Регион острова Негрос , сокращенно и официально обозначаемый как NIR , [2] — административный регион на Филиппинах . Первая версия региона существовала с 29 мая 2015 года по 9 августа 2017 года и включала провинции Западный Негрос и Восточный Негрос , а также высокоурбанизированный город Баколод , все из которых расположены на острове Негрос .
Регион был восстановлен 13 июня 2024 года с включением Сикихора , островной провинции, расположенной к юго-востоку от Негроса, которая ранее была частью Центральных Висайских островов . [3]
Негрос имеет историю как отдельная провинция и некоторое время как независимая республика . [4] Движение за единый островной регион началось в 1980-х годах, когда чиновники обеих провинций предложили создать единый остров и один регион. В то время Западный Негрос и Восточный Негрос были единственными провинциями Филиппин, расположенными на одном острове, но принадлежащими двум разным административным регионам. Их региональные офисы располагались в Панайе и Себу соответственно. Это привело к внесению в Палату представителей законопроекта № 1477 под названием «Закон об объединении провинций Западный и Восточный Негрос в регион, состоящий из одного острова». В нем утверждалось, что две провинции «гнездятся на одном общем острове; в лесах живут общие птицы и звери; делят одну и ту же почву на наших равнинах и в горах; вместе извлекают выгоду и страдают от рек, протекающих по нашей земле; и наши предки бродили по одинаковой длины и ширины без осложнений, связанных с политическими, социальными, экономическими, религиозными и языковыми препятствиями».
Это предложение было продолжено в ходе переговоров между губернатором Западного Негроса Даниэлем Лаксоном-младшим и губернатором Восточного Негроса Эмилио Масиасом в 1990 году. Их преемники, Рафаэль Косколлуэлла и Джордж Арнаис, соответственно, развили инициативу дальше, сначала идентифицировав Кабанкалан в Западном Негросе и соседнем регионе. муниципалитет Мабиней в Восточном Негросе, оба из которых расположены в географическом центре острова или рядом с ним в качестве совместных региональных центров. Однако Национальное управление экономики и развития (NEDA) отклонило это предложение из-за отсутствия финансирования. [5] В то же время оппозицию высказали некоторые официальные лица Восточного Негроса, которые опасались, что в провинции будет доминировать в экономическом отношении ее более крупный сосед и Баколод . [6]
В 2013 году переговоры по региону одного острова продолжили представители Восточного Негроса Прайд Генри Тевес и Джордж Арнаис, а также губернатор Западного Негроса Альфредо Мараньон-младший с представителем Альфредо Мараньоном III и Косколлуэлой. [7] Они отметили, что, хотя создание нового региона повлечет за собой значительные расходы для правительства, это будет выгодно жителям обеих провинций, поскольку им больше не придется путешествовать по морю для обработки транзакций в регионе. офисы. [8] Они также утверждали, что регион с одним островом также приведет к лучшей координации между обеими провинциями в сфере туризма, мира и порядка, окружающей среды, планирования развития, борьбы со стихийными бедствиями и дорожной инфраструктуры. Эдвард Ду, президент Восточной торгово-промышленной палаты Негроса, также предложил преобразовать существующие офисы национальных агентств в столицах провинций Баколод и Думагете в субрегиональные офисы в течение промежуточного периода, если это предложение будет одобрено для покрытия расходов на создание нового областного центра. Различные государственные чиновники и представители академического, религиозного, средств массовой информации и других частных секторов выразили поддержку этому предложению. [9] [10]
Примечательно, что губернатор Восточного Негроса Роэль Дегамо был отмечен как изначально противник переговоров, утверждая, что его не убедила идея создания региона с одним островом и что его избиратели якобы не поддерживали его создание. [11] В конце концов он пояснил, что его первоначальная позиция в отношении региона была «открытой» для него и что существуют некоторые проблемы, такие как распределение доходов между двумя провинциями, которые необходимо решить в первую очередь. [12]
