Скандал вокруг Уайтуотера , Уайтуотерский скандал , Уайтуотергейт или просто Уайтуотер — американский политический скандал 1990-х годов. Он начался с расследования инвестиций в недвижимость Билла и Хиллари Клинтон и их соратников Джима и Сьюзан Макдугал в Whitewater Development Corporation. Это неудачное деловое предприятие было создано в 1979 году с целью развития объектов отдыха на землях вдоль реки Уайт-Ривер около Флиппина, штат Арканзас .
В марте 1992 года в статье New York Times , опубликованной во время президентской кампании в США 1992 года, сообщалось, что Клинтоны, тогдашние губернаторы и первая леди Арканзаса , инвестировали и потеряли деньги в Whitewater Development Corporation. [1] Статья вызвала интерес у Л. Джин Льюис , следователя Resolution Trust Corporation , которая расследовала крах Madison Guaranty Savings and Loan , также принадлежавшей Джиму и Сьюзан Макдугал.
Льюис искала связи между сберегательно-кредитной компанией и Клинтонами, и 2 сентября 1992 года она подала уголовное направление в ФБР, назвав Билла и Хиллари Клинтон свидетелями по делу Madison Guaranty. Прокурор Литл-Рока Чарльз А. Бэнкс и ФБР определили, что направление не имеет оснований, но Льюис продолжала вести дело. С 1992 по 1994 год Льюис выдала несколько дополнительных направлений против Клинтонов и неоднократно звонила в прокуратуру США в Литл-Роке и в Министерство юстиции по поводу этого дела. [2] Ее направления в конечном итоге стали достоянием общественности, и она дала показания перед сенатским комитетом Whitewater в 1995 году.
Дэвид Хейл , источник уголовных обвинений против Клинтонов, заявил в ноябре 1993 года, что Билл Клинтон оказал на него давление, чтобы он предоставил незаконный заем в размере 300 000 долларов Сьюзан Макдугал, партнеру Клинтонов по сделке по земле Уайтуотер. [3] Обвинения были расценены как сомнительные, поскольку Хейл не упомянул Клинтона в связи с этим займом во время первоначального расследования ФБР Madison Guaranty в 1989 году; только после того, как в 1993 году ему самому было предъявлено обвинение, Хейл выдвинул обвинения против Клинтонов. [4] Расследование Комиссии по ценным бумагам и биржам США привело к осуждению Макдугалов за их роль в проекте Уайтуотер. Джим Гай Такер , преемник Билла Клинтона на посту губернатора, был признан виновным в мошенничестве и приговорен к четырем годам условно за свою роль в этом деле. [5] Сьюзан Макдугал провела 18 месяцев в тюрьме за неуважение к суду, отказавшись отвечать на вопросы, касающиеся Уайтуотера.
Ни Билл Клинтон, ни Хиллари Клинтон никогда не были привлечены к ответственности после того, как три отдельных расследования не нашли достаточных доказательств, связывающих их с преступным поведением других лиц, связанных с земельной сделкой. Делом занимался независимый адвокат Уайтуотера , республиканец Кеннет Старр . Последнее из этих расследований было подано последним независимым адвокатом, Робертом Рэем (который сменил Старра) в 2000 году. [6] Сьюзан Макдугал была помилована президентом Клинтоном до того, как он покинул свой пост. [7]
Термин «Уайтуотер» иногда используется для включения других противоречий администрации Билла Клинтона , таких как Travelgate , Filegate и обстоятельства смерти Винса Фостера , которые также расследовались Независимым адвокатом Уайтуотера. [8]
Однако под «Уайтвотер» понимаются только вопросы, вытекающие из деятельности Корпорации по развитию Уайтвотер и последующих разработок.
