Rust Belt , ранее Steel Belt , — область промышленного упадка в Соединенных Штатах , которая простирается от юго-востока Висконсина через северный и центральный Иллинойс , через части Индианы , Мичигана , Огайо и Пенсильвании до западной и центральной части штата Нью-Йорк . Некоторые определения Rust Belt также включают части Айовы , Кентукки , Мэриленда , Миннесоты , Миссури , Нью-Джерси и Западной Вирджинии . С конца 19-го века до конца 20-го века регион был промышленным сердцем страны, с его экономикой, в значительной степени основанной на производстве автомобилей и стали , добыче угля и переработке сырья . Термин «Rust Belt» — дисфемизм для описания отрасли, которая « заржавела », имея в виду влияние деиндустриализации , экономического спада , потери населения и городского упадка , что объясняется сокращением промышленного сектора области. Термин приобрел популярность в США в начале 1980-х годов [1], когда его обычно противопоставляли Солнечному поясу , который тогда бурно развивался. Крупнейшие города в Ржавом поясе включают Балтимор , Буффало , Чикаго , Цинциннати , Кливленд , Детройт , Милуоки , Филадельфию , Питтсбург , Рочестер и Сент-Луис . [2] Более мелкие города включают Аллентаун , Бингемтон , Гэри , Гловерсвилл , Хантингтон , Скрантон , Сиракузы , Толедо , Трентон и Янгстаун .
Ржавый пояс пережил промышленный спад, начавшийся в 1950-х и 1960-х годах [3] , при этом производство достигло пика в процентном отношении к ВВП США в 1953 году и с тех пор снижалось. Спрос на уголь снизился, поскольку промышленность обратилась к нефти и природному газу , а американская сталь была подорвана немецкими и японскими фирмами. Высокая стоимость рабочей силы побудила компании перенести производство в Солнечный пояс или за границу. Американская автомобильная промышленность пришла в упадок, поскольку потребители обратились к экономичным импортным автомобилям после того, как нефтяной кризис 1973 года поднял стоимость бензина, и когда иностранные производители открыли заводы в Соединенных Штатах, они в основном избегали сильно профсоюзного Ржавого пояса. Семьи уезжали, оставляя города с падающими налоговыми поступлениями , упадком инфраструктуры и заброшенными зданиями. Новая Англия также сильно пострадала от промышленного спада, но города ближе к Восточному побережью , в том числе в столичных районах Бостона , Нью-Йорка и Вашингтона , адаптировались путем диверсификации или трансформации своей экономики, чтобы сместить акцент на услуги , передовое производство и высокотехнологичные отрасли. [4]
С 1980-х годов кандидаты в президенты посвящали большую часть своего времени экономическим проблемам региона Rust Belt, который включает в себя несколько густонаселенных колеблющихся штатов , включая Мичиган , Огайо , Пенсильванию и Висконсин . Эти штаты имели решающее значение для победы Дональда Трампа на президентских выборах 2016 и 2024 годов , а также его поражения от демократа Джо Байдена в 2020 году . [5]
В 20 веке местные экономики в этих штатах специализировались на крупномасштабном производстве готовой средне- и тяжеловесной промышленной и потребительской продукции, а также на транспортировке и переработке сырья, необходимого для тяжелой промышленности. [6] Этот район назывался Производственным поясом, [7] Фабричным поясом или Стальным поясом в отличие от сельскохозяйственных штатов Среднего Запада, образующих так называемый Кукурузный пояс и штаты Великих равнин , которые часто называют «житницей Америки». [8]
Процветание промышленного производства в регионе было отчасти обусловлено близостью к водным путям Великих озер и обилием мощеных дорог, водных каналов и железных дорог. После того, как транспортная инфраструктура связала железную руду, найденную в так называемом Железном хребте северной Миннесоты , Висконсина и Верхнего Мичигана, с коксующимся углем, добываемым в Аппалачском бассейне в Западной Пенсильвании и Западной Вирджинии , родился Стальной пояс. Вскоре он превратился в Заводской пояс с его производственными городами: Чикаго, Буффало, Детройт, Милуоки, Цинциннати, Толедо, Кливленд, Сент-Луис, Янгстаун и Питтсбург и другими. Этот регион на протяжении десятилетий служил магнитом для иммигрантов из Австро-Венгрии , Польши и России , а также Югославии , Италии и Леванта в некоторых областях, которые обеспечивали промышленные предприятия недорогой рабочей силой. [9] Эти мигранты, привлеченные рабочей силой, также сопровождались афроамериканцами во время Великой миграции , которых привлекала работа и лучшие экономические возможности.
