List of referendums related to the European Union and its predecessor, the European Communities
Это список референдумов, связанных с Европейским союзом , или референдумов, связанных с Европейскими сообществами , которые были предшественниками Европейского союза . С 1972 года в странах-членах ЕС , странах-кандидатах и их территориях было проведено в общей сложности 48 референдумов , а также несколько дополнительных референдумов, проведенных в странах за пределами ЕС. Референдумы проводились чаще всего по вопросу о том, становиться ли членом Европейского союза в рамках процесса вступления, хотя ЕС не требует от какой-либо страны-кандидата проводить референдум для одобрения членства или в рамках ратификации договора . Другие референдумы, связанные с ЕС, проводились по вопросу принятия евро и участия в других связанных с ЕС политиках.
Соединенное Королевство является единственной страной-членом ЕС, которая проводила референдумы о дальнейшем членстве в Европейском союзе и его предшествующей организации, Европейских сообществах . На первом референдуме в 1975 году дальнейшее членство в тогдашних Европейских сообществах (включая Европейское экономическое сообщество , часто называемое в Великобритании Общим рынком ) [a] было одобрено 67,2% избирателей, в то время как на втором референдуме в 2016 году 51,9% избирателей проголосовали за выход из Европейского союза, фактически отменив результат первого референдума. [b]
Гренландия , автономная территория Дании, на референдуме 1982 года проголосовала за выход из ЕС 53% избирателей.
Краткое содержание
Расширение ЕС 1973 г.
В 1972 году в четырех странах прошли референдумы по вопросу о расширении Европейских сообществ в 1973 году .
- Прежде чем разрешить четырем новым государствам-кандидатам присоединиться к Европейским сообществам , основатель-член Франция провела референдум, который одобрил это. После одобрения Францией три из четырех государств-кандидатов (Ирландия, Дания и Норвегия) также провели референдумы по вопросу о присоединении к Европейским сообществам . Соединенное Королевство не проводило референдум перед присоединением.
- После того, как норвежский электорат отклонил это предложение, Норвегия не присоединилась.
Дания, Ирландия и Соединенное Королевство были приняты в члены ЕС 1 января 1973 года.
Членство Великобритании в Европейских Сообществах, 1975 г.
- Консервативное правительство Эдварда Хита не проводило референдум до присоединения Соединенного Королевства к Европейским сообществам в 1973 году. Манифест Лейбористской партии на всеобщих выборах 1974 года включал обещание провести референдум о выходе из ЕС после пересмотра ее членства. Соответственно, после победы Лейбористской партии при Гарольде Вильсоне был проведен референдум о том, оставаться ли в Сообществах после пересмотра ее членства. Результат был в пользу сохранения.
Членство Гренландии в Европейском сообществе, 1982 г.
- В 1973 году Гренландия присоединилась к Европейским сообществам в составе Дании. Однако после установления самоуправления и победы евроскептика Сиумута на парламентских выборах в Гренландии в 1979 году был согласован референдум о членстве, на котором избиратели отклонили оставшуюся часть сообществ. Это привело к переговорам Гренландии об условиях ее отделения от ЕС, что привело к Гренландскому договору , и выходу Гренландии из сообществ в 1985 году.
Единый европейский акт
В странах ЕС было проведено два референдума по вопросу ратификации Единого европейского акта .
- Дания — референдум по Акту о единой Европе в Дании , 26 февраля 1986 г., 56,2% голосов «за» , явка 75,4%
- Ирландия — референдум по одобрению Десятой поправки к Конституции Ирландии , 26 мая 1987 г., 69,9% «за» , явка 44,1%
Маастрихтский договор
- До начала переговоров по Маастрихтскому договору Италия провела консультативный референдум, чтобы предоставить Европейскому парламенту народный мандат на разработку будущей Европейской конституции. После подписания договора три страны провели референдумы по его ратификации.
- Ирландия — референдум по одобрению Одиннадцатой поправки к Конституции Ирландии , 18 июня 1992 г., 69,1% «за» , явка 57,3%
- Франция — французский референдум по Маастрихтскому договору 1992 года , 20 сентября 1992 года, 51,0% «за» , явка 69,7%
- Дания — Референдум по Маастрихтскому договору в Дании 1992 года , 2 июня 1992 г., 50,7% против , явка 83,1%
- В Дании до принятия Маастрихтского договора было проведено два референдума. На первом референдум был отклонен.