Билл Клинтон был знаком с арканзасским бизнесменом и политическим деятелем Джимом Макдугалом с 1968 года и уже инвестировал в недвижимость вместе с ним в 1977 году. [10] Весной 1978 года Макдугал предложил Клинтонам присоединиться к нему и его жене Сьюзан в покупке 230 акров (93 га) необработанной земли вдоль южного берега реки Уайт-Ривер около Флиппина , Арканзас, в горах Озарк . Целью было разделить участок на участки для домов отдыха , предназначенных для многих людей, приезжающих на юг из Чикаго и Детройта, которых интересовали низкие налоги на недвижимость, рыбалка, рафтинг и горные пейзажи. План состоял в том, чтобы удерживать недвижимость в течение нескольких лет, а затем продать участки с прибылью. [10]
Четверо заняли 203 000 долларов, чтобы купить землю, а затем передали право собственности на нее недавно созданной Whitewater Development Corporation, в которой все четыре участника имели равные доли. [10] Сьюзан Макдугал выбрала название «Whitewater Estates», а их рекламный слоган звучал так: «Один уикенд здесь, и вы больше не захотите жить нигде». [11] [12] [13] Компания была зарегистрирована 18 июня 1979 года.
К тому времени, когда участки Уайтвотер были обследованы и выставлены на продажу в конце 1979 года, процентные ставки выросли почти до 20%. Потенциальные покупатели больше не могли позволить себе покупать дома для отдыха. Вместо того чтобы нести убытки на этом предприятии, четверо решили построить образцовый дом и подождать улучшения экономических условий. [10]
После покупки земли Джим Макдугал попросил у Клинтонов дополнительных средств на выплату процентов по кредиту и другие расходы; Клинтоны позже утверждали, что не знали, как были использованы эти взносы. [10] [14] Когда Билл Клинтон не смог переизбраться в 1980 году, Джим Макдугал потерял работу помощника губернатора по экономике и решил заняться банковским делом. [11] Он приобрел Bank of Kingston в 1980 году и Woodruff Savings & Loan в 1982 году, [15] переименовав их в Madison Bank & Trust и Madison Guaranty Savings & Loan соответственно. [12]
Весной 1985 года Макдугал провел сбор средств в офисе Madison Guaranty в Литл-Роке, чтобы погасить долг Клинтона за губернаторскую кампанию 1984 года в размере 50 000 долларов. Макдугал собрал 35 000 долларов; 12 000 долларов из этой суммы были в чеках Madison Guaranty. [16] [17]
В 1985 году Джим Макдугал инвестировал в местный строительный проект под названием Castle Grande . 1000 акров (400 га), расположенные к югу от Литл-Рока , [12] были оценены примерно в 1,75 миллиона долларов, больше, чем Макдугал мог себе позволить самостоятельно. Согласно действующему на тот момент законодательству, Макдугал мог занять только 600 000 долларов из своих собственных сбережений и кредитов , Madison Guaranty. Поэтому Макдугал привлек других для сбора дополнительных средств. Среди них был Сет Уорд, чиновник из Мэдисона, который помог направить дополнительные 1,15 миллиона долларов. Чтобы избежать потенциальных расследований, деньги перемещались туда-сюда между несколькими другими инвесторами и посредниками. Хиллари Клинтон, тогда юрист в юридической фирме Rose Law Firm (которая базируется в Литл-Роке), оказывала юридические услуги Castle Grande.
В 1986 году федеральные регуляторы поняли, что все средства на предприятие в сфере недвижимости поступили от Madison Guaranty; регуляторы назвали Castle Grande обманом. В июле того же года Макдугал ушел из Madison Guaranty. Уорд попал под следствие вместе с юристом, который помогал ему составлять соглашение. Castle Grande заработала 2 миллиона долларов в виде комиссионных и гонораров для деловых партнеров Макдугала, а также неизвестную сумму в виде гонораров адвокатам Rose Law Firm, но в 1989 году она рухнула, что обошлось правительству в 4 миллиона долларов. [18] Это, в свою очередь, помогло спровоцировать крах Madison Guaranty в 1989 году, которую затем должны были взять на себя федеральные регуляторы. [18] Происходивший в разгар общенационального кризиса сбережений и кредитов крах Madison Guaranty обошелся Соединенным Штатам в 73 миллиона долларов. [19]
Клинтоны потеряли от 37 000 до 69 000 долларов на своих инвестициях в Уайтуотер; это было меньше, чем потеряли Макдугалы. [20] Причины неравных капиталовложений Клинтонов и Макдугалов неизвестны, но критики президента ссылались на это расхождение как на доказательство того, что тогдашний губернатор Клинтон должен был внести свой вклад в проект другими способами. [14]
