Расследование несчастных случаев со смертельным исходом ( FAI ) — это шотландский судебный процесс , который расследует и определяет обстоятельства некоторых смертей, произошедших в Шотландии. До 2009 года они не применялись к случаям смерти, произошедшим в других юрисдикциях , пока Закон о коронерах и правосудии 2009 года не распространил действие Закона о расследовании несчастных случаев со смертельным исходом и случаев внезапной смерти (Шотландия) 1976 года [1] на обслуживающий персонал по усмотрению главного коронера или государственного секретаря . [2] Эквивалентный процесс в Англии и Уэльсе — это дознание . Основной обзор расследований несчастных случаев со смертельным исходом был предпринят лордом Калленом из Уайткерка по просьбе шотландского правительства , [3] что привело к принятию Закона о расследованиях несчастных случаев со смертельным исходом и случаев внезапной смерти и т. д. (Шотландия) 2016 года. [4]
Расследование несчастных случаев со смертельным исходом было введено в шотландское законодательствоАкт о расследовании несчастных случаев со смертельным исходом (Шотландия) 1895 г. (58 и 59 Vict.c. 36), до которого обстоятельства смерти, требующие расследования, определялисьфискальным прокурором. С тех пор фискальный прокурор теперь занимается расследованием и возбуждением таких расследований. Закон был обновленЗакон о расследовании несчастных случаев со смертельным исходом и случаев внезапной смерти (Шотландия) 1976 г. (гл. 14).[1]Применимое законодательство в настоящее времяЗакон о расследовании несчастных случаев со смертельным исходом и случаев внезапной смерти и т. д. (Шотландия) 2016 г. (ASP 2)[4]и закон предусматривают проведение расследований в обязательном порядке в отношении некоторых случаев смерти и на дискреционной основе в отношении других случаев.[5]
Ранее расследование несчастных случаев со смертельным исходом касалось только смертей, произошедших в Шотландии, тогда как в Англии и Уэльсе коронер будет заниматься расследованием смерти, тело которой находится в пределах его округа, независимо от того, где на самом деле произошла смерть. Это привело к некоторому стрессу, причиненному семьям военнослужащих, погибших за границей, но чьи тела были возвращены через Англию или в Англию по настоянию Министерства обороны , и в результате их похороны были отложены. [6] [7]
Процесс расследования был рассмотрен лордом Калленом Уайткеркским для шотландского правительства в 2008 году, [8] [9] после чего шотландское правительство провело консультации по предложениям в 2014 году. [10] [11] Закон о расследовании несчастных случаев со смертельным исходом и случаев внезапной смерти и т. д. (Шотландия) 2016 года (asp 2) [4] был принят шотландским парламентом 10 декабря 2015 года [12] и заменил закон 1976 года, вступив в силу в июне 2017 года. [13]
Человек не может быть похоронен или кремирован в Шотландии, если врач не выдал свидетельство о смерти (и не выдал соответствующее свидетельство о регистрации смерти, известное как форма 14), [14] и врачи обязаны сообщать о некоторых внезапных, подозрительных , случайных или необъяснимых смертях прокурору-фискалу, и отчет будет получен Отделом расследования смертельных случаев в Шотландии, входящим в состав Королевской канцелярии и Прокурорской фискальной службы . [15] [16] Прокурор-фискал может потребовать проведения полицейского расследования, и в случаях, предусмотренных законом [4] или иным образом по своему усмотрению, прокурор-фискал может провести расследование несчастного случая со смертельным исходом.
В случае, если смерть, по всей видимости, наступила в результате уголовного преступления, прокурор инициирует расследование силами полиции или других соответствующих государственных органов с целью установления личности подозреваемых и сбора соответствующих доказательств, которые позволят им возбудить дело в суде шерифа или поручить адвокату возбудить дело в Высоком суде юстициариев .
Расследование несчастного случая со смертельным исходом предписано Законом 2016 года, если смерть наступила, когда умерший находился под стражей или на работе. Другие расследования могут проводиться, если прокурор сочтет это «целесообразным в интересах общественности». Лорд-адвокат имеет право не проводить расследование (включая обязательное расследование), если обстоятельства смерти были надлежащим образом установлены в ходе уголовного судопроизводства. [17] [1]
Расследование несчастного случая со смертельным исходом будет проходить перед шерифом ( судьей ) в суде шерифа; присяжных нет. Разбирательство является инквизиционным , в отличие от состязательного . [18] Доказательства представляются фискальным прокурором в интересах общественности, и другие стороны могут быть представлены. Стороны могут выбрать представительство адвоката (юрисконсульта) или солиситора, или могут явиться лично.
Расследование несчастного случая со смертельным исходом не обязательно должно проводиться в шерифском округе , где наступила смерть, и будет проводиться в любом шерифском округе, который определит лорд-адвокат . Хотя лорд-адвокат должен проконсультироваться со Службой шотландских судов и трибуналов, прежде чем выносить решение. Шериф может отдать приказ о передаче расследования в другой шерифский округ, при условии одобрения соответствующего руководителя шерифа . [19]
Раздел 6 Закона 1976 года [1] требует от шерифа вынести определение. При составлении определения шериф должен рассмотреть пять различных областей:
Закон 2016 года вносит несколько изменений в предыдущую систему, регулировавшуюся Законом 1976 года, в том числе: [20] [4]
Вот несколько примеров:
Закон 1976 года не распространяется на случаи смерти, произошедшие за рубежом. В последние несколько месяцев я подчеркивал неприемлемую ситуацию, когда скорбящие семьи вынуждены справляться со значительными задержками, а также с длительными поездками, чтобы присутствовать на коронерских расследованиях на юге Англии, куда были репатриированы тела их близких.
Правительство обратилось к достопочтенному лорду Каллену Уайткеркскому, бывшему лорду-председателю Сессионного суда, с просьбой провести проверку от его имени с целью представления лорду-адвокату и министру юстиции отчета в течение одного года с начала проверки с выводами и рекомендациями.
Принципы расследования 2.2.—(1) Расследование является инквизиционным, а не состязательным.