Расследование трубопровода долины Маккензи , также известное как расследование Бергера по имени его руководителя судьи Томаса Бергера , было заказано правительством Канады 21 марта 1974 года для расследования социальных, экологических и экономических последствий предлагаемого газопровода , который должен был пройти через Юкон и долину реки Маккензи в Северо-Западных территориях . Этот предлагаемый трубопровод стал известен как трубопровод долины Маккензи .
Расследование обошлось в 5,3 млн канадских долларов и составило более 40 000 страниц текста и доказательств, что составило 283 тома. Комиссия рекомендовала не строить трубопровод через северный Юкон и отложить трубопровод через долину Маккензи на 10 лет.
Комиссаром расследования был судья Томас Бергер, который выслушал показания различных групп, заинтересованных в трубопроводе. Четырнадцать групп стали полноправными участниками расследования, посещая все заседания и давая показания перед комиссией. Расследование было примечательно тем, что оно дало голос аборигенам, традиционную территорию которых должен был пересечь трубопровод.
Бергер много путешествовал по Северу, готовясь к слушаниям. Он побывал со своей комиссией во всех 35 общинах вдоль долины реки Маккензи, а также в других городах по всей Канаде, чтобы оценить реакцию общественности. Во время своих поездок он встречался с аборигенами ( дене , инуиты , метисы ) и неаборигенными жителями. Он провел официальные слушания в Йеллоунайфе, чтобы узнать мнение экспертов о предложении. После этого он провел общественные слушания по всем Северо-Западным территориям и Юкону, и это сыграло важную роль в формировании его взглядов.
Первый том отчета Бергера был опубликован 9 июня 1977 года, а второй том вышел несколько месяцев спустя. Названный «Северная граница, Северная родина» , двухтомный отчет подчеркивал тот факт, что хотя долина Маккензи могла бы стать местом «крупнейшего проекта в истории свободного предпринимательства », она также была домом для многих людей, чья жизнь неизмеримо изменилась бы из-за трубопровода.
В отчете Бергера сделан вывод о том, что северный Юкон слишком восприимчив к экологическому ущербу. Бергер предупредил, что газопровод станет предшественником нефтепровода . Созданный таким образом энергетический транспортный коридор потребует огромной инфраструктуры дорог, аэропортов, баз технического обслуживания и новых поселений для его поддержки. Воздействие на экосистему ( как на естественную среду обитания, так и на ее население) будет эквивалентно строительству железной дороги через Канаду. Комиссия даже рекомендовала не строить энергетический коридор в районе дельты Маккензи.
В то же время комиссия не увидела существенного экологического риска далее на юг через долину Маккензи. Бергер предложил создать ряд заповедников и охраняемых территорий для находящихся под угрозой исчезновения видов , в частности карибу-дикобраза , белых китов, нескольких видов птиц и других животных, населяющих Арктический национальный заповедник дикой природы ( ANWR ).
Комиссия не нашла существенной экономической выгоды от трубопроводов. В отчете сделан вывод о том, что крупномасштабные проекты, основанные на невозобновляемых источниках энергии, редко обеспечивают долгосрочную занятость, и что те местные жители, которые находили работу во время строительства, могли занимать только низкоквалифицированные и низкооплачиваемые должности. Кроме того, Бергер опасался, что строительство трубопровода подорвет местную экономику, которая зависела от охоты, рыболовства и отлова, возможно, даже усилив экономические трудности в этом районе. В конечном итоге Бергер пришел к выводу, что экономика региона не пострадает, если не будет построен трубопровод.
Комиссия посчитала, что процесс строительства трубопровода не принял всерьез культуру коренных народов и что любое развитие должно соответствовать желаниям тех, кто там жил. Бергер предсказал, что «социальные последствия трубопровода будут не только серьезными — они будут разрушительными». Комиссия была особенно обеспокоена ролью коренных народов в планах развития. На момент публикации отчета велось несколько переговоров по претензиям коренных народов на земли в этом районе, и Бергер предложил отложить строительство трубопровода до тех пор, пока эти претензии не будут урегулированы.
Комиссия обнаружила, что местное население не примет деятельность по развитию без некоторого контроля со стороны коренных народов. Кроме того, земельные претензии были частью более широких вопросов прав коренных народов, которые необходимо было урегулировать между правительством и первыми нациями . По мнению Бергера, быстрое развитие на севере помешало бы урегулированию этих важных вопросов из-за притока некоренного населения и растущих деловых интересов.
Судья Бергер рекомендовал ввести десятилетний мораторий для решения важнейших вопросов, таких как урегулирование претензий аборигенов на земли и выделение ключевых природоохранных зон , прежде чем пытаться построить предлагаемый трубопровод.
Проект трубопровода в долине Маккензи, инициированный в 1999 году лидерами коренных народов Северо-Западных территорий, стал второй попыткой построить газопровод в долине Маккензи.