В результате революции оранжистов 1747 года на пост штатгальтера был избран Вильгельм IV, принц Оранский , что завершило второй период без штатгальтера .
После смерти Вильгельма III в 1702 году республиканская партия голландских штатов стала сильной, и должность штатгальтера , которую обычно занимала династия Оранских , осталась вакантной в провинциях Голландия , Зеландия и Утрехт , хотя в других провинциях эту должность в разные периоды занимали члены династий Оранских-Нассау . В это время Голландская республика утратила свой статус великой державы и свое первенство в мировой торговле. Хотя ее экономика значительно снизилась, что привело к деиндустриализации и деурбанизации в приморских провинциях, класс рантье продолжал накапливать большой капитальный фонд, который лег в основу лидирующего положения, достигнутого Республикой на международном рынке капитала.
После смерти великого пенсионария Симона ван Слингеландта в 1736 году его сменил на посту Энтони ван дер Хейм после длительной борьбы за власть. Ему пришлось пообещать в письменной форме, что он будет выступать против возрождения института штатгальтера. Он был компромиссным кандидатом, поддерживавшим хорошие отношения со всеми фракциями, даже с оранжистами . Он был компетентным администратором, но по необходимости бесцветной личностью, от которой было бы неразумно ожидать сильного руководства. [1]
Во время его пребывания у власти Республика медленно скатилась в войну за австрийское наследство , которая началась как австро-прусский конфликт, но в которую в конечном итоге были вовлечены все соседи Республики: Пруссия и Франция и их союзники с одной стороны, и Австрия и Великобритания (после 1744 года) и их союзники с другой. Сначала Республика изо всех сил старалась оставаться нейтральной в этом европейском конфликте. К сожалению, тот факт, что она содержала гарнизоны в ряде крепостей в Австрийских Нидерландах, подразумевал, что она неявно защищала эту страну от Франции, хотя это не было намерением Республики. Временами численность голландских войск в Австрийских Нидерландах была больше, чем австрийский контингент. Это позволяло австрийцам сражаться с возросшей силой в других местах. Французы имели понятную обиду и издавали угрожающие звуки. Это побудило Республику наконец снова привести свою армию в соответствие с европейскими стандартами, 84 000 человек в 1743 году. [2]
В 1744 году французы сделали свой первый ход против голландцев в барьерной крепости Менен , которая сдалась после символического сопротивления в течение недели. Воодушевленные этим успехом, французы затем осадили Турне , еще одну голландскую барьерную крепость. Это побудило Республику присоединиться к Четверному союзу 1745 года и освободить армию под командованием принца Уильяма, герцога Камберленда . Это привело к серьезному поражению от рук французского маршала Мориса Саксонского в битве при Фонтенуа в мае 1745 года. Теперь Австрийские Нидерланды были открыты для французов, особенно после того, как восстание якобитов 1745 года открыло второй фронт на британской родине, что потребовало срочного отзыва Камберленда с большей частью его войск, за которым вскоре последовал экспедиционный корпус из 6000 голландских солдат (которых едва ли можно было пощадить), которым голландцы были обязаны из-за их гарантии ганноверского режима в Великобритании. В течение 1746 года французы заняли большинство крупных городов в Австрийских Нидерландах. Затем, в апреле 1747 года, по-видимому, в качестве упражнения в вооружённой дипломатии, сравнительно небольшая французская армия оккупировала Штаты Фландрии . [3]
Это относительно безобидное вторжение полностью выявило гнилость голландской обороны, как если бы французы вонзили перочинный нож в гниющий подоконник. Последствия были впечатляющими. Голландское население, все еще помнящее о французском вторжении в Год Бедствия 1672 , впало в состояние слепой паники, хотя фактическая ситуация была далеко не такой отчаянной, как в том году. Как и в 1672 году, люди начали требовать восстановления штатгальтера. [3] Это не обязательно улучшило положение в военном отношении. Вильгельм IV, который нетерпеливо ждал своего часа с тех пор, как получил свой хваленый титул принца Оранского еще в 1732 году, не был великим военным гением, что он доказал в битве при Лауфельде , где он возглавил голландский контингент вскоре после своего возвышения в мае 1747 года до штатгальтера во всех провинциях и до генерал-капитана Союза. Сама война завершилась не слишком разрушительным для Республики договором в Экс-ла-Шапель (1748) , и французы по собственной инициативе отступили от голландской границы.