После нескольких периодов «бума» с конца 19-го до середины 20-го века города в этом регионе изо всех сил пытались приспособиться к различным неблагоприятным экономическим и социальным условиям. С 1979 по 1982 год, известный как шок Волкера , [10] [11] Федеральная резервная система США решила повысить базовую процентную ставку в Соединенных Штатах до 19%. Высокие процентные ставки привлекли богатые иностранные «горячие деньги» в банки США и привели к росту доллара США . Это сделало американские продукты более дорогими для покупки иностранцами, а также сделало импорт намного более дешевым для покупки американцами. Несоответствующий обменный курс не был исправлен до 1986 года, когда японский импорт, в частности, быстро проник на рынки США. [12]
С 1987 по 1999 год фондовый рынок США перешел в стратосферный рост, и это продолжало притягивать богатые иностранные деньги в банки США, что смещало обменный курс против промышленных товаров. Связанные с этим проблемы включают упадок металлургической промышленности , перемещение производства в юго-восточные штаты с их более низкой стоимостью рабочей силы, [13] увольнения из-за роста автоматизации промышленных процессов, снижение потребности в рабочей силе для производства стальной продукции, новые организационные методы, такие как производство «точно вовремя» , которое позволило фабрикам поддерживать производство с меньшим количеством рабочих, интернационализация американского бизнеса и либерализация внешней торговой политики из-за глобализации . [14] Города, борющиеся с этими условиями, разделяли несколько трудностей, включая потерю населения , отсутствие образования, снижение налоговых поступлений, высокий уровень безработицы и преступности, наркотики, раздутые списки социального обеспечения, дефицитные расходы и низкие муниципальные кредитные рейтинги. [15] [16] [17] [18] [19]
Поскольку термин «Rust Belt» используется для обозначения набора экономических и социальных условий, а не для обозначения географического региона США в целом, у Rust Belt нет точных границ. Степень, в которой сообщество может быть описано как «город Rust Belt», зависит от того, насколько большую роль промышленное производство играло в местной экономике в прошлом и как оно это делает сейчас, а также от восприятия экономической жизнеспособности и уровня жизни в настоящее время. [ необходима цитата ]
Новостные СМИ иногда называют лоскутное одеяло из несуществующих центров тяжелой промышленности и производства в районе Великих озер и Среднего Запада Соединенных Штатов снежным поясом , [21] производственным поясом или фабричным поясом из-за их яркой промышленной экономики в прошлом. Это включает в себя большинство городов Среднего Запада вплоть до реки Миссисипи на западе , включая Сент-Луис, и многие из тех, что находятся в районе Великих озер и Северного Нью-Йорка. [22] В центре этого пространства лежит область, простирающаяся от северной Индианы и южного Мичигана на западе до северной части штата Нью-Йорк на востоке, где местные налоговые поступления по состоянию на 2004 год [обновлять]в большей степени зависели от производства, чем от любого другого сектора. [23] [24]
До Второй мировой войны города региона Ржавого пояса были одними из крупнейших в США. Однако к концу XX века их население сократилось больше всего в стране. [25]
Связь бывшей Северо-Западной территории с некогда быстро индустриализирующимся Восточным побережьем была осуществлена посредством нескольких крупномасштабных инфраструктурных проектов , наиболее заметными из которых являются канал Эри в 1825 году, железная дорога Балтимор и Огайо в 1830 году, железная дорога Аллегейни-Портидж в 1834 году и объединение Нью-Йоркской центральной железной дороги после окончания Гражданской войны в США в 1875 году. Были открыты ворота между различными развивающимися отраслями промышленности на внутреннем североамериканском континенте и рынками крупных городов Восточного побережья и Западной Европы . [27]
