« Бойня в субботу вечером » — серия отставок в связи с увольнением специального прокурора Арчибальда Кокса , произошедшая в Министерстве юстиции США во время Уотергейтского скандала в 1973 году. [1] События последовали за отказом Кокса отозвать повестку о предоставлении записей разговоров Никсона в Белом доме по просьбе президента Ричарда Никсона .
В течение одного вечера в субботу, 20 октября, Никсон приказал генеральному прокурору Эллиоту Ричардсону уволить Арчибальда Кокса; Ричардсон отказался и немедленно подал в отставку. Затем Никсон приказал заместителю генерального прокурора Уильяму Ракельсхаусу уволить Кокса; Ракельсхаус отказался и также подал в отставку. Затем Никсон приказал третьему по старшинству должностному лицу в Министерстве юстиции, генеральному солиситору Роберту Борку , уволить Кокса. Борк выполнил увольнение, как и просил Никсон. [2] Борк заявил, что намеревался уйти в отставку после этого, но Ричардсон и Ракельсхаус убедили его остаться ради блага Министерства юстиции. [3] [4]
Политическая и общественная реакция на действия Никсона была негативной и крайне разрушительной для президента. Процесс импичмента против Никсона начался десять дней спустя, 30 октября 1973 года. Леон Яворски был назначен новым специальным прокурором 1 ноября 1973 года, [5] а 14 ноября 1973 года окружной судья США Герхард Гезелль постановил, что увольнение было незаконным. [6] [7] Бойня в субботу вечером ознаменовала поворотный момент Уотергейтского скандала, поскольку общественность, хотя и все более неуверенная в действиях Никсона в Уотергейте, была возмущена, казалось бы, явной попыткой Никсона положить конец Уотергейтскому расследованию, в то время как Конгресс , в значительной степени придерживавшийся выжидательной политики в отношении роли Никсона в скандале, быстро отвернулся от Никсона и инициировал процедуру импичмента, которая закончилась отставкой Никсона .
Фактическое происхождение фразы неизвестно; она впервые появилась в письменной форме через два дня после событий, в статье Дэвида С. Бродера в Washington Post 22 октября, но даже в этой статье Бродер пишет, что события уже «назывались» резней в субботу вечером. В статье 2017 года в The Washington Post Эми Б. Ванг приписала фразу юмористу Арту Бухвальду , основываясь на воспоминаниях Салли Куинн . [8]
Генеральный прокурор США Эллиот Ричардсон назначил Кокса в мае 1973 года, пообещав Комитету по правосудию Палаты представителей , что он назначит специального прокурора для расследования событий, связанных со взломом офисов Национального комитета Демократической партии в отеле Уотергейт в Вашингтоне, округ Колумбия, 17 июня 1972 года. Назначение было создано как зарезервированная для карьеры должность в Министерстве юстиции, то есть оно находилось в ведении генерального прокурора, который мог уволить специального прокурора только «по причине», например, грубые нарушения или должностные преступления. Ричардсон на слушаниях по утверждению его кандидатуры в Сенате США пообещал не использовать свои полномочия для увольнения специального прокурора Уотергейта, если на то не будет причины. [9]
Когда Кокс направил Никсону повестку с просьбой предоставить копии записанных на пленку разговоров, записанных в Овальном кабинете , президент отказался подчиниться. 12 октября 1973 года Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия удовлетворил повестку, отклонив претензии Никсона на привилегию исполнительной власти . [10] В пятницу, 19 октября, Никсон предложил то, что позже стало известно как Компромисс Стенниса — попросив печально известного слабослышащего сенатора Джона К. Стенниса из Миссисипи просмотреть и резюмировать записи для специальной прокуратуры. Кокс отказался от компромисса в тот же вечер, и считалось, что в юридических маневрах будет небольшая передышка, пока правительственные учреждения будут закрыты на выходные. [9]
Однако на следующий день (в субботу) Никсон приказал генеральному прокурору Ричардсону уволить Кокса. Ричардсон отказался и ушел в отставку в знак протеста. Затем Никсон приказал заместителю генерального прокурора Уильяму Ракельсхаусу уволить Кокса. Ракельсхаус также отказался и ушел в отставку. [9]