Народная революция апреля 1747 года началась (что вполне объяснимо, учитывая близость французских захватчиков) в Зеландии, где Штаты в спешном порядке восстановили положение Вильгельма как первого дворянина в Штатах и маркизатах, которые они принудительно выкупили в 1732 году. Восстановление штатгальтера было провозглашено под давлением беспорядков в Мидделбурге и Зирикзее 28 апреля. [4]
Затем беспорядки распространились на Голландию. Город Роттердам вскоре был охвачен оранжевыми знаменами и кокардами, и vroedschap был вынужден предложить восстановление stadtholderate также и в Голландии. Огромные демонстрации сторонников оранжистов последовали в Гааге, Дордрехте и других городах Голландии. Голландские Штаты умоляли представителей принца, Виллема Бентинка ван Роона , сына верного вассала Вильгельма III Уильяма Бентинка, 1-го графа Портленда , и Виллема ван Харена , гритмана Het Bildt , успокоить толпу, которая толпилась за их окнами. Люди начали носить оранжевое. В Амстердаме «несколько республиканцев и католиков, которые отказались носить оранжевые эмблемы, были брошены в каналы. [5] »
Голландия провозгласила восстановление статхольдерата и назначение на него Вильгельма IV 3 мая. Утрехт и Оверэйссел последовали за ними в середине мая. Все семь провинций (плюс Дренте) теперь признали Вильгельма IV штатгальтером, технически положив конец второму периоду безштатгольдерства. Но режим безштатгольдерства все еще действовал. Люди начали выражать свою ярость представителям этого режима, и, между прочим, католикам, чья терпимость, по-видимому, все еще бесила кальвинистских последователей оранжистской идеологии, так же как революция 1672 года сопровождалась агитацией против протестантских сект меньшинства. Как и в 1672 году, это новое народное восстание также имело демократический подтекст: люди требовали народного участия в гражданском управлении, реформ по борьбе с коррупцией и финансовыми злоупотреблениями, программы возрождения торговли и промышленности и (что особенно характерно в современных глазах) более строгих ограничений на ругань на публике и осквернение субботы. [6]
Сначала Уильям, удовлетворенный своими политическими достижениями, не сделал ничего, чтобы удовлетворить эти требования. Бентинк, у которого был острый политический ум, видел дальше и посоветовал провести чистку лидеров Партии Штатов: великого пенсионария Якоба Жиля (который сменил Ван дер Хейма в 1746 году), секретаря Государственного совета Адриана ван дер Хоопа и различных регентов и лидеров риддершаппенов в Голландии и Оверэйсселе. Однако, за исключением Ван дер Хоопа, на тот момент никто не был удален. Но антикатолические беспорядки продолжались, поддерживая волнения на пике. Вскоре эти беспорядки были перенаправлены в более политическое русло агитаторами, такими как Даниэль Раап . Они начали поддерживать требования Бентинка об увольнении регентов Партии Штатов. Но Уильям по-прежнему ничего не делал. Бентинк начал опасаться, что это бездействие вызовет недовольство народных масс и подорвет поддержку штатгальтера. [7]
Тем не менее, Уильям и его жена принцесса Анна не были неблагодарны за народную поддержку дела оранжистов. Он считал, что правление толпы запугает регентов и сделает их достаточно сговорчивыми для его требований. Преимущества этого были продемонстрированы, когда в ноябре 1747 года город Амстердам в одиночку выступил против того, чтобы сделать штатгальтерство наследственным как по мужской, так и по женской линии Уильяма IV (у которого в то время была только дочь). Раап и другой агитатор, Жан Руссе де Мисси , теперь организовали больше насилия толпы в Амстердаме в поддержку предложения, которое было должным образом принято. [8]
В мае 1747 года Штаты Утрехта были вынуждены повторно принять Правительственные постановления 1675 года, которые дали Вильгельму III такой жесткий контроль над провинцией. Гелдерланд и Оверэйссел вскоре должны были последовать их примеру, подстрекаемые насилием толпы. Даже Гронинген и Фрисландия, «собственные» провинции Вильгельма, которые традиционно предоставляли своим штатгальтерам очень ограниченные полномочия, были вынуждены предоставить ему значительно расширенные прерогативы. В марте 1748 года в Гронингене вспыхнуло насилие толпы. Вильгельм отказался отправить федеральные войска для восстановления порядка. Только тогда Штаты Гронингена пошли на далеко идущие уступки, которые дали Вильгельму полномочия, сопоставимые с полномочиями в Утрехте, Оверэйсселе и Гелдерланде. Точно так же после насилия толпы в мае 1748 года во Фрисландии Штаты были вынуждены запросить Правительственное постановление по образцу Утрехтского, лишая их древних привилегий. [9]