Белый дом и сторонники президента утверждали, что они были оправданы отчетом Pillsbury. Это было исследование стоимостью 3 миллиона долларов, проведенное для Resolution Trust Corporation юридической фирмой Pillsbury, Madison & Sutro в то время, когда Madison Guaranty Savings & Loan был распущен. В отчете сделан вывод о том, что Макдугал, организовавший сделку, был управляющим партнером, а Билл Клинтон был пассивным инвестором в предприятие; Associated Press охарактеризовало его как «в целом поддерживающее описание Клинтонов их участия в Whitewater». [21] [22] Однако Чарльз Паттерсон, адвокат, который курировал отчет, «отказался ... называть его оправданием» Клинтонов, заявив в показаниях перед сенатским комитетом Whitewater, что «наша цель не состояла в том, чтобы оправдывать, критиковать, оправдывать». [22]
Во время президентской гонки Билла Клинтона в 1992 году репортеры New York Times спросили его о провале проекта строительства Уайтуотера. [23] Последующая статья в New York Times , написанная репортером Джеффом Гертом , появилась 8 марта 1992 года. [1]
Через несколько часов после смерти заместителя советника Белого дома Винса Фостера в июле 1993 года главный советник Белого дома Бернард Нуссбаум забрал документы, некоторые из которых касались Whitewater Development Corporation, из офиса Фостера и передал их Мэгги Уильямс , начальнику штаба первой леди. По данным The New York Times , Уильямс поместила документы в сейф в резиденции Клинтона на третьем этаже Белого дома на пять дней, прежде чем передать их семейному адвокату Клинтона. [24]
Юрист Белого дома Нуссбаум был обвинен в препятствовании расследованию как Министерства юстиции, так и Службы национальных парков по факту смерти Фостера, отказавшись передать документы, найденные в портфеле Фостера. [25] [26]
25 февраля 1994 года помощники президента Джордж Стефанопулос и Гарольд М. Айкес попытались помешать расследованию Madison Guaranty . Стефанопулос и Айкес провели телефонную конференцию с Роджером Альтманом , в ходе которой они выразили протест против найма Джея Стивенса, возглавлявшего расследование. Во время телефонного разговора Стефанопулос спросил, можно ли отстранить Стивенса. [27] [28] [29]
В апреле 1994 года после того, как Вебстер Хаббелл ушел в отставку с должности заместителя генерального прокурора и столкнулся с обвинениями в мошенничестве, существовала вероятность, что он может сотрудничать с расследованием Кена Старра. В то время, когда на Хаббелла оказывалось давление с целью сотрудничества, руководитель аппарата Клинтона Мак Макларти , помощник Клинтона Брюс Линдси и друг Клинтона Вернон Джордан организовали оплату Хаббелла по консультационным контрактам. [30] [31] [32] Они сделали это с одобрения первой леди и президента Клинтона. [33] В отчете Старра Старр сказал, что «рабочие места и деньги, выплачиваемые г-ну Хаббеллу друзьями и спонсорами президента, вызвали серьезные вопросы о том, была ли такая помощь направлена на то, чтобы повлиять на показания г-на Хаббелла по вопросам, связанным с Мэдисоном». [34]
В результате разоблачения в The New York Times Министерство юстиции начало расследование неудавшейся сделки Whitewater. Давление со стороны СМИ продолжало расти, и 22 апреля 1994 года Хиллари Клинтон дала необычную пресс-конференцию под портретом Авраама Линкольна в парадной столовой Белого дома, чтобы ответить на вопросы как по Whitewater, так и по спорам о фьючерсах на крупный рогатый скот ; она транслировалась в прямом эфире по нескольким каналам. В ней она утверждала, что Клинтоны играли пассивную роль в предприятии Whitewater и не совершили никаких правонарушений, но признала, что ее объяснения были расплывчатыми. Она сказала, что больше не против назначения специального прокурора для расследования этого дела. Впоследствии она заслужила похвалу СМИ за то, как она вела себя во время пресс-конференции; [14] Time назвал ее «открытой, откровенной, но, прежде всего, невозмутимой... реальным посланием было ее отношение и ее самообладание. Доверительный тон и расслабленный язык тела ... немедленно вызвали одобрительные отзывы». [36] К тому времени демократы и другие представители левых политических сил все больше выступали против расследований прессы в отношении Уайтуотера. The New York Times подверглась критике со стороны Джина Лайонса из Harper's Magazine , который считал, что репортеры преувеличивают значимость и возможную непристойность того, что они раскрывали. [37]
