Расследование коррупции в Департаменте водных ресурсов штата Сабах ( малайский : Siasatan Rasuah Jabatan Air Negeri Sabah ) относится к широкомасштабному расследованию, проводившемуся в 2015–2016 годах Малазийской комиссией по борьбе с коррупцией (MACC) в отношении предполагаемого злоупотребления властью в Департаменте водных ресурсов штата Сабах, в результате которого были арестованы два старших офицера государственного агентства, а также конфискованы 3 миллиона ринггитов , которые хранились в сейфе в офисе одного из подозреваемых [1] , а также изъято в общей сложности 52 миллиона ринггитов из разных других мест, в том числе из дома чиновников, где также были изъяты золотые и каменные украшения , часы класса люкс, 94 фирменные сумки, девять автомобилей класса люкс и папки, содержащие 127 земельных грантов двух офицеров. [2] Еще один бизнесмен по прозвищу «Датук» (один из братьев чиновников) и его бухгалтер также были арестованы в связи с этим делом. [3] [4] Во время конфискации 52 миллионов ринггитов членам MACC из 30 человек потребовалось 15 часов, чтобы просмотреть все, используя серийные номера для оценки некоторых из запечатанных стопок. [5]
Затем общая сумма конфискованного имущества увеличилась до 53,7 млн ринггитов, 112 млн ринггитов и, наконец, до 114,5 млн ринггитов, [6] [7] [8], при этом дело считалось крупнейшей конфискацией, когда-либо произведенной MACC в истории коррупции в стране. [2] [3] До 12 октября 2016 года четыре человека оставались под арестом, а еще пять человек были вызваны для содействия расследованию после получения заявлений от 40 человек, включая сотрудников департамента и подрядчиков. [9] [10] Трое свидетелей передали MACC в общей сложности 1 млн ринггитов после дачи показаний по делу. [11] Дальнейшее расследование выявило еще 30 млн ринггитов в иностранных банках с денежным следом, ведущим в Австралию и Новую Зеландию , и еще 30 млн ринггитов в правах собственности на землю. [7] [12] Более 5 лет оба главных подозреваемых забирали 60% государственных средств, направляемых федеральным правительством, которые предположительно использовались для работ по водоснабжению. [4]
В ответ на жалобы на несправедливое распределение контрактов на проекты по освоению водных ресурсов в департаменте MACC потратила более года на расследование в отношении двух подозреваемых, которые, по всей видимости, жили жизнью представителей высшего среднего класса. [4] Согласно расследованиям, проведенным 70 сотрудниками MACC с 2015 года, оба подозреваемых связаны с 38 различными компаниями с 2010 года, при этом директор департамента связан с 17 компаниями, принадлежащими его братьям, сестрам и доверенным лицам, а его заместитель связан с 21 компанией, принадлежащими членам его семьи. [9] [13] [14] Почти все проекты по освоению водных ресурсов в штате были присуждены компаниям, связанным с обоими подозреваемыми. Департамент также считался не проводившим аудит своих инфраструктурных проектов с 2002 года. Проверка отчетов генерального аудитора (AG) с 2002 по 2015 год, проведенная местной газетой New Straits Times, показала, что департамент проходил аудит всего семь раз, причем записи были сосредоточены только на управлении не приносящей доход водой (NRW) и приватизации поставок. [15]
Согласно статистике Национальной комиссии по водоснабжению за 2015 год ( малайский : Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN)), 87,9% жителей Сабаха получали очищенную воду, в то время как в штате Келантан этот показатель составлял всего 64%, поскольку многие жители Келантана в основном зависят от альтернативных водных ресурсов. [16] Департамент водоснабжения штата Сабах в основном плохо справляется с NRW из-за краж, утечек, прорывов труб, неисправных счетчиков и работ по техническому обслуживанию, при этом показатель Сабаха составил 55,1%, а второе дно у Перлиса с 56,3%. [16]
После серии многолетних расследований группа MACC 4 октября 2016 года совершила налет на офис Департамента водных ресурсов штата Сабах, арестовав на месте директора департамента Аванга Тахира Аванга Талиба (54 года) и его помощника Тео Чи Конга (52 года), а также конфисковав активы на сумму 114 миллионов ринггитов и 53,7 миллиона ринггитов «холодными деньгами». Дальнейшее расследование выявило денежный след, ведущий в Сингапур, Австралию и Новую Зеландию. [7] Шокирующее открытие заставило заместителя главного комиссара MACC сказать:
За 49 лет с момента создания комиссии мы никогда не видели такой суммы денег. Мысль о том, что это касается государственных служащих, очень плоха. [5]
— Заместитель главного комиссара (по операциям) Малазийской антикоррупционной комиссии (MACC) Азам Баки.