Беспорядки во Фрисландии были первым проявлением новой фазы революции. Там нападкам подверглись не только регенты, но и откупщики налогов . Республика долгое время использовала откуп налогов из-за его удобства. Доход от акцизов и других налогов на транзакции был неопределенным, поскольку зависел от фазы делового цикла. Городские власти, которые в основном отвечали за сбор налогов, поэтому предпочитали продавать право собирать определенные налоги предпринимателям на фиксированные периоды. Предприниматель платил единовременную сумму вперед и пытался возместить свои расходы за счет граждан, которые были обязаны платить налог, надеясь прикарманить излишек фактических налоговых поступлений над единовременной суммой. Такой излишек был неотъемлемой частью системы и сам по себе не представлял собой злоупотребления. Однако злоупотребления в фактическом налоговом администрировании часто были неизбежны и вызывали широкое недовольство. Налоговые бунты во Фрисландии вскоре распространились на Голландию. Дома откупщиков налогов были разграблены в Харлеме, Лейдене, Гааге и особенно в Амстердаме. Беспорядки стали известны как Pachtersoproer . Гражданская милиция отказалась вмешиваться, но использовала беспорядки как повод для предъявления своих собственных политических требований: право милиции избирать своих собственных офицеров; право народа проверять налоговые регистры; публикация гражданских прав, чтобы люди знали, кто они такие; восстановление прав гильдий; обеспечение соблюдения законов, уважающих субботу; и предпочтение последователям Гисберта Воэция в качестве проповедников в общественной церкви. Вскоре после этого налоговые фермы были отменены, хотя другие требования оставались в подвешенном состоянии. [10]
Теперь, казалось, существовало два потока протеста. С одной стороны, агитаторы-оранжисты, организованные Бентинком и судом штатгальтера, продолжали требовать политических уступок от регентов, юридически удерживая войска для восстановления порядка, пока их требования не будут выполнены. С другой стороны, были более идеологически вдохновленные агитаторы, такие как Руссе де Мисси и Эли Люзак , которые, цитируя « Два трактата о правительстве» Джона Локка , пытались ввести «опасные идеи», такие как окончательный суверенитет народа в качестве оправдания для привлечения поддержки народа. [11] Такие идеи, ненавистные как клике вокруг штатгальтера, так и старым регентам из Партии штатов, были в моде в широком народном движении под средними слоями населения, которое стремилось сделать правительство ответственным перед народом. Это движение, известное как Doelisten (потому что они часто собирались в районах расположения гражданского ополчения, которые на голландском языке назывались doelen ), летом 1748 года выдвинуло требования в Амстердамский городской совет о том, чтобы бургомистры отныне избирались всенародно, как и директора Амстердамской палаты VOC. [12]
Это более радикальное крыло все больше и больше вступало в конфликт с умеренными вокруг Бентинка и самого штатгальтера. Штаты Голландии, теперь полностью встревоженные этими «радикальными» событиями, попросили штатгальтера лично отправиться в Амстердам, чтобы восстановить порядок любыми необходимыми средствами. Когда принц посетил город с этой миссией в сентябре 1748 года, он поговорил с представителями обоих крыльев Doelisten . Он не хотел соглашаться на требования радикалов о том, чтобы амстердамский vroedschap был очищен, хотя ему пришлось изменить свое мнение под давлением огромных демонстраций в пользу радикалов. Чистка, однако, оказалась далеко не такой, на которую надеялись радикалы. В новом vroedschap все еще было много членов старых регентских семей. Принц отказался соглашаться на дальнейшие требования, оставив население Амстердама явно недовольным. Это был первый явный разрыв между новым режимом и значительной частью его народных последователей. [13]
Похожие события произошли и в других голландских городах: чистки Вильгельма в городских органах власти в ответ на народные требования были нерешительными и не оправдали ожиданий, что вызвало дальнейшее недовольство. Вильгельм был готов содействовать переменам, но только в той мере, в какой это было ему выгодно. Он продолжал содействовать введению правительственных постановлений, подобных тем, которые действуют во внутренних провинциях, также и в Голландии. Они были направлены на то, чтобы дать ему прочный контроль над правительственным покровительством, чтобы закрепить его лояльные должности на всех стратегических правительственных должностях. В конце концов ему удалось достичь этой цели во всех провинциях. Такие люди, как Бентинк, надеялись, что сосредоточение власти в руках одного «выдающегося главы» вскоре поможет восстановить состояние голландской экономики и финансов. Такие большие надежды на «просвещенного деспота» были присущи не только Республике в то время. В Португалии люди возлагали те же надежды на Себастьяна Жозе де Карвалью и Мелу, 1-го маркиза Помбала и короля Португалии Жозефа I , что и в Швеции на Густава III, короля Швеции .
Оправдал ли бы Вильгельм IV такие ожидания, мы, к сожалению, никогда не узнаем, поскольку он внезапно умер в возрасте 40 лет 22 октября 1751 года. [14]