По просьбе Клинтона генеральный прокурор Джанет Рено назначила специального прокурора Роберта Б. Фиске для расследования законности сделок Whitewater в 1994 году. Всплыли два обвинения: 1) что Клинтон оказывал давление на бизнесмена из Арканзаса Дэвида Хейла, чтобы тот выдал кредит, который принес бы пользу ему и владельцам Madison Guaranty ; 2) что банк Арканзаса скрыл транзакции, связанные с губернаторской кампанией Клинтона в 1990 году. В мае 1994 года Фиске выдал повестку большому жюри президенту и его жене на все документы, касающиеся Madison Guaranty, со сроком 30 дней. Клинтоны сообщили об их пропаже. Почти два года спустя запрошенные по повестке счета юридической фирмы Rose Law Firm были обнаружены в частной резиденции Клинтонов в Белом доме, с отпечатками пальцев Хиллари Клинтон и другими. [38]
В августе 1994 года Кеннет Старр [39] был назначен коллегией из трех судей для продолжения расследования дела Уайтуотера, заменив Роберта Б. Фиске , который был специально назначен генеральным прокурором США Джанет Рено до повторного принятия закона о независимых адвокатах . Фиске был заменен, поскольку он был выбран и назначен Джанет Рено, генеральным прокурором Клинтона, что создало видимость конфликта интересов .
Главным свидетелем против президента Клинтона в расследовании Старра по делу Уайтуотера был банкир Дэвид Хейл , который в ноябре 1992 года утверждал, что Клинтон, будучи губернатором Арканзаса, оказывал на него давление, чтобы тот предоставил незаконный заем в размере 300 000 долларов Сьюзан Макдугал, партнеру Клинтонов по сделке Уайтуотер. [3]
Стратегия защиты адвоката Рэнди Коулмана состояла в том, чтобы представить Хейла жертвой высокопоставленных политиков, которые заставили его отдать все деньги. [40] Эта характеристика была подорвана показаниями от ноября 1989 года, в которых агенты ФБР, расследующие крах Madison Guaranty, допрашивали Хейла о его отношениях с Джимом и Сьюзан Макдугал, включая кредит в размере 300 000 долларов. Согласно официальному меморандуму агентов об этом интервью, Хейл довольно подробно описал свои отношения с Джимом Гаем Такером (тогда адвокатом в частной практике, позже вице-губернатором Билла Клинтона ), обоими Макдугалами и несколькими другими, но ни разу не упомянул губернатора Билла Клинтона.
Клинтон отрицал, что он давил на Хейла, чтобы тот одобрил кредит Сьюзан Макдугал. К этому времени Хейл уже признал себя виновным в двух тяжких преступлениях и добился сокращения своего срока в обмен на показания против Билла Клинтона. Сторонники Клинтона выдвинули обвинения в том, что Хейл получил многочисленные денежные выплаты от представителей так называемого проекта «Арканзас» , кампании стоимостью 2,4 миллиона долларов, созданной для содействия оборонной стратегии Хейла и расследования деятельности Клинтона и его соратников в период с 1993 по 1997 год. [3]
Эти обвинения стали темой отдельного расследования бывшего следователя Министерства юстиции Майкла Э. Шахина-младшего. [41] Шахин подал свой отчет в июле 1999 года Старру, который заявил, что утверждения о том, что Хейлу платили в надежде повлиять на его показания, были «необоснованными или, в некоторых случаях, ложными». Никаких дополнительных обвинений не было выдвинуто против Хейла или издания Arkansas Project, The American Spectator , [42] хотя Хейл позже признал себя виновным в деле Уайтуотера в двух тяжких преступлениях и отсидел 21 месяц из 28-месячного срока. [43] Авторы из Salon жаловались, что полный отчет на 168 страницах не был обнародован, и Salon все еще повторял эту жалобу по состоянию на 2001 год. [44]
Государственные прокуроры выдали ордер на арест Хейла в начале июля 1996 года, обвинив его в том, что он предоставил ложную информацию о платежеспособности своей страховой компании National Savings Life государственной страховой комиссии. Прокуроры также утверждали в судебных документах, что Хейл предоставил эти ложные сведения, чтобы скрыть тот факт, что он ограбил страховую компанию. Хейл сказал, что любое нарушение было формальностью и что никто не потерял никаких денег. [45] В марте 1999 года Хейл был признан виновным по первому обвинению, и присяжные рекомендовали приговорить его к 21 дню тюремного заключения. [45]