Счета двух подозреваемых с тех пор были заморожены [17] , а конфискованные деньги, как полагают, были выкачаны из федеральных правительственных ассигнований в департамент инфраструктурных проектов на сумму 3,3 млрд ринггитов с 2010 года. Заместитель главного комиссара MACC сказал, что они будут использовать Соглашение о правовой помощи (MLA) Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), чтобы получить сотрудничество от соседней страны АСЕАН, чтобы вернуть деньги на банковский счет, связанный с обоими подозреваемыми. [13] 13 октября 2016 года бывший заместитель директора департамента Лим Лам Бенг (64) [18] был арестован для оказания помощи в продолжающемся расследовании. Подозреваемый занимал эту должность в течение 11 лет до 2015 года, прежде чем был назначен техническим и инженерным советником в Министерстве финансов Сабаха. Во время своего срока подозреваемый получал деньги от подрядчиков. [19] Однако один из двух главных подозреваемых был освобожден под залог 16 октября после истечения срока его 12-дневного предварительного заключения, [20] [21] посчитали, что ни один из них больше не может работать в департаменте, и были внесены в черный список, запрещающий им покидать штат Сабах. [22] Еще двое подозреваемых, арестованных ранее, были освобождены на следующий день. [23]
19 октября 19 инженеров округа были арестованы в связи с расследованием по подозрению в присвоении 30% стоимости контрактов, которые были присуждены доверенным подрядчикам. У них также было изъято в общей сложности 2,4 миллиона ринггитов вместе с файлами закупок из 27 мест по всему штату. [24] Еще трое подозреваемых, которые работают в качестве офицеров в департаменте, были арестованы 20 октября, [25] а должность бывшего директора была заменена новым офицером в тот же день. [26]
До 1 декабря MACC потратил почти месяц на анализ 8000 платежных поручений за период с 2008 по 2016 год из «десятков тысяч документов» в рамках своих текущих расследований. MACC заявил, что скоро завершит расследование, и документы расследования будут представлены Генеральному прокурору . [ 27] 29 декабря MACC предъявил обвинения двум главным подозреваемым вместе с женой одного из подозреваемых Фаузией Пиут (51) [18] в суде государственных сессий. [28] [29]
Ожидается, что более 200 свидетелей дадут показания на судебном процессе, который начался в июле 2017 года. [30] 13 декабря 2017 года одному из четырех подозреваемых Тео Чи Конгу будет предъявлено 146 обвинений в незаконном присвоении на сумму 32 миллиона ринггитов. [31]
В начале 2018 года судебный процесс должен был возобновиться 2–3 апреля, но был перенесен на 7–11 мая. [32] В марте 2018 года ходатайство Тео об отмене всех 146 обвинений в коррупции, выдвинутых против него, было отклонено судом. [33] 15 мая департамент водоснабжения подписал и принял обязательство соблюдать Обязательство MACC по борьбе с коррупцией при участии директора JANS, руководителей отделов, районных инженеров, а также старших должностных лиц и сотрудников. [34] 18 мая 2018 года Апелляционный суд разрешил отстранить Тео от судебного разбирательства до вынесения судом решения по заявлению обвиняемого против судьи сессионного суда Абу Бакара Маната, рассматривающего судебное разбирательство, и совместного судебного разбирательства с тремя другими обвиняемыми. [35] Затем заместитель государственного прокурора Тенгку Амир Заки Тенгку Абдул Рахман от имени MACC попросил сессионный суд отложить слушание, чтобы облегчить проведение судебного разбирательства для всех обвиняемых. [35] Впоследствии судебное разбирательство было отложено до вынесения надлежащего решения апелляционным судом, а также до вынесения постановления об отводе, [35] [36] в то время как слушание состоится 30 и 31 июля, а также 1 и 2 августа соответственно, и всем четырем подозреваемым предъявлены обвинения в общей сложности по 183 пунктам отмывания денег на сумму около 100 миллионов ринггитов. [37] До ноября 2018 года с момента смены правительства штата новый министр развития инфраструктуры Питер Энтони заявил, что он все еще озадачен текущим статусом дела, поскольку от MACC не получено никакой новой информации. [38]
