Отношения между Великим княжеством Московским и Персидской империей ( Иран ) официально начались в 1521 году, когда у власти находились Сефевиды . [1] Прошлые и настоящие контакты между Россией и Ираном долгое время были сложными и многогранными; часто колеблющимися между сотрудничеством и соперничеством. У двух стран долгая история географического, экономического и социально-политического взаимодействия. Взаимные отношения часто были бурными, а в другие времена и вовсе бездействовали.
До 1720 года, на первый взгляд, отношения между Ираном и Россией были в основном дружественными, и они действовали на уровне равенства. [2] После 1720 года, с нападением Петра Великого на Иран и созданием Российской империи , была начата первая из длинной серии кампаний против Ирана и Кавказа . [2] Российская империя играла гнетущую роль в Иране в 19-м и начале 20-го веков, что наносило ущерб развитию Ирана, и в течение большей части последующего советского периода тень «большого северного соседа» продолжала нависать. [3] После распада Советского Союза две страны в целом имели очень близкие сердечные отношения. Иран и Россия являются стратегическими союзниками [4] [5] [6] и образуют ось на Кавказе вместе с Арменией . Иран и Россия также являются военными союзниками в конфликтах в Сирии и Ираке и партнерами в Афганистане и постсоветской Центральной Азии . Российская Федерация также является главным поставщиком оружия и вооружения в Иран. Из-за международных экономических санкций против Ирана Россия стала ключевым торговым партнером, особенно в отношении избыточных запасов нефти у Ирана. В настоящее время Россия и Иран разделяют тесный экономический и военный союз, и обе страны подвергаются жестким санкциям со стороны большинства западных стран . [7] [8]
В военном отношении Иран является единственной страной в Западной Азии, которая была приглашена (в 2007 году) вступить в Организацию Договора о коллективной безопасности , международную договорную организацию со штаб-квартирой в России, которая является параллелью НАТО . [9] Как только он стал президентом, Владимир Путин установил тесную дружбу с Ираном и углубил военное сотрудничество России с Ираном и Сирией . В 2015 году Путин приказал начать военное вмешательство в Сирии, поддержав режим Асада и его иранских союзников кампанией воздушных бомбардировок сирийской оппозиции . В то время как большая часть иранских военных использует оружие и отечественную технику иранского производства, Иран по-прежнему закупает некоторые системы вооружения у России. В свою очередь, Иран помогал России своими беспилотными летательными аппаратами и другими военными технологиями во время ее вторжения на Украину . [10] [11]
Иран имеет посольство в Москве и консульства в городах Астрахань и Казань . Россия имеет посольство в Тегеране и консульства в Реште и Исфахане .
Контакты между русскими и персами имеют долгую историю, насчитывающую более тысячелетия. [12] Известны торговые обмены еще в VIII веке н. э. между Персией и Россией. [1] Они были прерваны монгольскими нашествиями в XIII и XIV веках, но возобновились в XV веке с возникновением государства Московия . В IX–XI веках н. э. были повторные набеги, предпринятые русами между 864 и 1041 годами на берега Каспийского моря , что сегодня является Ираном , Азербайджаном и Дагестаном в рамках каспийских экспедиций русов . [13] Первоначально русы появились в Серкланде в IX веке, путешествуя как торговцы по Волжскому торговому пути, продавая меха, мед и рабов. Первые мелкие набеги имели место в конце IX — начале X века, а первую масштабную экспедицию русы предприняли в 913 году; прибыв на 500 кораблях, они разграбили регион Горган (на территории современного Ирана), а также районы Гиляна и Мазендерана , захватив рабов и товары.