Президент Бениньо Акино III поручил Министерству внутренних дел и местного самоуправления (DILG) изучить вопрос создания нового региона. [13] Впоследствии DILG одобрил это предложение, отметив, что новый регион будет означать комплексное планирование целостного развития, борьбы со стихийными бедствиями, продвижения туризма, а также поддержания мира и порядка. [14] NEDA подтвердило это заявление, заявив, что его исследования показывают, что предлагаемый регион является экономически жизнеспособным. [15]
29 мая 2015 года президент Акино III подписал Указ № 183 , [16] объединяющий две провинции Негрос в один регион — регион острова Негрос. Он отделил Западный Негрос и его столицу Баколод от Западных Висайских островов (Регион VI) и Восточный Негрос от Центральных Висайских островов (Регион VII), в результате чего общее количество регионов Филиппин достигло 18. [17] [18]
9 августа 2017 года президент Родриго Дутерте подписал указ № 38, отменив указ № 183 после того, как бывший секретарь Департамента бюджета и управления Бенджамин Диокно назвал стоимость сохранения региона в 19 миллиардов фунтов стерлингов . [19] Чиновники Негров выразили разочарование и печаль по поводу роспуска НИР. [20]
В 2020 году некоторые официальные лица Негроса и их союзники предложили восстановить регион. [19] Законопроект также был подан в июле 2022 года, [21] [22] , а в 2023 году предложение было снова возрождено. [23] 12 марта 2024 года сенатский законопроект № 2507 Дж. В. Эхерсито или законопроект о регионе острова Негрос был принят в третьем и окончательном чтении в Сенате. [24] [25] [26] [27] Некоторые новые должностные лица подтвердили свое намерение провести консультации перед восстановлением. [28] Против этой меры выступила также Римско-католическая епархия Думагете , при этом епископ Хулито Кортес и восемь других высокопоставленных священнослужителей назвали ее «оскорблением» жителей Восточного Негроса и добавили, что жители провинции, а также Сикихор не были проконсультировался по этому поводу. [29] [30] Вильфредо Капундаг-младший, мэр Сан-Хуана, Сикихор , призвал к переименованию региона в административный район острова Негрос-Сикихор (NISAR), чтобы признать включение его провинции. [31]
13 июня 2024 года законопроект был подписан президентом Бонгбонгом Маркосом как Республиканский закон № 12000. [3] Восстановленный регион на этот раз включал близлежащую островную провинцию Сикихор по запросу провинциальных властей; Сикихор, ранее входивший в состав региона VII вместе с Восточным Негросом, [32] был частью Восточного Негроса, пока не стал независимой провинцией в 1971 году. [33] Шестнадцать региональных правительственных учреждений будут созданы в Думагете, а четырнадцать - в Бакоде. [34]
В настоящее время в регионе три провинции и 19 городов. Западный Негрос имеет наибольшее количество зарегистрированных городов среди всех провинций Филиппин: 13, включая столицу провинции Баколод , хотя он управляется независимо от соответствующей провинции как высокоурбанизированный город .
Баколод, центр столичного округа Баколод (в который также входят города Талисай и Силай ), является самым густонаселенным городом региона и 19-м городом страны; а Думагете - самый густонаселенный город региона.
Баколод и Думагете являются региональными центрами региона. [34]
Столицами были Баколод и Думагете в качестве временных совместных временных региональных центров на четырехлетний переходный период; Кабанкалан и соседний Мабинай должны были стать совместными постоянными региональными центрами.
На момент своего первого существования в этом регионе было наименьшее количество провинций в стране (всего две), но с 19 городами, что делало его регионом с наибольшим количеством городов среди остальных на Висайских островах , и в то время он равнялся Калабарсону на Лусоне. у него также был тот же номер. Баколод был самым густонаселенным городом региона и центром столичного региона Баколод (в который также входят города Талисай и Силай ), а также 19-м по численности населения городом на всех Филиппинах, а Думагете был самым густонаселенным городом. во всем регионе.
СМИ, связанные с регионом острова Негрос, на Викискладе?