19 марта 2019 года Сессионный суд назначил предварительные даты судебных заседаний, начиная с 6 августа, для продолжения судебного разбирательства по делу об отмывании денег с участием четырех подозреваемых, в котором приняли участие пять свидетелей. [39] Все подозреваемые не признали себя виновными по 37 пунктам обвинения в отмывании денег на сумму 61,57 млн ринггитов. [39]
В марте 2022 года бывший заместитель директора департамента водоснабжения Сабаха Тео Чи Конг был оправдан по 146 обвинениям, выдвинутым против него. Однако MACC постановил взыскать с Тео сумму в размере 30 миллионов ринггитов. Позднее Тео выплатил сумму в полном объеме федеральному правительству Малайзии. [40]
Арест был одобрен большинством общественности, а также международной антикоррупционной организацией Transparency International (TI). [41] [42] [43] Мысль о коррупции также привела к появлению множества теорий заговора и перекладыванию вины, с попытками политиков связать обоих подозреваемых с политическими партиями и их политическими оппонентами. [9] Коррупция среди правительственных чиновников привела к тому, что федеральное правительство приняло новый закон для каждого проекта развития, стоимость которого превышает 500 миллионов ринггитов, чтобы привлечь Генерального аудитора страны (AG) и MACC. [44] TI призвала MACC расследовать всех политиков, замешанных в коррупции, [43] при этом MACC ранее обещала провести более глубокое расследование, поскольку коррупция могла быть связана с любыми политиками. [45]
Главный министр Сабаха Муса Аман приказал провести проверку управления внешними фондами, направляемыми всем государственным министерствам, департаментам и агентствам после ареста должностных лиц правительства штата. [46] Муса также призвал общественность прекратить делать предположения, пока расследование не будет завершено. [47] Заместитель главного министра Сабаха Джозеф Пайрин Китинган был шокирован, услышав об аресте, и заверил, что его министерство не оставит камня на камне в расследовании двух офицеров, подозреваемых в коррупции и злоупотреблении властью. [48] Министр в департаменте премьер-министра Абдул Рахман Дахлан выразил сожаление по поводу дела, но сказал, что «полная реорганизация не нужна, поскольку не все государственные служащие в департаменте были вовлечены». [49] Министр коммуникаций и мультимедиа Саллех Саид Керуак поддержал арест и сказал, что «малайзийцы, особенно сабахцы, полностью поддержали действия MACC по разоблачению коррупции и злоупотребления властью в департаменте», а также призвал общественность воздержаться от дальнейших предположений. [42] Министр иностранных дел Анифа Аман опроверг обвинения в том, что двое арестованных офицеров связаны с его министерством и отделением Объединенной малайской национальной организации «Кимани » (UMNO). [50] Председатель бюро религиозной гармонии Малазийской китайской ассоциации (MCA) Ти Лиан Кер заявил, что скандал показывает, что система сдержек и противовесов правительства дала сбой и ее необходимо пересмотреть. [51]
Соседний государственный секретарь Саравака Мохд Моршиди Абдул Гани предупредил о «ужасных последствиях», если государственные служащие в Сараваке не выполнят свои обещания честности, сославшись на предшествующее дело о коррупции в Сабахе. [52] [53] Главный секретарь правительства Али Хамса призвал общественность не считать всех 1,61 миллиона государственных служащих в Малайзии коррумпированными из-за злоупотреблений нескольких лиц вскоре после разоблачения этого дела. [54] Член парламента (МП) от партии UMNO от Тенома Райме Унгги сказал, что дело «вряд ли ограничится государственными чиновниками», поскольку коррупция такого масштаба должна логически включать сговор в Министерстве сельского и регионального развития, учитывая, что дело касалось проектов на сумму 3,3 млрд ринггитов, которые были розданы в 2010 году во время руководства министерством Шафи Апдалом. [41] [55] [56]
