение городских территорий, называемых Функциональной городской территорией . [9] Она определяется как город и его коммутационная зона, которая представляет собой непрерывную область пространственных единиц, в которых не менее 15% занятых жителей работают в городе. [10]
На практике параметры столичных территорий, как в официальном, так и в неофициальном использовании, не являются последовательными. Иногда они мало отличаются от городской территории, а в других случаях они охватывают широкие регионы, которые имеют мало отношения к одному городскому поселению; сравнительная статистика для столичных территорий должна это учитывать. Термин столичный может также относиться к муниципальной правительственной структуре на уровне округа с некоторыми общими службами между центральным городом и его пригородами, которые могут включать или не включать всю столичную территорию. Численность населения, указанная для одной столичной территории, может различаться на миллионы.
С момента принятия концепции мегаполисов в 1950 году существенных изменений в базовой концепции не произошло [11], хотя с тех пор произошли существенные изменения в географическом распределении, и ожидается, что их будет больше. [12] Из-за текучести термина «метрополитенная статистическая область» в разговорной речи чаще используется термин «метрополитенная зона обслуживания», «метрополитенная зона» или «MSA», включающий не только город, но и окружающие его пригородные, загородные и иногда сельские районы, на все из которых, как предполагается, город оказывает влияние. Полицентрическая метрополитенная область содержит несколько городских агломераций, не связанных непрерывным развитием. При определении метрополитенной области достаточно, чтобы город или города образовывали ядро, с которым другие области имеют высокую степень интеграции.
Столичный регион широко известен и характеризуется высокой концентрацией рабочей силы и предприятий сферы услуг . [13] [14] Макроэкономика рассматривает столичные регионы как торговые регионы, имеющие экономическое значение. [15]
Столичная область Большого Йоханнесбурга является четвертой по величине столичной областью в Южной Африке . Ее население составляло более 9,6 миллионов человек по данным переписи населения Южной Африки 2011 года, в отличие от ее городской области, которая состояла приблизительно из 7,9 миллионов жителей по состоянию на 2011 год. Напротив, столичные муниципалитеты в Южной Африке определяются как совместно управляемые районы столичной области. Крупнейшим таким столичным муниципальным образованием в Южной Африке является столичный муниципалитет города Йоханнесбурга , который председательствовал над почти 5 миллионами человек по состоянию на 2016 год. Тем не менее, столичная область Большого Йоханнесбурга вмещает примерно в десять раз больше населения его основного муниципального города Йоханнесбурга , в котором по данным переписи 2011 года проживало 957 441 человек.
IBGE также определяет «Ближайшие географические районы» (ранее называвшиеся микрорегионами ), которые охватывают регион, «окружающий городские центры для удовлетворения непосредственных потребностей населения». [17] Предназначенные для целей планирования политики, по состоянию на март 2021 года данные переписи не табулируются на уровне этих районов, а вместо этого на уровне муниципалитета или штата. [18]
В Канаде переписная столичная область (CMA) или переписная агломерация (CA) состоит из одного или нескольких соседних муниципалитетов, сосредоточенных вокруг основного населения. CMA требует общей численности населения не менее 100 000 человек, из которых 50 000 или более проживают в ядре, в то время как CA требует основного населения не менее 10 000 человек. Оба определяются с использованием данных Программы переписи населения Канады, а окружающие муниципалитеты должны демонстрировать сильную экономическую интеграцию с ядром, измеряемую схемами поездок на работу. [19]
В Чили есть три агломерации, самая большая и важная из них — Гран-Сантьяго в столичном регионе Сантьяго с более чем 7 миллионами жителей, что делает ее самой большой и самой населенной городской территорией в Чили. Две другие агломерации — Гран-Вальпараисо в регионе Вальпараисо с почти миллионом жителей и Гран-Консепсьон в регионе Био-Био с населением около миллиона человек. Меньшие «столичные» агломерации известны как конурбации. Конурбации, как правило, имеют чуть более 200 000 жителей, чтобы считаться таковыми. Примером является Конурбасьон-де-Ранкагуа, который рассматривает территорию, разделяемую городом Ранкагуа и прилегающими более мелкими городами Мачали, Гультро и Гранерос.