- После поражения договора на первом референдуме Дания провела переговоры и получила четыре отказа от частей договора: Экономический и валютный союз , Союзное гражданство, Правосудие и внутренние дела и Общая оборона. Второй референдум одобрил договор с поправками и отказами.
Расширение ЕС 1995 г.
В 1994 году четыре страны и одна зависимая территория провели референдумы о членстве в ЕС, что привело к расширению Европейского Союза в 1995 году .
- Австрия — 1994 г. Референдум о членстве Австрии в Европейском Союзе , 12 июня 1994 г., 66,6% голосов «за» , явка 82,3%
- Финляндия — референдум о членстве Финляндии в Европейском Союзе, 1994 г. , 16 октября 1994 г., 56,9% — «за» , явка 70,8%
- Швеция — 1994 Референдум о членстве Швеции в Европейском Союзе , 13 ноября 1994 г., 52,3% голосов «за» , явка 83,3%
- Аландские острова — референдум 1994 года о членстве Аландских островов в Европейском Союзе , 20 ноября 1994 года, 73,6% голосов «за» , явка 49,1%
- Аландские острова, полуавтономная зависимость Финляндии, также проголосовали за свое вступление в Европейский союз. Положительный результат голосования означал, что законодательство ЕС будет применяться также к Аландским островам.
- Норвежские избиратели во второй раз отклонили предложение норвежского правительства о вступлении в ЕС.
Австрия, Швеция и Финляндия были приняты в члены ЕС 1 января 1995 года.
Амстердамский договор 1998 г.
В двух странах прошли референдумы по ратификации Амстердамского договора .
- Ирландия — референдум по одобрению Восемнадцатой поправки к Конституции Ирландии , 22 мая 1998 г., 61,7% «за» , явка 56,2%
- Дания — референдум по Амстердамскому договору в Дании 1998 года , 28 мая 1998 года, 55,1% — «за» , явка 76,2%
Ниццкий договор 2001 г.
- В 2001 году ирландские избиратели отклонили Ниццкий договор на так называемом «Ниццком референдуме I».
- На так называемом референдуме «Ницца II» в 2002 году в специальном документе были подчеркнуты заявления о том, что Ирландии не нужно присоединяться к общей оборонной политике, и подтверждено право принимать решения о расширении сотрудничества в национальном парламенте, что привело к положительному голосованию.
Расширение ЕС 2004 г.
Расширение Европейского Союза в 2004 году охватило десять государств-кандидатов, восемь из Центральной и Восточной Европы, а также средиземноморские острова Мальта и Кипр . В 2003 году референдумы о вступлении в ЕС прошли во всех этих странах, за исключением Кипра.
- Мальта — референдум о членстве Мальты в Европейском Союзе 2003 года , 8 марта 2003 года, 53,6% голосов «за» , явка 90,9%
- Словения — Референдум о членстве Словении в Европейском Союзе и НАТО , 23 марта 2003 г., 89,6% голосов «за» , явка 60,2%
- Венгрия — Референдум о членстве Венгрии в Европейском Союзе 2003 года , 12 апреля 2003 года, 83,8% голосов «за» , явка 45,6%
- Литва — Референдум о членстве Литвы в Европейском Союзе 2003 года , 10–11 мая 2003 года, 91,9% — «за» , явка 63,4%
- Словакия — Референдум о членстве Словакии в Европейском Союзе 2003 года , 16–17 мая 2003 года, 93,7% голосов «за» , явка 52,1%
- Польша — Референдум о членстве Польши в Европейском Союзе 2003 года , 7–8 июня 2003 года, 77,5% голосов «за» , явка 58,9%
- Чешская Республика — референдум о членстве Чехии в Европейском Союзе 2003 года , 13–14 июня 2003 года, 77,3% — «за» , явка 55,2%
- Эстония — Референдум о членстве Эстонии в Европейском Союзе 2003 года , 14 сентября 2003 г., 66,8% — «за» , явка 64,1%
- Латвия — Референдум о членстве Латвии в Европейском Союзе 2003 года , 20 сентября 2003 года, 67,5% голосов «за» , явка 71,5%
Поскольку результаты во всех случаях были благоприятными, все десять стран-кандидатов были приняты в члены ЕС, присоединившись к нему 1 мая 2004 года.
Евро
Дания и Соединенное Королевство получили отказ от Маастрихтского договора и не обязаны присоединяться к евро , если они не захотят этого сделать; Швеция не получила отказ, но намеренно не выполняет требования для присоединения. По этому вопросу было проведено два референдума, оба из которых отклонили присоединение.