Затем Никсон приказал генеральному солиситору Соединенных Штатов Роберту Борку , исполняющему обязанности главы Министерства юстиции, уволить Кокса. И Ричардсон, и Рукелсхаус дали личные заверения комитетам по надзору Конгресса, что они не будут вмешиваться, но Борк этого не сделал. Хотя Борк позже утверждал, что считал приказ Никсона законным и уместным, он все еще думал об отставке, чтобы не быть «воспринятым как человек, который выполнил приказ президента, чтобы сохранить мою работу». [4] Тем не менее, будучи доставленным в Белый дом на лимузине и приведенным к присяге в качестве исполняющего обязанности генерального прокурора, Борк написал письмо об увольнении Кокса. [6] [11]
Первоначально Белый дом Никсона утверждал, что уволил Рукельсхауса, но, как указывалось в статье, опубликованной на следующий день в The Washington Post , «В письме президента Борку также говорилось, что Рукельсхаус подал в отставку», что уличило Никсона во лжи. [12]
В ночь его увольнения заместитель прокурора и помощники Кокса по связям с общественностью провели страстную пресс-конференцию и зачитали следующее его заявление: «Будет ли наше правительство и дальше оставаться правительством законов, а не людей, теперь [решать] Конгрессу и, в конечном счете, американскому народу». [13]
14 ноября 1973 года федеральный окружной судья Герхард Гезелль постановил, что увольнение Кокса было незаконным, поскольку не было установлено чрезвычайное нарушение, как указано в постановлении об учреждении специальной прокуратуры. [6] [7] Конгресс был в ярости от того, что он считал грубым злоупотреблением президентской властью, как и многие американцы, которые отправили необычно большое количество телеграмм в Белый дом и Конгресс в знак протеста. [14] [15] [16]
Менее чем через неделю после бойни в субботу вечером опрос Оливера Куэйла для NBC News показал, что впервые большинство граждан США поддержали импичмент Никсона: 44% — за, 43% — против и 13% — не определились, с погрешностью выборки от 2 до 3 процентов. [17] В последующие дни в Конгресс было внесено множество резолюций об импичменте президенту, и процесс импичмента Ричарда Никсона был запущен. [ необходима цитата ]
Однако юридический комитет Палаты представителей не одобрял свою первую статью импичмента до 27 июля следующего года — более чем через девять месяцев после Бойни в субботу вечером — когда он обвинил Никсона в воспрепятствовании правосудию. Вскоре последовали еще две статьи импичмента. [ необходима цитата ]
В течение двух недель Никсон принял решение уйти в отставку; после телевизионной речи , в которой он объявил о своих намерениях, он сделал это 9 августа 1974 года. [ необходима цитата ]
.jpg/1280px-Jaworski_Newcombe_(cropped).jpg)
Никсон чувствовал политическое давление, чтобы позволить Борку назначить нового специального прокурора, и Борк, с одобрения Никсона, выбрал Леона Яворски . [18] [19] [20] Возник вопрос, ограничит ли Яворски свое расследование взломом Уотергейта или последует примеру Кокса и расследует другие коррупционные действия, например, связанные с « сантехниками Белого дома ». [21] Продолжая расследование Кокса, Яворски рассмотрел более широкую коррупцию, связанную с Белым домом. [22]
Хотя Никсон продолжал отказываться передавать записи, он согласился опубликовать стенограммы большого количества из них. Никсон сказал, что он сделал это отчасти потому, что любые аудиозаписи, имеющие отношение к национальной безопасности, должны были быть отредактированы с записей. Дальнейшие разногласия возникли 7 ноября, когда было обнаружено, что 18½-минутная часть одной записи была стерта. Личный секретарь Никсона, Роуз Мэри Вудс , сказала, что она случайно стерла запись, нажав не на ту педаль на своем плеере, когда отвечала на телефонный звонок. Более поздний криминалистический анализ показал, что запись была стерта в нескольких сегментах — по крайней мере, пятью, а возможно, и девятью. [23]
Президентство Никсона рухнуло под нарастающим давлением, вызванным Уотергейтским скандалом и его сокрытием. Столкнувшись с почти неизбежным импичментом и осуждением, Никсон ушел в отставку. [ необходима цитата ]
В своих посмертно опубликованных мемуарах Борк сказал, что Никсон обещал ему следующее место в Верховном суде после роли Борка в увольнении Кокса. Никсон не смог выполнить это обещание, но президент Рональд Рейган выдвинул Борка в Верховный суд в 1987 году; его кандидатура, тем не менее, провалилась в Сенате. [24]
Закон об этике в правительстве 1978 года стал прямым результатом бойни в субботу вечером. [25]
В Палату представителей было быстро внесено не менее 22 резолюций об импичменте, а также 12 законопроектов и резолюций... призывающих к назначению нового специального прокурора.