Осенью 1997 года Старр подготовил проект импичмента в Палату представителей, утверждая, что существуют «существенные и достоверные доказательства» того, что Билл Клинтон дал ложные показания относительно обвинений Хейла. Хейл признал себя виновным в деле Уайтуотера по двум тяжким преступлениям и отсидел 21 месяц из 28-месячного срока. [43]
Адвокат Теодор Б. Олсон , который с несколькими соратниками запустил план, который позже стал известен как «Проект Арканзас», написал несколько эссе для The American Spectator , обвиняя Клинтона и многих его соратников в правонарушениях. Первая из этих статей появилась в феврале 1994 года, в ней утверждалось о широком спектре уголовных преступлений, совершенных Клинтонов и другими, включая Вебстера Хаббелла . Эти обвинения привели к открытию того, что Хаббелл, друг и бывший партнер Хиллари Клинтон по юридической фирме Rose, совершил несколько мошенничеств, в основном против своей собственной фирмы. Хиллари Клинтон, вместо того чтобы быть соучастницей преступлений Хаббелла, была среди его жертв. В декабре 1994 года, через неделю после того, как Хаббелл признал себя виновным в почтовом мошенничестве и уклонении от уплаты налогов, помощник юрисконсульта Белого дома Джейн С. Шерберн создала «Список задач», который включал ссылку на мониторинг сотрудничества Хаббелла со Старром. Позже Хаббелл был записан в тюрьме, говорящим своей жене: «Мне нужно перевернуться еще раз» относительно иска фирмы Rose Law. В своем следующем судебном заседании он сослался на Пятую поправку против самообвинения (см. United States v. Hubbell ).
В феврале 1997 года Старр объявил, что он оставит расследование, чтобы продолжить работу в Школе права Университета Пеппердин . Однако он «перевернулся» перед лицом «жесткой критики» консерваторов и новых доказательств сексуального насилия, [39] отвлеченных в некоторой степени разгорающимся скандалом Клинтон-Левински . Расследования Старра в Арканзасе подходили к концу, а его большое жюри Литл-Рока вот-вот должно было истечь. [18]
Хаббелл, Джим Гай Такер и Сьюзан Макдугал отказались сотрудничать со Старром. [18] Такер и Макдугал позже были помилованы президентом Клинтоном. Когда большое жюри Арканзаса завершило свою работу в мае 1998 года, после 30 месяцев работы в коллегии, оно вынесло только обвинительное заключение о неуважении к суду против Сьюзан Макдугал. [41] Хотя она отказалась давать показания под присягой относительно участия Клинтонов в деле Уайтуотер, Сьюзан Макдугал все же заявила в СМИ, что Клинтоны были правдивы в своем отчете о займе и поставила под сомнение мотивы ее бывшего мужа сотрудничать со Старром. Она также утверждала, что Джеймс Макдугал чувствовал себя брошенным Клинтоном и сказал ей, что «он собирается вернуть Клинтонам деньги». Она заявила прессе, опять же не под присягой, что ее муж сказал ей, что республиканский активист и адвокат из Литл-Рока Шеффилд Нельсон был готов «заплатить ему немного денег» за разговор с The New York Times о Билле Клинтоне, а в 1992 году он сказал ей, что один из политических врагов Клинтона платил ему за то, чтобы он рассказал The New York Times о деле Уайтуотер.
С самого начала Сьюзан Макдугал заявила, что Старр предложил ей «глобальный иммунитет» от других обвинений, если она будет сотрудничать со следствием по делу Уайтуотера. Макдугал сказала присяжным, что отказ отвечать на вопросы о Клинтонах и Уайтуотере был нелегким для нее или ее семьи. «Это был долгий путь, очень долгий путь... и это было нелегкое решение», — сказала Макдугал суду. Макдугал отказалась отвечать на какие-либо вопросы под присягой , что привело к тому, что судья заключил ее в тюрьму за гражданское неуважение к суду на максимальный срок в 18 месяцев, включая восемь месяцев изоляции. Последующее обвинение Старр в адрес Макдугал в уголовном неуважении к суду привело к тому, что присяжные проголосовали 7–5 в пользу оправдания. Президент Клинтон позже помиловал ее, незадолго до ухода с поста (см. список людей, помилованных Биллом Клинтоном ).