Только в XVI веке между Персией и Россией были установлены официальные дипломатические контакты, причем последняя выступала в качестве посредника в торговле между Англией и Персией. Транспортировка товаров через территорию России означала, что англичане могли избегать зон, находящихся под контролем Османской империи и Португалии . [1] Московская компания (также известная как Российская компания) была основана в 1553 году для расширения торговых путей через Каспийское море. [1] Роль Москвы как посредника в обменах между Британией и Персией привела к тому, что русские торговцы начали вести бизнес в городских центрах по всей Персии, вплоть до Кашана на юге . [1] Победы русских над Казанским ханством в 1552 году и Астраханским ханством в 1556 году при царе Иване IV (годы правления 1533–1584) возродили торговлю между Ираном и Россией по Волго - Каспийскому маршруту и ознаменовали первое проникновение русских на Кавказ и в Каспийский регион. [12] Хотя эти торговые обмены во второй половине XVI века были ограничены по масштабу, они, тем не менее, указывают на то, что зарождающееся согласие между двумя странами возникло в результате противостояния с соседней Османской империей .
Дипломатические отношения между Россией и Ираном восходят к 1521 году, когда сефевидский шах Исмаил I отправил эмиссара посетить царя Василия III . Когда устанавливались первые дипломатические контакты между двумя странами, шах Исмаил также усердно работал над целью объединения сил против их общего врага, соседней Османской Турции . [1] Несколько раз Иран предлагал России сделку по обмену части своей территории (например, Дербент и Баку в 1586 году) на поддержку в войнах против своих главных соперников-османов. [1] В 1552–53 годах сефевидский Иран и Московское государство в России впервые обменялись послами, и, начиная с 1586 года, они установили регулярные дипломатические отношения. В 1650 году обширные контакты между двумя народами достигли кульминации в русско-персидской войне (1651–53) , после которой России пришлось уступить свои позиции на Северном Кавказе Сефевидам. В 1660-х годах знаменитый русский казачий атаман Стенька Разин совершал набеги на северное побережье Персии и время от времени зимовал там, создавая дипломатические проблемы русскому царю в его отношениях с персидским шахом. [14] Русская песня, повествующая трагическую полулегендарную историю отношений Разина с персидской принцессой, остается популярной и по сей день.
После этих конфликтов между двумя народами на протяжении многих десятилетий царил мир, в ходе которого процветали торговля и миграция народов. С другой стороны, упадок государства Сефевидов и Османской империи привел к подъему Российской империи. После падения шаха Султана Хусейна, положившего конец династии Сефевидов в 1722 году, наибольшей угрозой для Персии были российские и османские амбиции по территориальной экспансии в Каспийском регионе — в частности, в северо-западной Персии. В период Сефевидов российская и персидская мощь была относительно равномерно сбалансирована. [1] В целом, общая антиосманская борьба служила основным общим политическим интересом для Ирана и России на протяжении всего периода правления Сефевидов, с несколькими попытками заключить антиосманский военный договор. [12] После падения шаха Хусейна отношения потеряли свою симметрию, но она была в значительной степени восстановлена при Надир-шахе . [1]
В последние годы своего правления Петр Великий оказался в достаточно сильном положении, чтобы усилить российское влияние на юге на Кавказе, Каспийском море и Черном море , бросая вызов как Сефевидам, так и Османам. Он сделал город Астрахань своей базой для своих военных действий против Персии, создал верфь и атаковал ослабленных Сефевидов в русско-персидской войне (1722–1723) , захватив многие из их территорий на Кавказе и северном материковом Иране на несколько лет. После нескольких лет политического хаоса в Персии после падения Сефевидов, новая и могущественная Персидская империя родилась под руководством весьма успешного военачальника Надир-шаха . Опасаясь дорогостоящей войны, которая, скорее всего, была бы проиграна Надером, а также окружения турками на западе, русские были вынуждены вернуть все территории и отступить со всего Кавказа и северного материкового Ирана, как это было в соответствии с Рештским договором (1732) и Гянджинским договором (1735) во время правления Анны Российской . Условия договора также включали первый случай тесного русско-иранского сотрудничества против общего врага, в данном случае турок-османов. [15] [16] Однако отношения вскоре испортились после того, как Надир-шах обвинил русских в заговоре против него. Вторжение в Дагестан в 1741 году было частично направлено против России; таким образом, река Терек оставалась в состоянии повышенной готовности до смерти Надир-шаха. [17] [18]