Уголь, железная руда и другие виды сырья поставлялись из соседних регионов, которые стали крупными портами на Великих озерах и служили транспортными узлами для региона с близостью к железнодорожным линиям. В другом направлении двигались миллионы европейских иммигрантов, которые заселяли города вдоль берегов Великих озер с беспрецедентной на тот момент скоростью. Чикаго был сельским торговым пунктом в 1840-х годах, но вырос до размеров Парижа ко времени Колумбийской выставки 1893 года . [27]
Первые признаки трудностей в северных штатах были очевидны в начале 20-го века, еще до того, как закончились «годы бума». Лоуэлл, Массачусетс , некогда центр текстильного производства в США, был описан в журнале Harper's как «депрессивная промышленная пустыня» еще в 1931 году [28] , поскольку его текстильные предприятия были выкорчеваны и отправлены на юг, в первую очередь в Каролину .
В первой половине XX века Великая депрессия и последовавшее за ней вступление Америки во Вторую мировую войну сменились быстрым возобновлением экономического роста, в течение которого значительная часть промышленного Севера достигла пика численности населения и промышленного производства.
Северные города претерпели изменения, последовавшие за окончанием Второй мировой войны, с началом внешней миграции жителей в новые пригородные сообщества [29] и снижением роли обрабатывающей промышленности в американской экономике.
Аутсорсинг рабочих мест в производстве торгуемых товаров стал важной проблемой в регионе. Одним из источников была глобализация и расширение всемирных соглашений о свободной торговле . Антиглобалистские группы утверждают, что торговля с развивающимися странами привела к жесткой конкуренции со стороны таких стран, как Китай , который привязывает свою валюту к доллару и имеет гораздо более низкие преобладающие зарплаты, заставляя внутренние зарплаты снижаться. Некоторые экономисты обеспокоены тем, что долгосрочные последствия высокого торгового дефицита и аутсорсинга являются причиной экономических проблем в США [30] с высоким внешним долгом (суммой задолженности иностранным кредиторам) и серьезным ухудшением чистой международной инвестиционной позиции США (NIIP) (−24% ВВП). [26] [31] [32]
Некоторые экономисты утверждают, что США берут в долг для финансирования потребления импорта, одновременно накапливая непосильные суммы долга. [26] [32] 26 июня 2009 года Джефф Иммельт , генеральный директор General Electric , призвал США увеличить занятость на производственной базе до 20% рабочей силы, отметив, что США слишком много передали на аутсорсинг в некоторых областях и больше не могут полагаться на финансовый сектор и потребительские расходы для стимулирования спроса. [33]
Начиная с 1960-х годов расширение всемирных соглашений о свободной торговле стало менее благоприятным для американских рабочих. Импортные товары, такие как сталь, стоили гораздо меньше в странах третьего мира с дешевой иностранной рабочей силой (см. стальной кризис ). Введение регулирования загрязнения в конце 1960-х годов в сочетании с быстро растущими расходами на энергию в США (см. энергетический кризис 1970-х годов ) привело к тому, что большая часть тяжелой промышленности США начала перемещаться в другие страны. Начиная с рецессии 1970–71 годов, возникла новая модель деиндустриализации экономики. Конкурентная девальвация в сочетании с каждым последующим спадом привела к увольнениям традиционных американских рабочих обрабатывающей промышленности . В целом, в Фабричном поясе занятость в обрабатывающей промышленности сократилась на 32,9% в период с 1969 по 1996 год. [34]
Рабочие места в первичном и вторичном секторах, приносящие доход, такие как производство и разработка программного обеспечения, часто заменялись гораздо более низкооплачиваемыми и потребляющими доход рабочими местами, такими как розничная торговля и государственное управление в секторе услуг , когда экономика восстанавливалась. [35]