- Дания — Референдум по евро в Дании , 28 сентября 2000 г., 53,2% против , явка 87,6%
- Швеция — шведский референдум о введении евро 2003 года , 14 сентября 2003 г., 55,9% против , явка 82,6%
Европейская конституция, 2005 г.
Несколько государств-членов использовали или намеревались использовать референдумы для ратификации Договора о Конституции Европы (ДСЕ).
- Испания — референдум по Европейской конституции Испании 2005 года , 20 февраля 2005 года, 81,8% «за» , явка 41,8%
- Франция — французский референдум по Европейской конституции 2005 года , 29 мая 2005 года, 54,7% против , явка 69,4%
- Нидерланды — референдум по Европейской конституции 2005 года в Нидерландах , 1 июня 2005 года, 61,5% против , явка 63,3%
- Люксембург — референдум по Европейской конституции в Люксембурге 2005 года , 10 июля 2005 года, 56,5% голосов «за» , явка 90,4%
Референдумы были запланированы, но не проведены в:
Лиссабонский договор
Только одно государство-член, Ирландия, обязанная в соответствии со своей конституцией, приняла решение о ратификации Лиссабонского договора путем референдума.
- В 2008 году ирландские избиратели отклонили Лиссабонский договор.
- После первого голосования Ирландии по Лиссабонскому договору Европейский совет и правительство Ирландии опубликовали отдельные документы, именуемые «Ирландские гарантии», в которых говорилось, что другие страны-члены не будут использовать возможность в Договоре для сокращения числа постоянных комиссаров в пользу ротационной системы с меньшим числом комиссаров, а также не будут угрожать военному нейтралитету Ирландии и правилам абортов. [1] [2] Получив эти гарантии, ирландцы одобрили неизмененный Лиссабонский договор на втором референдуме.
Европейский фискальный договор, 2012 г.
Расширение ЕС 2013 г.
Хорватия была принята в члены ЕС 1 июля 2013 года.
Заявление на членство в Сан-Марино
В Сан-Марино прошел референдум по вопросу о том, следует ли стране подавать заявку на вступление в Европейский Союз в качестве полноправного государства-члена .
- Сан-Марино – референдум в Сан-Марино 2013 года , 20 октября 2013 г., 50,3% голосов «за» , явка 43,4% (кворум в 32% зарегистрированных избирателей «за», необходимый для признания референдума действительным, не был достигнут).
Единый патентный суд
Единый патентный суд — это предлагаемый суд между несколькими государствами-членами ЕС, который, в частности, должен быть создан для рассмотрения судебных споров, связанных с патентами Европейского Союза .
Референдум о спасении Греции, 2015 г.
- Референдум по условиям спасения в греческом государственно-долговом кризисе . Большинство избирателей отклонили условия спасения. Однако вскоре после этого правительство приняло спасение с еще более жесткими условиями, чем те, которые были отклонены избирателями.
Референдум о выходе Дании из ЕС, 2015 г.
- Референдум был проведен с целью принятия решения о преобразовании отказа от участия в сфере юстиции и внутренних дел в отказ: возможность для датчан принимать решение в каждом конкретном случае. Избиратели отклонили это предложение.
Референдум по Соглашению об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, 2016 г.
- Консультативный референдум по просьбе 427 939 граждан Нидерландов на основании Закона о консультативном референдуме 2015 года .
Членство Великобритании в Европейском Союзе, 2016 г.
- В феврале 2016 года консервативное правительство Дэвида Кэмерона провело переговоры о « новом урегулировании для Великобритании в ЕС », за которым последовал референдум о членстве Великобритании в Европейском союзе в Соединенном Королевстве и Гибралтаре . Результат был в пользу выхода Великобритании из ЕС, и сделка была отклонена. [3] Были предложения о проведении второго референдума по условиям соглашения о выходе, достигнутого между ЕС и Великобританией , но в конечном итоге ни один из них не был проведен. Великобритания официально вышла из ЕС 31 января 2020 года.
Референдум о квоте на иммигрантов в Венгрии, 2016 г.
- Был проведен референдум, чтобы решить, следует ли Венгрии принять квоты на мигрантов, введенные ЕС без одобрения Национальной ассамблеи. Большинство оппозиционных партий призвали к бойкоту. Явка была слишком низкой, чтобы сделать результаты выборов действительными.
Референдум о выходе Дании из ЕС, 2022 г.
- Референдум об отмене решения Дании о выходе из оборонного сотрудничества с Европейским Союзом .