В сентябре 1998 года независимый адвокат Старр опубликовал отчет Старра , касающийся правонарушений, предположительно совершенных президентом Клинтоном в рамках скандала с Левински. В отчете Уайтуотер упоминался лишь вскользь; друг и советник Клинтона Вернон Джордан , помощник Клинтона Брюс Линдси и глава аппарата Клинтона Мак Макларти помогали Вебстеру Хаббеллу финансово, добыв ему «неявочные» консультационные контракты, пока он находился под давлением, чтобы сотрудничать с расследованиями Уайтуотера. [41] [31] [32] Действительно, именно на этой основе Старр взялся за расследование Левински под эгидой мандата независимого адвоката Уайтуотера. [41]
Было много желчи от самых ярых критиков Клинтонов, после публикации отчета Старра по делу Фостера и после ухода и возвращения Старра к делу. Смерть Фостера была источником многих теорий заговора. Кристофер Радди , репортер Pittsburgh Tribune-Review Ричарда Меллона Скейфа , а позже генеральный директор Newsmax , помог разжечь большую часть этих спекуляций, заявив, что Старр недостаточно далеко продвинулся в этом направлении расследования. [46]
Старр получил несколько уголовных поручений от Конгресса, но отказался возбуждать дело. Сьюзан Томасес и Вебстер Хаббелл обвинялись в том, что они лгали Конгрессу, а Гарольд М. Айкс был обвинен во введении Конгресса в заблуждение. [47]
26 января 1996 года Хиллари Клинтон дала показания перед большим жюри по поводу своих инвестиций в Whitewater. Это был первый случай в истории Америки, когда первую леди вызвали для дачи показаний перед большим жюри. Она дала показания о том, что они никогда не занимали деньги в банке, и отрицала, что заставляла кого-либо занимать деньги от их имени.
Параллельно с треком Независимого адвоката обе палаты Конгресса США расследовали дело Уайтуотера и проводили по нему слушания. Комитет Палаты представителей по финансовым услугам должен был начать слушания в конце марта 1994 года, но они были отложены после необычно гневного письменного сообщения председателя Комитета по банковскому делу Демократической партии Генри Б. Гонсалеса республиканцу Джиму Личу . Гонсалес назвал Лича «упрямым», «непреклонным», «умышленно игнорирующим» этикет Палаты представителей и «преднамеренно» замышляющим «судебную авантюру». [48] Комитет Палаты представителей по банковскому делу начал свои слушания в конце июля 1994 года. [49]
Комитет Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам также начал слушания по делу Уайтуотера в июле 1994 года. [50] Эти слушания усилились в мае 1995 года, после того как республиканцы получили контроль, когда председатель Республиканского банковского комитета Аль Д'Амато также стал председателем недавно сформированного Специального комитета по делу Уайтуотера . Слушания комитета Уайтуотера были намного более обширными, чем те, которые ранее проводили демократы, и длились 300 часов в течение 60 сессий в течение 13 месяцев, и было получено более 10 000 страниц показаний и 35 000 страниц показаний почти от 250 человек. [51] Показания на слушаниях и сенаторские линии расследования в основном следовали партийным линиям: республиканцы расследовали президента, а демократы его защищали. [51] Специальный комитет Сената по Уайтуотеру опубликовал 800-страничный доклад большинства 18 июня 1996 года, в котором лишь намекнул на одно возможное неправомерное действие президента Клинтона, но назвал администрацию Клинтона «американским президентством, [которое] злоупотребляло своей властью, обходило ограничения своих полномочий и пыталось манипулировать правдой». Первая леди подверглась гораздо более жесткой критике, поскольку она была «центральной фигурой» во всех аспектах предполагаемых правонарушений. [52] Демократическое меньшинство в Комитете назвало эти выводы «законодательной пародией», «охотой на ведьм» и «политической игрой». [52]
19 ноября 1998 года независимый адвокат Старр дал показания перед Судебным комитетом Палаты представителей в связи с импичментом Билла Клинтона по обвинениям, связанным со скандалом Клинтона-Левински . Старр сказал, что в конце 1997 года он рассматривал возможность подготовки отчета об импичменте в отношении мошеннического займа в размере 300 000 долларов Сьюзан Макдугалл и вопроса о том, дал ли президент правдивые показания относительно займа. [53] Старр сказал, что он воздержался от обвинений, поскольку не был уверен, что два главных свидетеля сказали правду, [54] но расследование все еще продолжается.
