Регистратор — это должностное лицо, выполняющее функции судьи в Англии и Уэльсе , а также в некоторых других юрисдикциях общего права .
В судах Англии и Уэльса термин «регистратор » в настоящее время имеет два различных значения. Старший окружной судья округа или города часто награждается званием «Почетный регистратор». Однако «регистратор» также используется для обозначения человека, который заседает в качестве окружного судьи на неполный рабочий день.
В Англии и Уэльсе изначально регистратором был определенный магистрат или судья, имеющий уголовную и гражданскую юрисдикцию в корпорации города или округа . Такие инкорпорированные органы получали от Короны право назначать регистратора. Это был человек с юридическими знаниями, назначенный мэром и олдерменами корпорации для «записи» заседаний их судов и обычаев округа или города. [1] Такие записи считались наивысшим доказательством факта. [2] Как правило, назначение давалось старшему и выдающемуся практикующему юристу в адвокатуре, и поэтому оно обычно выполнялось только неполный рабочий день человеком, чья обычная практика была в качестве барристера. Это несло в себе большой престиж и силу покровительства. Регистратору округа часто доверяли мэр и корпорация назначать своих членов парламента , как это было в случае с регистратором Барнстейпла , который в 1545 году назначил двух членов парламента, чтобы представлять округ Барнстейпл . [3] В конце концов регистратор стал судьей, который заседал в одиночку, без мировых судей, на квартальных сессиях, проводимых для каждого округа, а также для более крупных округов, которые сохраняли право проводить свои собственные квартальные сессии . [a] В случаях, когда обвиняемый признавал себя «невиновным», регистратор заседал с присяжными. [4] Единственным сохранившимся на сегодняшний день представителем исторической должности является регистратор Лондона , который по-прежнему назначается Судом олдерменов Корпорации лондонского Сити и, таким образом, становится членом этого суда. Он является старшим окружным судьей, заседающим в Центральном уголовном суде (Олд -Бейли ).
Древние регистраторы Англии и Уэльса теперь являются частью системы почетных регистраторов, которые заполняются самыми старшими штатными судьями округа. В каждом центре Королевского суда определенный судья назначается «судьей-резидентом», возглавляет команду судей, которые там заседают, и обеспечивает необходимую связь между судебной системой и администрацией. В более крупных городских судебных центрах судья-резидент обычно является старшим судьей округа, которого набирают и назначают специально на эту должность. Исключением является Корпорация лондонского Сити , которая все еще следует древним обычаям, как указано выше.
Во многих небольших городах и поселках, где судья-резидент не является старшим окружным судьей, позиция отличается. Судья-резидент назначается на эту должность специально Лордом-главным судьей (с согласия Лорда-канцлера) из числа судей окружного суда. Затем они занимают должность судьи-резидента в течение установленного периода, обычно четырех лет, хотя такие назначения могут быть возобновлены.
Хотя назначение почетного регистратора было возложено на городской совет с момента принятия Закона о судах 1971 года , на практике почетным регистратором назначается местный судья. В городке, который совпадает с древним ассизом, эта должность является титулярной; то есть местный судья автоматически получает звание почетного регистратора и продолжает сохранять это звание до выхода на пенсию.
В случае, когда судья-резидент назначается на фиксированный срок, ожидается, что городской или районный совет назначит его почетным регистратором на срок его полномочий в качестве судьи-резидента. Городские округа, которые имели право назначать регистратора по уставу до 1971 года, но не имели квартальных сессий, имеют сохраненное право назначать любого человека, включая неюристов, почетным регистратором, но почетный регистратор, который не является судьей, не может заседать в качестве судьи в суде или выполнять какие-либо судебные функции. Процедура, которой необходимо следовать, изложена лордом- главным судьей в его « Руководстве по назначению почетных регистраторов », в котором говорится, что большинство крупных городских советов практикуют назначение судьи-резидента почетным регистратором города на время его пребывания в должности. Некоторые новые должности были созданы с 1971 года, например, для округа Редбридж . [5]
Назначение почетного регистратора осуществляется советом соответствующего округа, и хотя это не требует одобрения вышестоящей инстанции, лорд- главный судья дал понять, что он был бы рад, если бы округа, рассматривающие возможность такого назначения, сначала проконсультировались со старшим председательствующим судьей Англии и Уэльса. [ необходима ссылка ]
В связи с реорганизацией судов, особенно там, где одновременно произошла реорганизация местного самоуправления, некоторые звания, присвоенные одним советом, могут принадлежать старшему судье-резиденту, заседающему в другом районе; ярким примером является регистратор города Вестминстер , который председательствует в Королевском суде, расположенном в лондонском районе Саутуарк .
Протокол использования титула заключается в том, что почетный регистратор, заседающий в Королевском суде в городе или поселке, где он занимает эту должность, обычно упоминается в опубликованных судебных списках. Однако этого не следует делать, когда судья заседает в Королевском суде в другом городе или поселке, независимо от того, есть ли в этом городе или поселке свой почетный регистратор.