Мегаполисы известны как zonas metropolitanas в Мексике. Национальный совет по народонаселению (CONAPO) определяет их как: [20]
По состоянию на 2018 год в Мексике насчитывается 74 агломерации . 75,1 млн человек, или 62,8% населения страны, проживают в агломерациях. [20]
По состоянию на 28 февраля 2013 года Управление по управлению и бюджету США (OMB) определило 1098 статистических областей для столичных районов США и Пуэрто-Рико . [21] Эти 1098 статистических областей включают 929 основных статистических областей (CBSA) и 169 комбинированных статистических областей (CSA). 929 основных статистических областей делятся на 388 столичных статистических областей (MSA — 381 для США и семь для Пуэрто-Рико) и 541 микрополитическую статистическую область (μSA — 536 для США и пять для Пуэрто-Рико). 169 комбинированных статистических областей (166 для США и три для Пуэрто-Рико) включают две или более смежных основных статистических областей. [ требуется ссылка ]
Управление по управлению и бюджету определяет столичную статистическую область как один или несколько смежных округов или эквивалентов округов , которые имеют по крайней мере один городской район с населением не менее 50 000 человек, а также смежную территорию, которая имеет высокую степень экономической и социальной интеграции с ядром, измеряемую маятниковыми связями. Затем OMB определяет объединенную статистическую область как состоящую из различных комбинаций смежных метрополитенных и микрополитических статистических областей с экономическими связями, измеряемыми маятниковыми схемами. Управление по управлению и бюджету далее определяет статистическую область на основе ядра (CBSA) как географическую область, которая состоит из одного или нескольких округов (или эквивалентов), закрепленных за городским центром с населением не менее 10 000 человек, а также смежных округов, которые социально-экономически связаны с городским центром посредством маятниковых связей.
Австралийское бюро статистики использует статистические районы больших столиц (GCCSAs), которые являются географическими районами, разработанными для представления функциональной протяженности каждой из восьми столиц штатов и территорий. Они были разработаны для отражения рынков труда с использованием данных переписи 2011 года о «поездках на работу». Рынки труда иногда используются в качестве косвенных показателей функциональной протяженности города, поскольку в нем проживает большинство населения, совершающего ежедневные поездки. GCCSAs заменили «статистические подразделения», использовавшиеся до 2011 года. [22]
Другие мегаполисы в Австралии включают приграничные города или сплошные застроенные районы между двумя или более городами, соединенные обширной сетью общественного транспорта, которая позволяет добираться на работу или в другие города. [ необходима ссылка ]
В Бангладеш крупные населенные пункты, имеющие существенное финансовое, политическое и административное значение, считаются столичными городами, которые управляются городскими корпорациями . Всего в Бангладеш 12 городских корпораций. [23] 4 из них ( Dhaka North City Corporation , Dhaka South City Corporation , Narayanganj City Corporation , Gazipur City Corporation ) являются частью столичного района Дакки .
В Китае раньше не было четкого различия между мегаполисом (城市群, букв. Городской кластер) и мегаполисом (都市圈), пока Национальная комиссия по развитию и реформам не выпустила «Руководство по развитию и развитию современных мегаполисов» (关于培育发展现代化).都市圈的指导意见) от 19 февраля 2019 года, в котором агломерация определялась как «урбанизированная пространственная форма в мегаполисе, в которой доминируют (а) супергород(-ы) или мегаполис(-ы), или крупный мегаполис, играющий ведущую роль и в пределах 1 часа езды на работу». [24]
В Индии мегаполисом считается город с населением более четырех миллионов человек. [25] В юрисдикции полиции правительства штатов могут объявить любой город или поселок с населением более одного миллиона человек мегаполисом в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом 1973 года . [26]
В Индонезии правительство Индонезии определяет столичную область как городскую агломерацию , где ее пространственное планирование является приоритетным из-за ее очень важного влияния на страну. Джакарта , Сурабая , Бандунг , Семаранг , Медан , Макассар , Палембанг являются важными столичными областями в стране. В настоящее время в Индонезии есть 10 столичных городов, которые были признаны правительством. [27]
https://en.wikipedia.org/wiki/Metropolitan_Area/Category:Metropolitan_areas_of_Malaysia
В Пакистане есть девять мегаполисов с населением более миллиона человек. Пять из них полностью находятся в Пенджабе, включая Лахор , Фейсалабад , Гуджранвалу , Мултан ; один ( Исламабад-Равалпинди) разделен между Пенджабом и Исламабадской столичной территорией ; два расположены в Синде , включая Карачи , крупнейший мегаполис в стране, и Хайдарабад ; один в Хайбер-Пахтунхве : Пешавар ; и последний в Белуджистане : Кветта .