членство в Молдове
- В октябре 2024 года в Молдове прошел референдум по вопросу внесения поправок в конституцию с целью включения в нее цели вступления страны в ЕС . [4] Ранее, 2 февраля 2014 года, в автономном территориальном образовании Гагаузия в составе Молдовы был проведен референдум, на котором 97,2% высказались против дальнейшей интеграции с ЕС. В Гагаузии опасаются, что интеграция Молдовы с ЕС может привести к объединению с членом ЕС Румынией , которая непопулярна в автономном регионе. [5]
Соглашения между Швейцарией и ЕС
- Швейцария — 1972: Соглашение о свободной торговле с ЕС, 72,5% «за»
- Швейцария — 1992: Соглашение о ЕЭЗ со всеми странами-членами ЕС и всеми странами-членами ЕАСТ, а также Европейскими сообществами, 50,3% против
- Швейцария — 1997: Требование одобрения референдума и кантонов для начала переговоров о вступлении в ЕС, 74,1% против
- Швейцария — 2000: Двусторонние соглашения с ЕС , 67,2% «за»
- Швейцария — 2001: Открытие переговоров о членстве в ЕС, 76,8% против
- Швейцария — 2005: Шенгенское соглашение и Дублинский регламент , 54,6% «за»
- Швейцария — 2005: Свобода передвижения для рабочих , включая 10 новых членов ЕС , 56,0% «за»
- Швейцария — 2006: Взнос в размере одного миллиарда для десяти новых государств-членов ЕС, 53,4% «за»
- Швейцария — 2009: Свобода передвижения для рабочих , включая двух новых членов ЕС , 59,6% — за
- Швейцария — 2009: введение биометрических паспортов , как того требует Шенгенское соглашение, 50,1% «за»
- Швейцария — 2014: Свобода передвижения для рабочих будет ограничена, 50,3% — за
- Швейцария — 2020: Прекращение действия Соглашения о свободном передвижении лиц 1999 года, 61,7% против
Будущие референдумы
Страны, которые в будущем стремятся вступить в Европейский союз, могут провести референдум в рамках процесса вступления.
Исландия, которая подала заявку на членство в ЕС в 2009 году, но впоследствии приостановила переговоры после смены правительства, обсуждает возможность проведения референдума о возобновлении переговоров .
Кроме того, статья 88-5 Конституции Франции требует проведения референдума для ратификации любого будущего договора о присоединении. [6] Политики в других существующих государствах-членах предложили провести референдумы в своих государствах, особенно в отношении присоединения Турции .
После референдума 2016 года в Великобритании среди евроскептических партий и движений по всему ЕС ведутся дискуссии о проведении референдумов о выходе из ЕС . [7]
Примечания
- ^ Вопрос референдума о членстве Соединенного Королевства в Европейских сообществах 1975 года был следующим: « Считаете ли вы, что Соединенное Королевство должно остаться в Европейском сообществе (Общем рынке)? »
- ^ Вопрос референдума о членстве Соединенного Королевства в Европейском союзе 2016 года звучал следующим образом: « Должно ли Соединенное Королевство оставаться членом Европейского союза или выйти из Европейского союза? »
- ^ Кворум в 32% зарегистрированных избирателей, необходимый для признания референдума действительным, не достигнут.
- ^ Явка составила около 37%, что ниже 50%-го порога, необходимого для подтверждения результатов.
Ссылки
- ^ Институт европейских дел , (2009) Лиссабон: ирландские гарантии объяснены, Дублин, получено 28 июня 2016 г.
- ↑ Протокол об озабоченностях ирландского народа по Лиссабонскому договору (2013 г.) Официальный журнал Европейского Союза , № L 60, стр. 131–139, дата обращения 28 июня 2016 г.
- ^ Манифест Консервативной партии 2015 (PDF) . Консервативная партия. стр. 30. Получено 16 мая 2015 г.
- ^ "Молдова проведет референдум о членстве в ЕС без Приднестровья: Санду". 29 декабря 2023 г.
- ^ «Обеспокоенные интеграцией в ЕС, Гагаузский регион Молдовы проводит спорный референдум». Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 2 февраля 2014 г. Получено 4 марта 2014 г.
- ^ Nationale, Assemblée. «Добро пожаловать на английский сайт Национальной ассамблеи Франции – Assemblée nationale». www2.assemblee-nationale.fr . Получено 3 февраля 2016 г.
- ^ "Референдум ЕС: Brexit вызывает призывы к другим голосованиям ЕС". BBC News. 24 июня 2016 г. Получено 12 ноября 2016 г.