Резолюция Берда–Хейгела была резолюцией Сената США , принятой единогласно 95 голосами против 0 25 июля 1997 года, спонсируемой сенаторами Чаком Хейгелом и Робертом Бердом . В резолюции говорилось, что США не должны подписывать климатическое соглашение, которое «требует новых обязательств по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон Приложения I , если только...[оно]... также не требует новых конкретных запланированных обязательств по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон из числа развивающихся стран в течение того же периода соблюдения», или приведет к серьезному ущербу экономике Соединенных Штатов. Это фактически запретило США ратифицировать Киотский протокол . [1]
Несмотря на единогласное принятие резолюции Берда-Хейгела, посол ООН Питер Берли подписал Киотский протокол от имени администрации Клинтона 12 ноября 1998 года. [2] Однако администрация Клинтона в конечном итоге отложила одобрение договора в Сенате из-за возможной политической реакции и неодобрения. [3]
В начале правления администрации Буша сенаторы Чак Хейгел , Джесси Хелмс , Ларри Крейг и Пэт Робертс написали письмо президенту Джорджу Бушу-младшему, пытаясь определить его позицию по Киотскому протоколу и политике в области изменения климата. [4] В письме от 13 марта 2001 года президент Буш ответил: «Я выступаю против Киотского протокола, поскольку он освобождает 80 процентов мира, включая такие крупные населенные пункты, как Китай и Индия, от соблюдения его положений и нанесет серьезный ущерб экономике США. Голосование Сената 95-0 показывает, что существует явный консенсус в отношении того, что Киотский протокол является несправедливым и неэффективным средством решения проблем глобального изменения климата». [5]
Во время администрации Обамы США проводили политику в области климата , такую как Копенгагенское соглашение и Парижское соглашение, выступая за более всеобъемлющую экологическую реформу и позволяя странам самостоятельно определять свои собственные обязательства по выбросам. [6] В статье в Time 2015 года бывший министр обороны США Чак Хейгел заявил, что «Конгресс должен играть активную роль в переговорах — не блокируя сделку, а отправляя новую Группу наблюдателей за глобальным изменением климата для предоставления отчета о ходе переговоров в Париже и тщательной оценки климатических планов других стран». [7]
H.Res.211 была резолюцией Палаты представителей США , которая была представлена при поддержке 102 соавторов 31 июля 1997 года. [8] H.Res.211 сохранила схожий с резолюцией Берда-Хейгела язык, подразумевая, что Киотский протокол должен «(1) предписывать новые обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон Приложения 1, если только протокол или другое соглашение также не предписывают новые конкретные запланированные обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон из числа развивающихся стран в течение того же периода соблюдения; или (2) привести к серьезному ущербу для экономики США». [9] Несмотря на первоначальную популярность резолюции, она в конечном итоге была передана в Подкомитет по международной экономической политике и торговле, где никаких дальнейших действий не было. [10]