В настоящее время на Филиппинах есть три столичных района, определенных Национальным управлением экономики и развития (NEDA). Эти столичные районы разделены на три основных географических района: Метро Манила (расположено в Лусоне ), Метро Себу (расположено в Висайях ), Метро Давао (расположено в Минданао ) и Большая Манила (крупнейший городской район Манилы ). Официальное определение каждого района не обязательно соответствует фактической степени непрерывной урбанизации. Например, застроенная территория Метро Манила уже давно вышла за пределы своих официально определенных границ в соседние провинции Булакан , Рисаль , Лагуна и Кавите , известные как Большая Манила . Количество столичных районов на Филиппинах было сокращено с 13 в 2007 году до нынешних трех на основе Плана развития Филиппин на 2017–2022 годы, разработанного NEDA. Другими 10 мегаполисами были Метро Анхелес , Метро Баколод , Метро Багио , Метро Батангас , Метро Кагаян-де-Оро , Метро Дагупан , Метро Илоило-Гимарас , Метро Бутуан , Метро Нага и Метро Олонгапо .
Дубай - Шарджа - Аджман (DSA) - столичный район в Объединенных Арабских Эмиратах. Он состоит из объединенных больших городских районов Дубая, Аджмана и Шарджи. Городские районы на северо-восточной оконечности Дубая перетекают в районы Шарджи, которые, в свою очередь, граничат с районами Аджмана. Общая численность населения составляет около 5,9 миллионов человек по состоянию на 2023 год [28] [29] [30]
Статистическое агентство Европейского Союза Евростат создало концепцию под названием «большая городская зона » (LUZ). LUZ представляет собой попытку гармонизированного определения столичной области, и целью было создать область, из которой значительная часть жителей добирается до города, концепция, известная как «функциональный городской регион». [31]
Национальное статистическое управление Франции, INSEE , называет городское ядро и окружающую его зону влияния пригородных поездов aire d'attraction d'une ville (или AAV, что буквально означает «зона водосбора города»), множественное число: aires d'attraction des villes . [32] Официальный перевод этой статистической зоны на английский язык (используемый INSEE) — «функциональная зона». [33] AAV следует тому же определению, что и функциональная городская зона (FUA), используемая Евростатом и ОЭСР , и поэтому AAV строго сопоставимы с FUA. [33]
В 2020 году AAV заменила статистическую область метрополии под названием aire urbaine (AU). [32] AU, которая определялась иначе, чем AAV, теперь была отменена INSEE и заменена на AAV в целях облегчения международных сопоставлений. [33]
Метрополитенские регионы в Германии по определению являются одиннадцатью городскими территориями, которые являются наиболее густонаселенными территориями в Федеративной Республике Германии . Они включают в себя основные немецкие города и окружающие их водосборные площади и образуют политические, коммерческие и культурные центры страны.
Для городских центров за пределами мегаполисов, которые создают аналогичную привлекательность в меньших масштабах для своего региона, немецкие профессора в 2006 году ввели концепцию региополиса и соответственно региополитической области или региона.
В 2001 году Италия преобразовала 14 провинций некоторых крупнейших городов страны в столичные города . Таким образом, территория столичного города соответствует территории обычной итальянской провинции.
Список столичных районов Швеции составлен на основе статистики поездок на работу между центральными муниципалитетами и близлежащими муниципалитетами, а также с учетом существующего сотрудничества в области планирования в трех географических регионах страны. [34] Они были определены около 1965 года. В 2005 году к определенным районам было добавлено еще несколько муниципалитетов.
Слово метрополитен описывает центральный муниципалитет, управляющий местными службами в провинции с населением более 750 000 человек в Турции , например, Стамбул и его столичный муниципалитет, Стамбульский столичный муниципалитет . В Турции официально определено 30 «столичных муниципалитетов». [35] Однако эта классификация используется только в административных целях и иногда противоречит разговорному использованию термина «метрополитенский район». Например, Гебзе, район в провинции Коджаэли и, таким образом, находящийся в юрисдикции столичного муниципалитета Коджаэли, возможно, находится в пределах метрополитена Стамбула, многие его жители ездят в Стамбул на работу, а Мармарай, пригородная железнодорожная линия, простирается в район. Однако район, как упоминалось ранее, не является частью провинциальных границ Стамбула и, таким образом, не подчиняется юрисдикции его столичного муниципалитета. Слово метрополитен (муниципалитет) обычно используется только как административное различие в Турции.
Управление национальной статистики Соединенного Королевства определяет « поездки в рабочие районы » как районы, где «не менее 75% рабочей силы, проживающей в данном районе, работают в этом районе и не менее 75% людей, работающих в этом районе, также проживают в этом районе». [36]
Группа ESPON Европейского союза составила отдельный список мегаполисов , который охватывает Великобританию.