В 1984 году началось постепенное расширение торгового дефицита США с Китаем в сочетании с растущим торговым дефицитом с Японией , Южной Кореей и Тайванем . В результате традиционные рабочие обрабатывающей промышленности в регионе испытали экономические потрясения. Этот эффект опустошил государственные бюджеты по всем США и увеличил корпоративные заимствования для финансирования пенсионных пособий. [31] [32] Некоторые экономисты считают, что ВВП и занятость могут быть утянуты вниз большим долгосрочным торговым дефицитом. [35]
В 1999 году Фрэнсис Фукуяма писал, что социальные и культурные последствия деиндустриализации и упадка производства, которые превратили бывший процветающий фабричный пояс в ржавый пояс, являются частью более масштабной переходной тенденции, которую он назвал Великим разрушением : [36] «Люди связывают информационный век с появлением Интернета в 1990-х годах, но переход от индустриальной эпохи начался более чем на поколение раньше, с деиндустриализацией ржавого пояса в Соединенных Штатах и сопоставимым отходом от производства в других промышленно развитых странах. … Упадок легко измерить по статистике преступности, детей без отцов, подорванного доверия, сокращенных возможностей и результатов образования и тому подобного». [37]
Проблемы, связанные с «ржавым поясом», сохраняются и сегодня, особенно вокруг восточных штатов Великих озер, и многие некогда процветающие промышленные мегаполисы резко замедлили рост. [38] С 1970 по 2006 год Кливленд, Детройт, Буффало и Питтсбург потеряли около 45% своего населения, а средний доход домохозяйств упал: в Кливленде и Детройте примерно на 30%, в Буффало на 20%, а в Питтсбурге на 10%. [39]
В середине 1990-х годов несколько мегаполисов Ржавого пояса испытали приостановку отрицательного роста, о чем свидетельствует стабилизация безработицы, заработной платы и населения. [40] Однако в течение первого десятилетия 21-го века отрицательная тенденция все еще сохранялась: Детройт, штат Мичиган, потерял 25,7% своего населения; Гэри, штат Индиана, 22%; Янгстаун, штат Огайо, 18,9%; Флинт, штат Мичиган, 18,7%; и Кливленд, штат Огайо, 14,5%. [41]
В конце 2000-х годов американское производство восстановилось после Великой рецессии 2008 года быстрее, чем другие секторы экономики, [43] и ряд инициатив, как государственных, так и частных, поощряют развитие альтернативного топлива, нанотехнологий и других технологий. [44]
Наряду с соседней Золотой Подковой на юге Онтарио , Ржавый пояс составляет один из крупнейших в мире производственных регионов. [45] [46]
Углубляясь в прошлое и размышляя о будущем государств Ржавого пояса, в докладе Института Брукингса за 2010 год говорится, что регион Великих озер имеет значительный потенциал для трансформации, ссылаясь на уже существующие глобальные торговые сети, чистую энергию/низкоуглеродный потенциал, развитую инновационную инфраструктуру и сеть высшего образования. [47]
Были предложены различные стратегии для того, чтобы переломить судьбу бывшего Factory Belt, включая строительство казино и конференц-центров, сохранение креативного класса посредством искусства и обновления центра города, поощрение предпринимательства в стиле экономики знаний и другие шаги. Это включает в себя рост новой промышленной базы с резервом квалифицированной рабочей силы, восстановление инфраструктуры и инфрасистем, создание университетско-бизнес-партнерств, ориентированных на исследования и разработки, и тесное сотрудничество между центральным, государственным и местным правительством и бизнесом. [48]
В последнее время в Ржавом поясе появились новые типы нетрадиционного производства, требующего интенсивного исследования и разработки, включая биотехнологии , полимерную промышленность, инфотехнологии и нанотехнологии . Информационные технологии рассматриваются как возможность для возрождения Ржавого пояса. [49] Среди недавних успешных примеров — Detroit Aircraft Corporation , которая специализируется на интеграции беспилотных летательных систем, тестировании и услугах воздушной кинематографии. [50]