Почетные регистраторы, которые также являются старшими окружными судьями, уполномочены лордом-главным судьей носить красные мантии во время заседаний суда. Эти мантии основаны на дизайне мантий, которые носят судьи окружного суда, но в красном и черном цветах. Они были разработаны для регистраторов Манчестера и Ливерпуля в 1956 году. Право носить их в суде было распространено в 1980-х годах на других старших окружных судей, назначенных почетными регистраторами, но не было распространено на тех, кто не является старшими окружными судьями. Соответственно, во время заседаний суда почетные регистраторы, которые не являются старшими окружными судьями, продолжают носить обычные мантии окружного судьи, заседающего в Королевском суде. Кроме того, почетные регистраторы, которые также являются старшими окружными судьями, в суде обращаются «Мой лорд/леди» (как к судье Высокого суда) вместо «Ваша честь» (как к другим окружным судьям, включая старших окружных судей, которые не являются почетными регистраторами). В судебных отчетах и списках судебных заседаний почетный регистратор обычно именуется «Регистратор X».
С 1971 года термин «регистратор» также использовался для неполного рабочего дня в Англии и Уэльсе, обеспечивая неполный рабочий день в судебной должности. Назначенные на неполный рабочий день изначально были назначены «Помощником регистратора» с целью продвижения до полного «регистратора». Назначения на должность помощника регистратора больше не производятся.
Назначения производятся Короной по Королевскому ордеру по рекомендации Лорда-канцлера. С 2006 года рекомендации Лорда-канцлера основываются на независимом процессе назначений, проводимом Комиссией по назначениям в судебные органы .
Право на участие ограничено адвокатами , солиситорами или дипломированными юридическими лицами со стажем не менее семи лет. Регистратор, действуя в качестве такового, имеет все полномочия окружного судьи и может заседать в Королевском суде , окружном суде или семейном суде . К регистратору, заседающему в Королевском, окружном или семейном суде, обращаются «Ваша честь» (за исключением Центрального уголовного суда (или Олд-Бейли), где ко всем судьям обращаются « Мой лорд (или леди) »). Если он назначен на эту должность в соответствии с разделом 9(1) Закона о высших судах 1981 года , регистратор может заседать в качестве судьи Высокого суда на неполный рабочий день .
Секретарь получает ежедневную оплату и должен заседать в качестве судьи от трех до шести недель в году.
Регистратор Дублина был главным мировым судьей города Дублина до тех пор, пока эта должность не была упразднена в 1924 году. Судебные должности регистратора Белфаста и регистратора Дерри все еще существуют. [6] Также до 1924 года существовали регистратор Корка и регистраторы Лимерика (хотя эта должность, по-видимому, прекратила свое существование около 1840 года), Йохала, Голуэя, Эннискиллена, Каррикфергуса , Кинсейла , Дандолка, Уотерфорда, Килкенни, Нью-Росса, Хиллсборо, Кэшела, Клонакилти и Клонмела. Учитывая небольшую численность населения некоторых из этих городов, должность регистратора, которая часто была правом, гарантированным горожанам королевской хартией , в нескольких случаях, например, в Кинсейле и Клонакилти, была неполной занятостью.
В Гонконге действует система назначения регистраторов на неполный рабочий день, аналогичная той, что действует в Англии и Уэльсе. Схема регистраторов была введена в Гонконге в 1994 году для поощрения опытных практиков, которые готовы сидеть в качестве судьи Высокого суда в течение нескольких недель каждый год, но не готовы посвятить себя постоянному, полному рабочему дню. Она была предназначена для того, чтобы действовать как более формальная система назначения по сравнению с более специальным характером назначения заместителей судей Высокого суда. [7]
Регистраторы — это практикующие специалисты в частной практике (на практике старший юрисконсульт ), которые назначаются главным исполнительным директором по рекомендации независимой Комиссии по рекомендациям судебных должностных лиц (JORC). [8] Назначение осуществляется на фиксированный срок в несколько лет, в течение которого практикующий специалист сидит в качестве регистратора, рассматривая дела в суде первой инстанции Высокого суда в течение нескольких недель в году. Регистраторы могут осуществлять всю юрисдикцию, полномочия и привилегии штатного судьи суда первой инстанции. [9]
Квалификация для назначения на должность регистратора такая же, как и для судьи Высокого суда: то есть, необходимо иметь не менее 10 лет практики в качестве барристера , адвоката , солиситора или судебного должностного лица в Гонконге или другой юрисдикции общего права . [10]
По состоянию на 1 апреля 2020 года регистраторы получают гонорары в размере 11 765 гонконгских долларов в день.
В некоторых юрисдикциях США и Канады суд регистратора является местным судом ограниченной юрисдикции, чаще всего рассматривающим проступки , нарушения правил дорожного движения и другие мелкие уголовные правонарушения. Регистратор города Нью-Йорк был одним из судей Суда общих сессий (местный суд общей юрисдикции по уголовным делам) и председательствовал на большинстве судебных процессов по делам об убийствах в Нью-Йорке . Исторически сложилось так, что в городе Детройт , штат Мичиган, был суд регистратора , который в настоящее время включен в состав 36-го окружного суда и является частью окружного суда округа Уэйн.
В библейском царстве Израиль регистратор был канцлером или визирем царства. Он доводил до сведения царя все важные вопросы, такие как жалобы, петиции и пожелания подданных или иностранцев. Он также составлял документы для руководства царя и готовил проекты царской воли для писцов . Все договоры находились под его надзором, и он заботился о национальных архивах или записях, к которым, как царский историограф , он добавлял текущие анналы царства. [11]