Что касается повторного появления записей о счетах юридической фирмы Rose Law Firm Хиллари Клинтон в жилой части Белого дома, Старр сказал, что расследование не нашло объяснений исчезновения или повторного появления. «После тщательного расследования мы не нашли объяснений, как записи о счетах попали туда, где они были, или почему они не были обнаружены и предъявлены ранее. Это остается загадкой по сей день». [54] Старр также выбрал этот случай, чтобы полностью оправдать президента Клинтона в любых правонарушениях в делах Travelgate и Filegate ; [53] Демократы в комитете немедленно раскритиковали Старра за то, что он утаил эти выводы, а также выводы по делу Whitewater, до выборов в Конгресс 1998 года . [54]
Клинтонам никогда не предъявлялись обвинения в совершении какого-либо преступления. Пятнадцать других человек были осуждены за более чем 40 преступлений, включая Джима Гая Такера, который ушел в отставку. [55]
В марте 1992 года во время своей президентской кампании Клинтоны признали, что в своих налоговых декларациях за 1984 и 1985 годы они указали неправомерные налоговые вычеты по процентным платежам, произведенным Whitewater Development Company. [56] Из-за давности ошибки Клинтоны не были обязаны ее исправлять, но Билл Клинтон заявил, что они все равно это сделают. [56]
Заместитель советника Белого дома Винс Фостер рассмотрел этот вопрос, но не предпринял никаких действий до своей смерти. [56] 28 декабря 1993 года, почти через два года после первоначального объявления, Клинтоны действительно произвели компенсационный платеж в размере 4900 долларов США в Службу внутренних доходов . Это было сделано как раз перед тем, как следователи Министерства юстиции начали искать файлы Клинтонов Whitewater. Платеж был произведен без подачи исправленной декларации (возможно, потому что трехлетний период подачи исправленной декларации истек), но включал в себя полную сумму процентов на сумму ошибки, включая дополнительную двухлетнюю задержку. [56] Рассматриваемые файлы Whitewater, публично опубликованные в августе 1995 года, вызывают некоторые сомнения в утверждениях Клинтонов по этому вопросу, поскольку они показали, что пара знала, что процентные платежи, о которых идет речь, были выплачены корпорацией Whitewater, а не ими лично. [56]
Преемник Кеннета Старра на посту независимого адвоката, Роберт Рэй , опубликовал отчет в сентябре 2000 года, в котором говорилось: «Этот офис определил, что доказательств было недостаточно, чтобы доказать присяжным вне разумных сомнений, что либо президент, либо миссис Клинтон сознательно участвовали в каком-либо преступном поведении». [23] Тем не менее, Рэй раскритиковал Белый дом, заявив, что задержки в предоставлении доказательств и «незаслуженные судебные разбирательства» адвокатами президента серьезно затруднили ход расследования, что привело к общим расходам почти в 60 миллионов долларов. Отчет Рэя фактически закрыл расследование Whitewater. [6]
Билл и Хиллари Клинтон никогда не посещали фактическую собственность Whitewater. В мае 1985 года Джим Макдугал продал оставшиеся участки несостоявшейся Whitewater Development Corporation местному риелтору Крису Уэйду. К 1993 году на участке было несколько занятых домов, но большинство объектов недвижимости все еще продавались. Один владелец, устав от многочисленных репортеров, посещавших участок, повесил табличку с надписью «Идите домой, идиоты». [57] К 2007 году в этом районе было около 12 домов, последний из которых был выставлен на продажу сыном Крисом Уэйдом-младшим за 25 000 долларов. Во Флиппине, Арканзас, сберегательный и кредитный банк Джима Макдугала был заменен различными малыми предприятиями, последним из которых стала парикмахерская. [58]
Длительность, расходы и результаты расследований Whitewater настроили общественность против Управления независимого адвоката ; даже Кеннет Старр был против него. [59] Закон о независимом адвокате был упразднен в 1999 году. [59]
36°13′41″N 92°28′41″W / 36.228°N 92.478°W / 36.228; -92.478 (Whitewater Estates)