В Питтсбурге исследовательские центры робототехники и компании, такие как Национальный центр робототехники и Институт робототехники , Aethon Inc., American Robot Corporation, Automatika , Quantapoint , Blue Belt Technologies и Seegrid, создают самые современные приложения для робототехнических технологий. Акрон , бывшая «Мировая столица резины», потерявшая 35 000 рабочих мест после того, как крупные производители шин и резины Goodrich , Firestone и General Tire закрыли свои производственные линии, теперь снова хорошо известен во всем мире как центр исследований полимеров с четырьмя сотнями связанных с полимерами производственных и дистрибьюторских компаний, работающих в этом районе. Перелом был достигнут отчасти благодаря партнерству между Goodyear Tire & Rubber Company , которая решила остаться, Университетом Акрона и мэрией города. Akron Global Business Accelerator, который дал старт множеству успешных бизнес-проектов в Акроне, находится на отремонтированном шинном заводе BF Goodrich. [51]
Аддитивное производство, или 3D-печать , создает еще один многообещающий путь для возрождения производства. Такие компании, как MakerGear из Бичвуда, штат Огайо , или ExOne Company из Северного Хантингдона, штат Пенсильвания , проектируют и производят промышленные и потребительские товары с использованием систем 3D-визуализации. [52]
В 2013 году журнал The Economist сообщил о растущей тенденции решоринга или иншоринга производства, когда все большее число американских компаний переводят свои производственные мощности из-за рубежа обратно на родину. [53] Штаты «ржавого пояса» в конечном итоге могут извлечь выгоду из этого процесса международного инсорсинга .
Также были попытки переосмыслить недвижимость в Ржавом поясе, чтобы обратить вспять его экономический спад. Здания с разделением на отсеки, непригодные для сегодняшнего использования, были приобретены и отремонтированы для содействия новому бизнесу. Эти виды деловой активности свидетельствуют о том, что возрождение происходит в некогда застойном районе. [54] Закон о ЧИПС и науке , вступивший в силу в августе 2022 года, был разработан для восстановления производственного сектора с тысячами рабочих мест и научно-исследовательских программ в таких штатах, как Огайо, сосредоточенных на производстве таких продуктов, как полупроводники, из-за глобального дефицита чипов в начале 2020-х годов . [55]
Ржавый пояс изображается в различных фильмах, телевизионных шоу и песнях. Он является предметом популярной песни Билли Джоэла « Аллентаун », первоначально выпущенной на альбоме The Nylon Curtain в 1982 году. В песне Аллентаун используется как метафора стойкости американского рабочего класса в бедствующих промышленных городах во время рецессии начала 1980-х годов.
Ржавый пояс — место действия романа Филиппа Мейера 2009 года «Американская ржавчина» и его телевизионной адаптации 2021 года . Основным сюжетным ходом обоих является экономический, социальный и демографический спад [56], с которым сталкивается вымышленный город Буэлл на западе Пенсильвании, вызванный полной деиндустриализацией, типичной для региона. [57]
Эволюция этого региона США в 21 веке также изображена через вымышленный город Нью-Канаан, штат Огайо, в бестселлере Стивена Маркли 2018 года «Огайо» . Город описывается как через призму подросткового гламура средней школы в начале 2000-х годов, так и через призму суровой реальности того, во что город превратился 10 лет спустя.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Северные штаты, когда-то кузницы нации, теперь известны как Ржавый пояс или Снежный пояс, в оскорбительном сравнении с якобы процветающим Солнечным поясом.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )