Религиозная школа — это школа в Соединенном Королевстве , в которой преподают общую учебную программу, но которая имеет особый религиозный характер или формальные связи с религиозной или религиозной организацией . Этот термин чаще всего применяется к финансируемым государством религиозным школам, хотя многие независимые школы также имеют религиозные особенности.
Существуют различные типы финансируемых государством религиозных школ, в том числе школы добровольной помощи (VA), школы добровольного контроля (VC) и академии веры .
Школы с официальным обозначением вероисповедания могут отдавать приоритет абитуриентам-исповедникам, и специальные исключения из раздела 85 Закона о равенстве 2010 года позволяют им это сделать. [1] [2] Однако финансируемые государством религиозные школы должны принимать других абитуриентов, если они не могут заполнить все свои места, и должны гарантировать, что их порядок приема соответствует Кодексу приема в школы. [1] [3]
Обратите внимание, что законодательство в разных странах Соединенного Королевства различается , поскольку образование является переданным вопросом.
Закон об образовании 1944 года ввел требование о ежедневных молитвах во всех финансируемых государством школах, но более поздние законы изменили это требование на ежедневный « коллективный акт поклонения », причем Закон о школьных стандартах и рамках 1998 года был самым последним. Это также требует, чтобы такие акты поклонения носили «полностью или главным образом широко христианский характер». [4] Термин «в основном» означает, что действия, относящиеся к другим конфессиям, могут совершаться при условии, что большинство из них являются христианами. [5]
Независимые школы освобождены от этого положения, поэтому всегда было возможно иметь независимую (не финансируемую государством) школу без каких-либо богослужений или с богослужениями, связанными с нехристианскими религиями. Однако многие школы, которые изначально были церковными, теперь в значительной степени финансируются государством, как и некоторые еврейские школы. Им разрешено совершать богослужения «в соответствии с верованиями религии или конфессии, указанными для школы». [4] До 1997 года Великобритания финансировала только христианские или еврейские религиозные школы (мусульманские школы существовали, но финансировались из частных источников), но в 1997–2007 годах лейбористское правительство распространило это на другие религии и начало использовать термин «школа веры». [6]
Образование в Англии включает в себя различные типы финансируемых государством религиозных школ, в том числе школы добровольной помощи (VA), школы добровольного контроля (VC) и академии веры .
Двумя основными поставщиками религиозных школ в Англии являются Англиканская церковь и Служба католического образования . [7] [8]
В 2011 году около трети из 20 000 финансируемых государством школ в Англии были религиозными школами, [9] всего около 7 000, из которых 68% были школами англиканской церкви, а 30% были католическими . Существовало 42 еврейских , 12 мусульманских , 3 сикхских и 1 индуистская религиозные школы. [1]
В соответствии с Законом об академиях 2010 года многие религиозные школы получили статус академий и иногда называются академиями веры . Многие бесплатные школы также были созданы с религиозным назначением, и их также иногда называют академиями веры . Все академии могут устанавливать оплату и условия труда для сотрудников и не обязаны следовать национальной учебной программе. [9] Однако Министерство образования «не одобрит никакую заявку, если у нас есть какие-либо опасения по поводу того, что креационизм преподается как действительная научная теория , или по поводу того, что школы не могут адекватно преподавать эволюцию в своих учебных программах по естественным наукам». [10] [11]
Религиозные школы с добровольной помощью и добровольным контролем следуют той же национальной учебной программе , что и государственные школы, за исключением религиоведения, где они могут свободно ограничивать ее своими убеждениями.
Правительство Уэльса оказывает законодательную поддержку образованию, признающему религиозный аспект, включая финансирование. Все школы, поддерживаемые государством, являются христианскими по своему характеру . Они могут отдать приоритет учителям веры и ученикам веры, если число желающих превысило их число. [12] Англиканская церковь в Уэльсе управляет 172 начальными и средними школами в Уэльсе. [13] Служба католического образования управляет 89 школами в Уэльсе. Школьные здания и земля принадлежат церкви, но эксплуатационные расходы и 90% содержания покрывает государство. 51% учителей являются католиками, и требуется, чтобы директор школы, заместитель директора и руководитель отдела религиоведения были католиками. [14] Католическая и англиканская средняя школа Святого Иосифа — единственная религиозная школа в Уэльсе для обеих церквей. [15] [16] Мусульманская начальная школа Кардиффа и Академия Ихсан являются независимыми мусульманскими школами (принимающими мальчиков и девочек) в Кардиффе . [17] [18]
Хотя школы существовали в Шотландии до Реформации , широкое распространение государственного образования в Шотландии было инициировано Шотландской церковью , которая передала свои приходские школы государству в 1872 году . Шотландия) Закон 1918 года . Это ввело государственное финансирование католических школ, которые сохранили свое отдельное религиозное образование, но доступ к школам католического духовенства и требование о том, чтобы школьный персонал был приемлем для Церкви, были сохранены. Католические школы остаются «школами веры». Другие школы в Шотландии известны как « несконфессиональные » школы, однако Церковь Шотландии по-прежнему имеет некоторые связи с этой формой образования. Предмет религиозного образования продолжает преподаваться в этих неконфессиональных учреждениях, как того требует закон Шотландии .
В шотландских католических школах прием на работу некатоликов может быть ограничен Церковью; часто одним из требований к заявителям-католикам является наличие сертификата, подписанного приходским священником, хотя в каждой епархии есть свои варианты метода утверждения. [19] Заявители-некатолики не обязаны предоставлять какие-либо религиозные документы. [ нужна цитата ] Определенные должности, такие как директора школ, заместители руководителей, учителя религиозного образования и наставники, должны быть католиками. [19] В шотландских религиозных школах практикуются ежедневные общешкольные собрания/богослужения; в некоторых католических школах даже есть свои молитвы. Сохраняя сильный католический дух, шотландские католические школы уже давно принимают учеников других вероисповеданий, хотя они, как правило, отдают предпочтение некатоликам, происходящим из религиозных семей, и большое количество мусульман также ходят в католические школы.
Школа Имама Мухаммада Закарии в Данди была единственной мусульманской школой в Великобритании за пределами Англии и была независимой школой [20] до своего закрытия в 2006 году. [21]
В начале 20 века большинство школ принадлежало и управлялось либо католической, либо протестантской церковью. [22]
Протестантские школы постепенно передавались в государственную собственность под управление Советов по образованию и библиотекам (ELB), подотчетных Министерству образования , но на основании парламентского акта, гарантирующего, что идеалы школ соответствуют этой разновидности христианства, и дающего церквям определенные права в отношении управления. [22]
Католические школы принадлежат не государству, а попечителям, которые являются высокопоставленными деятелями церкви. Однако все текущие расходы оплачиваются ELB, а все капитальные затраты - Министерством образования. [22] Наем учителей контролируется Советом католических школ , которые являются крупнейшим работодателем учителей (8500 человек) в Северной Ирландии. [22] [23] В 547 католических школах учатся 46% детей Северной Ирландии. [24] Учителя не обязаны быть католиками, но все ученики католических начальных школ должны иметь сертификат религиозного образования. [23]
Хотя протестантские и католические школы теоретически были открыты для всех, они почти полностью принадлежали к их собственным религиозным секторам, поэтому, начиная с 1980-х годов, был создан ряд так называемых интегрированных школ . [22]
По состоянию на 2010 год подавляющее большинство школ в Северной Ирландии являются либо католическими, либо протестантскими, с относительно небольшим количеством интегрированных школ. Эту ситуацию Питер Робинсон , первый министр Северной Ирландии, назвал «мягким апартеидом » . [25]
Анализ данных английских школ за 2010 год, проведенный The Guardian, показал, что государственные религиозные школы не принимали справедливую долю самых бедных учеников в своих районах, о чем свидетельствует право на бесплатное школьное питание. Это наблюдалось не только на общенациональном уровне, но и в районах с почтовыми индексами рядом со школами. Этот предполагаемый отбор по религии в Англии привел к отбору детей из более обеспеченных семей. [27]
В 2002 году Фрэнк Добсон , чтобы повысить инклюзивность и уменьшить социальное разделение, предложил поправку к законопроекту об образовании (для Англии и Уэльса), чтобы ограничить права выбора религиозных школ, требуя от них предлагать по крайней мере четверть мест детям, чьи родители принадлежать к другой религии или не принадлежать ни к какой религии. [28] Предложение было отклонено в парламенте.
Однако в октябре 2006 года епископ Кеннет Стивенсон , выступая от имени англиканской церкви , заявил: «Я хочу взять на себя конкретное обязательство, что во всех новых школах англиканской церкви должно быть не менее 25% мест, доступных для детей без каких-либо требований». что они из практикующих христианских семей». [29] Это обязательство распространяется только на новые школы, а не на существующие.
В 2005 году Дэвид Белл , глава Управления стандартов в образовании, сказал: «Вера не должна быть слепой. Меня беспокоит, что многие молодые люди получают образование в религиозных школах, мало осознавая свою более широкую ответственность и обязательства перед британским обществом. . Правительство должно тщательно, но чутко контролировать этот рост количества религиозных школ, чтобы гарантировать, что ученики получат понимание не только своей собственной веры, но и других вероисповеданий и более широких принципов британского общества». [30] В частности, он раскритиковал исламские школы, назвав их «угрозой национальной идентичности».
В Британии насчитывается около 700 нерегулируемых медресе , хотя это и не государственные школы, которые посещают около 100 000 детей родителей-мусульман. Доктор Гаясуддин Сиддики , лидер Мусульманского парламента Великобритании , призвал подвергнуть их правительственной проверке после публикации в 2006 году доклада, в котором подчеркивалось широко распространенное физическое и сексуальное насилие. [31]
В сентябре 2007 года были заблокированы попытки создать первую светскую школу в Британии. Доктор Пол Келли, директор средней школы Монкситон в Тайнсайде, предложил планы по прекращению ежедневного христианского богослужения и «фундаментальному изменению отношений со школой и устоявшейся религией страны». [32]
В ноябре 2007 года индуистская школа Кришна-Аванти на северо-западе Лондона стала первой школой в Соединенном Королевстве, в которой вегетарианство стало условием поступления. [33] Кроме того, родители учеников должны воздерживаться от употребления алкоголя, чтобы доказать, что они являются последователями веры.
В ноябре 2007 года Еврейская бесплатная школа на севере Лондона была признана дискриминационной, отдавая предпочтение детям с дальними еврейскими родственниками при критериях недостаточной подписки. Отдавать предпочтение детям, рожденным от еврейских матерей, разрешено, поскольку это скорее религиозный, чем расовый вопрос. [34]
В январе 2008 года Специальный комитет палаты общин по делам детей, школ и семей выразил обеспокоенность по поводу планов правительства по расширению религиозного образования. [35] Генеральный секретарь Ассоциации учителей и преподавателей д-р Мэри Бустед заявила: «Если не произойдет кардинальных изменений в том, как работают многие религиозные школы, мы опасаемся, что раскол в обществе будет усугубляться. обществу трудно понять, почему наши налоги должны использоваться для финансирования школ, которые дискриминируют большинство детей и потенциальных сотрудников, потому что они не придерживаются одной веры». [35]
Среди давних противников религиозных школ – гуманисты Великобритании и Национальное светское общество . В 2008 году была основана группа кампании « Коалиция согласия» , чтобы гарантировать, что в финансируемых государством школах преподают широкий спектр убеждений в обществе; не допускают дискриминации по религиозному признаку и подходят для всех детей, независимо от религиозных или нерелигиозных убеждений их самих или их родителей. Кампания, направленная на реформирование сектора религиозных школ, объединяет ряд групп и отдельных лиц, в том числе педагогов, борцов за гражданские права, а также религиозных и нерелигиозных людей.
В июне 2013 года была официально запущена кампания справедливого приема [36] . Кампания направлена на отмену отбора учеников на основе их вероисповедания или вероисповедания их родителей в финансируемых государством школах в Англии и Уэльсе. [37] Кампания пользуется поддержкой как религиозных, так и нерелигиозных организаций как на национальном, так и на местном уровне, включая Коалицию Согласия , Ассоциацию учителей и лекторов, Британскую гуманистическую ассоциацию, Британские мусульмане за светскую демократию , Фонд ICoCo, Центр по исследованиям инклюзивного образования , Экклесии , Индуистской академии, Либерально-демократической образовательной ассоциации, Кампании инклюзивных школ Ричмонда, Фонда Раннимид , Социалистической образовательной ассоциации , Генеральной ассамблеи унитарных и свободных христианских церквей . [36]
В октябре 2013 года аналитический центр Theos опубликовал исследование о религиозных школах под названием « Больше, чем образованное предположение: оценка доказательств» , в котором был сделан вывод о том, что существуют доказательства того, что «религиозные школы повышают академическую успеваемость», но делается вывод, что это может отражать политику приема а не дух школы». [38] Джон Притчард , председатель Совета по образованию англиканской церкви, приветствовал результаты исследования, заявив: «Я рад видеть, что в этом отчете признаются два очень важных факта. Во-первых, религиозные школы успешно способствуют сплочению общества. они разнообразны в культурном отношении, и нет никаких доказательств того, что существует какое-либо социальное разделение по расовому или этническому признаку. Второй важный факт, признанный в докладе Теоса, заключается в том, что религиозные школы не фильтруют намеренно и не искажают прием таким образом, чтобы манипулировать ими; система." [39] В исследовании также говорится, что большая часть «дебатов [о религиозных школах] по своей природе идеологическая, вращающаяся вокруг относительных прав и обязанностей родителей, школ и правительства в либеральном и плюралистическом обществе». [40] Епископ Оксфордский согласился с этим, заявив, что «детям отказывают в возможности посещать некоторые из лучших школ Великобритании, потому что антирелигиозные активисты превратили попытки расширения религиозных школ в поле идеологической битвы». [38] Отвечая на отчет, BHA , ныне исполнительный директор Humanists UK Эндрю Копсон , прокомментировал: «Хотя отчет маскируется под новый, беспристрастный обзор доказательств, касающихся «религиозных» школ, на самом деле он больше похож на апологетику таких школ. В отчете отсутствуют доказательства, искажаются доказательства и даже допускаются элементарные ошибки в отношении типов школ и типов данных, которые подрывают его претензии на серьезное отношение. Мы подготовили подробный анализ его многочисленных недостатков, который занимает целые страницы» [41] .