Депутат Пенампанга Дарелл Лейкинг призвал MACC расследовать все завершенные и текущие проекты в Сабахе на предмет наличия элементов коррупции и надеется, что комиссия выявит еще много злоупотреблений, которые происходили в штате в течение длительного времени. [57] Дарелл также требует расследования проекта плотины Кайдуань, поскольку должностные лица водного департамента ранее игнорировали жалобы жителей деревень, наиболее пострадавших от проектов, а правительство штата пообещало продолжить проект по решению водного кризиса в штате, несмотря на заявления активистов о том, что плотина вытеснит и поставит под угрозу средства к существованию потенциально более 1000 коренных жителей деревень, когда она затопит 12 квадратных километров леса и части хребта Крокер . [58] В то время как основатель отделения Сабаха для Партии государственных реформ (STAR) Джеффри Китинган говорит, что изъятие миллионов денег оправдывает призывы направить все средства на развитие федеральных проектов правительству штата Сабах для реализации. [59] На заявление депутата Тенома (см. выше) ответил депутат Ликаса Джунц Вонг, который предположил, что «MACC также должен расследовать дело о коррупции в местном Министерстве финансов (MOF)», а не обвинять исключительно федеральное правительство, как это предпочитал ранее Райме. Вместо этого он предложил властям сначала расследовать все министерства на уровне штатов, чтобы узнать больше подробностей о коррупции. [60]
Бывший министр сельского и регионального развития Шафи Апдал отрицал, что он и его бывшее министерство имели какие-либо связи с коррупцией при присуждении инфраструктурных проектов стоимостью 3,3 млрд ринггитов во время его срока, и заявил, что готов сотрудничать с MACC. [61] Председатель Партии демократического действия Сабаха (DAP) Стивен Вонг Тиен Фатт потребовал от Джозефа Пайрина Китингана уйти в отставку из-за дела о коррупции, поскольку департамент находился в его ведении. [62] Затем на заявление Вонга ответил президент Прогрессивной партии Сабаха (SAPP) Йонг Тек Ли , сославшись на то, что «еще слишком рано определять политическую ответственность» в этом деле. [63] Депутат Партии народной справедливости Сабаха (PKR) и единственный оппозиционный член в Комитете по государственному аудиту (PAC) доктор Роланд Чиа заявил, что намерен представить отчет об «Аудите инфраструктурных проектов», проводимом Государственным водным департаментом с 2010 года, на предстоящем заседании комитета. [64]
Член законодательного собрания PKR от Ba'kelalan и старший юрист Бару Биан , комментируя местный новостной репортаж The Borneo Post о том, что, спрашивая мнение лидеров Саравака, затронет ли эта проблема Саравак, сказал: «Можно сказать, что больше никого не удивляют коррупционные скандалы в нашей стране», сославшись на отчет MACC после расследования, в котором говорится, что «богатство двух вовлеченных офицеров несоизмеримо с их зарплатами», что похоже на случай с богатством бывшего главного министра Саравака. [65] В то время как бывший лидер PKR Анвар Ибрагим обвинил в проблеме коррупции «сабахское нативистское отношение», его заявление, как полагают, относится к недавнему решению нескольких политиков Сабахана выйти из федеральных оппозиционных партий DAP и PKR, чтобы присоединиться к новым политическим платформам, базирующимся в Сабахе. [66]
Проблема коррупции была встречена критикой большинства народов Сабахана, поскольку многие из выделенных федеральным правительством средств, которые предположительно использовались для улучшения некачественного водоснабжения в штате, вместо этого были взяты коррумпированными чиновниками в правительстве штата. [4] [41] [64] [67] Местные неправительственные организации (НПО), такие как представитель Целевой группы против плотины Кайдуан (TAKaD) Мэри Джун, заявили, что проект плотины Кайдуан государственного департамента водных ресурсов в Улу- Папаре должен быть отменен, поскольку проект всегда был окутан противоречиями, [68] в то время как секретарь Jaringan Orang Asal SeMalaysia (JOAS) Джанни Ласимбанг заявила, что раскрытие информации поставило под сомнение все существующие, реализованные или предлагаемые проекты и контракты Департамента водных ресурсов Сабаха, и в частности предлагаемый проект плотины Кайдуан. [69] Коррупция также стала причиной того, что малайзийский ринггит ослабевает из-за постоянной коррупционной практики внутри государственных чиновников, а общественность рассматривает это дело как «всего лишь одно из многих скрытых случаев коррупции в стране». [70] [71]
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )