Резерв береговой охраны США — резервный компонент Береговой охраны США . Он организуется, обучается, управляется и снабжается под руководством коменданта береговой охраны через помощника коменданта резерва (CG-R).
Миссия резерва береговой охраны изложена в Заявлении о политике резерва, опубликованном в 2018 году:
Выступая в качестве единственного специального резервного подразделения Береговой охраны, Резервный компонент представляет собой рабочую силу, предназначенную для чрезвычайных ситуаций, обученную на местном уровне и развернутую по всему миру для обеспечения должным образом подготовленного персонала для выполнения требований миссии в приоритетных областях оборонных операций, портов, водных путей и береговой безопасности. Реагирование на инциденты и управление ими, а также поддержка миссий.
Резерв береговой охраны США был первоначально создан 23 июня 1939 года как гражданский резерв. [2] Этот гражданский резерв был переименован во Вспомогательный резерв береговой охраны США после принятия Закона о резерве и вспомогательных силах береговой охраны от 19 февраля 1941 года, и в это же время начал свою деятельность военный резерв. [3]
Лица, поступившие в береговую охрану после 1 февраля 1942 года, были зачислены в качестве регулярных резервистов и обязаны были служить «срок плюс шесть» месяцев. Эти резервисты выполняли все виды работ, возложенных на береговую охрану. Другие добровольцы и вспомогательные члены береговой охраны сформировали так называемый временный резерв и, как правило, служили бесплатно, получая только возмещение расходов на топливо на своих частных лодках для выполнения прибрежного патрулирования и обеспечения безопасности порта. [4]
Поскольку весь личный состав, принятый в Береговую охрану после начала войны, был резервистом, только 8% из 214 000 береговой охраны, служивших во время Второй мировой войны, не были резервистами. Еще 125 000 временных резервистов также внесли свой вклад в военные действия. В конце войны большинство резервистов были уволены на недействительную военную службу или уволены. [2]
Из-за возросшей напряженности в период Корейской войны Конгресс санкционировал финансирование первых резервных подразделений береговой охраны. [2] Первые подразделения были известны как Учебное подразделение организованного резерва, Портовая безопасность (ОРТУПС) и состояли из офицеров запаса и прошли обучение операциям по обеспечению безопасности порта. Встречи обычно проводились один раз в неделю по 4 часа в будние дни. За четыре часа резервисту заплатили эквивалент однодневной зарплаты действующей береговой охраны. К июлю 1951 года насчитывалось 35 подразделений ОРУПС и 8300 резервистов. [5] Именно в это время было создано Управление резерва береговой охраны. [6]
Во время войны во Вьетнаме и вскоре после этого Береговая охрана рассматривала возможность отказа от резервной программы, но вместо этого силы были переориентированы на увеличение сил. В начале участия Америки в конфликте Береговая охрана ожидала вызова своих резервистов и вспомогательных сил. [7] В результате 8000 сотрудников береговой охраны, как действующих, так и резервистов, служили в Юго-Восточной Азии. [6] Резерв береговой охраны достиг своей максимальной численности в 17 815 человек в 1969 году, во время войны во Вьетнаме. [6]
В 1973 году женщины были включены в действующую береговую охрану и резерв береговой охраны. [8] SPARS закончился и находящиеся в нем были отправлены в резерв. [9]
Также в 1973 году заповедник провел свой первый принудительный отзыв в поддержку операций по борьбе с наводнениями на Среднем Западе. [6] Следующий принудительный отзыв произошел в поддержку исхода лодочных подъемников Мариэль с Кубы в 1980 году. В 1980-е годы резервные подразделения все чаще использовались для усиления регулярных операций береговой охраны, но миссия резервов все еще заключалась в подготовке к мобилизации . Именно в этот период численность резерва USCG значительно снизилась с пика в 17 815 человек в 1969 году и снизилась до 11 500 человек. [6] Частично это произошло из-за административных предложений о поэтапном выводе из выбранного резерва. [6]
Подразделения портовой безопасности (PSU) были сформированы в этот период времени и состоят из небольшого действующего подразделения, которое выполняет ежедневные административные обязанности подразделения, и сотни или более резервистов для завершения реестра подразделения. Большинство зачисленных резервистов в PSU имеют рейтинг специалистов по обеспечению морской безопасности (ME); новый рейтинг с 1 января 2010 года, включающий как действующий, так и резервный персонал. Рейтинг ME представлял собой старый рейтинг специалиста по безопасности портов (PS), рейтинг только резерва, который был интегрирован в рейтинг ME. [10] Другие ставки, присвоенные PSU, включают помощника боцмана (BM), техника-механика (MK), помощника артиллериста (GM), йомена (YN), кладовщика (SK) и техника медицинского обслуживания (HS).
В 1990 году первый PSU был призван на действительную военную службу для поддержки операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» . С тех пор различные блоки питания по очереди въезжали в Юго-Западную Азию и выезжали из нее.
В 1994 году произошла реструктуризация резервной программы с появлением концепции «Команда береговой охраны». Это привело к расформированию большинства резервных частей и назначению резервистов в действующие командования. В результате резервисты очень тесно сотрудничают со своими коллегами по действительной военной службе, вспомогательной береговой охраной и гражданскими лицами береговой охраны, пополняя ресурсы командования действительной службы. PSU - единственные оставшиеся резервные подразделения, поскольку все остальные резервисты закреплены за командами действительной военной службы.
В то время как резервисты обеспечивают ценное пополнение действующих сил для оказания помощи в выполнении повседневных задач, каждый резервист должен постоянно балансировать между обязанностями пополнения и готовностью к мобилизации. С 11 сентября 2001 года было мобилизовано более 8500 резервистов.
В 1997 году между Военно-морским ополчением Нью-Йорка и Береговой охраной США был подписан меморандум о взаимопонимании , разрешающий резервистам береговой охраны служить в Военно-морском ополчении Нью-Йорка, одновременно продолжая свою службу в резерве береговой охраны. [11]
Штаб коменданта недавно разработал план поддержки, который «оптимизирует организацию, управление, набор, обучение, обучение и готовность резерва береговой охраны», известный как Система готовности резервных сил (RFRS). Эта программа улучшит административную и учебную готовность резервных сил. Планы по улучшению финансирования и постоянной поддержки резервных сил оцениваются в течение 2009 года, а их полная реализация будет осуществляться поэтапно в течение следующих четырех лет. [12]
В 2000 году резерв береговой охраны был переброшен на Ближний Восток в ответ на взрыв авианосца «Коул» . [13] Резерв береговой охраны также был задействован в ответ на нападения 11 сентября и ураган «Катрина» в начале-середине 2000-х годов. [13] Последние развертывания резерва береговой охраны были ответом на землетрясение на Гаити в 2010 году , разлив нефти на платформе Deepwater Horizon и ураган «Сэнди» , а также ураган «Иэн» . [13] [14]
Резервист береговой охраны обычно тренируется два дня в месяц и может нести до 12 дней действительной военной службы (ADT) в год. В резерве береговой охраны насчитывается 6293 мужчины и женщины, большинство из которых напрямую интегрированы в регулярные подразделения береговой охраны. [15]
Одним из важных организационных элементов резерва USCG являются подразделения портовой безопасности, каждая PSU укомплектована 140 резервистами и 6 военнослужащими действительной службы (один офицер и 5 старшин первого класса). Офицер может быть или не быть резервистом. . Персонал готовится к действиям в чрезвычайных ситуациях во время учений по выходным и обычно участвует в учениях и специальной подготовке во время ежегодной подготовки к действительной военной службе (ADT).
Есть 8 портовых подразделений безопасности: [16]