В июне 2014 года газета Observer сообщила о результатах опроса, согласно которому 58% избирателей считают, что религиозные школы не должны финансироваться государством или должны быть упразднены. [42] В 2015 году Комиссия по религии и убеждениям в британской общественной жизни пришла к выводу, что религиозные школы «вызывают социальные разногласия» и их следует постепенно свернуть. [43] С начала 2016 года, как косвенное следствие и в целях сокращения расходов, советы многих местных органов власти в Англии и Уэльсе отменили или предложили прекратить бесплатный транспорт для многих из этих школ, [44] к большому неудовольствию пострадавших семей. , [45] в то время как некоторые другие советы постепенно делали это еще до проведения опроса. [46] Подобные политические последствия ощущаются и в Шотландии. [47] Фактически, в социальном плане Гуманистическое общество Шотландии подало в суд на шотландское правительство и получило судебный пересмотр, оспаривая решение министров правительства не позволять ученикам самим решать, принимают ли они участие в религиозных мероприятиях, происходящих в школах. Ожидается, что слушания по существу состоятся в начале 2017 года. [48]
В 2017 году премьер-министр от консерваторов Тереза Мэй пообещала отменить правило 50% (введенное в 2010 году), которое ограничивает долю мест, которые бесплатные школы с религиозным обозначением могут выделять с учетом веры. Это привело к активной кампании с обеих сторон дебатов. [49] [50] [51] [52] [53] [54] В конце концов правительство отказалось от плана по отмене правила 50%. [55]
Гуманисты Великобритании выступают против религиозных школ и заявляют: «Мы стремимся к светскому государству, гарантирующему права человека, без привилегий или дискриминации по признаку религии или убеждений, и поэтому мы проводим кампанию против религиозных школ и за инклюзивную, светскую систему школ, в которой дети и молодые люди разного происхождения и убеждений могут учиться вместе и друг у друга». [56] [57]
Национальное светское общество «выступает за инклюзивную и светскую систему образования» и заявляет: «Наш светский подход к образованию приведет к постепенному закрытию религиозных школ». [58] НСС провела кампанию под названием «Нет больше школ веры», которая «представляет собой национальную кампанию, направленную на прекращение существования религиозных школ, финансируемых государством». [59] Они утверждают, что «религиозные школы оказывают негативное влияние на социальную сплоченность, способствуют сегрегации детей по социальному, этническому и религиозному признаку и подрывают выбор и равенство. Они также позволяют религиозным группам использовать государственные деньги для евангелизации детей».
Фонд Ричарда Докинза за разум и науку , а также его родительская организация, Центр исследований , также выступают против религиозных школ, [60] [61] и Ричард Докинз (который входит в совет директоров) возражает против религиозного образования, поскольку он считает это «внушением крошечным детям религии их родителей и навешиванием на них религиозных ярлыков». [62]
Служба католического образования (CES) поддерживает религиозные школы и является агентством Конференции католических епископов Англии и Уэльса (CBCEW), целью которой является продвижение католической религии, прежде всего через образование. [63] [64]
Англиканская церковь ( CofE) также поддерживает религиозные школы: они заявляют: «Наше видение образования глубоко христианское» [65] , а их ценности «основаны на вере». [66]
В Великобритании 98% религиозных школ (~33% всех школ) находятся в ведении либо CES , либо CofE . [67]