Карим-хан Занд обещал русским определенные территории на северной границе, если они помогут ему против таких врагов, как османы. [19]
Ирано-российские отношения особенно оживились после смерти Надир-шаха и распада его династии Афшаридов , которая в конечном итоге уступила место династии Каджаридов в середине 18 века. Первым послом персидских каджаров в России был Мирза Аболхассан-хан Ильчи . После правления Ага-Мухаммед-хана , который стабилизировал страну и восстановил иранский сюзеренитет на Кавказе, [20] правительство Каджаридов быстро занялось управлением внутренними беспорядками, в то время как соперничающие колониальные державы быстро искали стабильную точку опоры в регионе. В то время как португальцы , британцы и голландцы боролись за юг и юго-восток Персии в Персидском заливе , Российская империя в значительной степени осталась без сопротивления на севере, поскольку она двинулась на юг, чтобы установить господство на северных территориях Персии. Измученное внутренней политикой, правительство Каджаридов оказалось неспособным принять вызов и столкнуться со своей северной угрозой со стороны России.
Ослабленный и обанкротившийся королевский двор под руководством Фатх Али -шаха был вынужден подписать печально известный неблагоприятный Гюлистанский договор (1813) после окончания русско-персидской войны (1804–1813) , безвозвратно уступив то, что является современным Дагестаном , Грузией и значительной частью Азербайджанской Республики . Туркменчайский договор (1828) стал результатом русско-персидской войны (1826–1828) , которая привела к потере современной Армении и оставшейся части Азербайджанской Республики и предоставила России несколько весьма выгодных капитуляционных прав после того, как усилия и первоначальный успех Аббаса Мирзы не смогли в конечном итоге обеспечить северный фронт Персии. [21] По этим двум договорам Иран потерял участки своих неотъемлемых территорий, которые на протяжении веков составляли часть концепции Ирана. [22] Территория к северу от реки Аракс , которая включала территории современных государств Грузии, Азербайджана, Армении и Северокавказской Республики Дагестан, была иранской территорией, пока не была оккупирована Россией в течение 19-го века. [23] [24] [25] [26] [27] [28] Россия более или менее открыто проводила политику по освобождению своих недавно завоеванных земель от влияния Ирана. Делая это, российское правительство помогло создать и распространить новую тюркскую идентичность, которая, в отличие от предыдущей, была основана на светских принципах, в частности, на общем языке. В результате многие ираноязычные жители будущей Азербайджанской Республики в то время либо начали скрывать свое иранское происхождение, либо подверглись постепенной ассимиляции. Таты и курды подверглись этим интеграционным процессам особенно быстро. [29]
Антироссийские настроения в Персии в то время были настолько сильны, что в многочисленных городах начались восстания. Известный русский интеллектуал, посол в Персии и лучший друг Александра Пушкина Александр Грибоедов был убит вместе с сотнями казаков разъяренной толпой в Тегеране во время этих восстаний. Поскольку Российская империя все еще продвигалась на юг в ходе двух войн против Персии, а также в результате Туркманчайского и Голестанского договоров на западных границах, а также неожиданной смерти Аббаса Мирзы в 1823 году и убийства великого визиря Персии ( Абол-Касема Каем-Макама ), Персия потеряла свой традиционный плацдарм в Средней Азии . [30] Ахалский договор , по которому Каджариды были вынуждены отказаться от всех претензий на Среднюю Азию и части Туркменистана , увенчал персидские потери от глобальной растущей мощи Российской империи.
В тот же период по предложению шаха и при поддержке царя русские основали Персидскую казачью бригаду , которая и оказалась решающей в течение следующих нескольких десятилетий иранской истории и ирано-российских отношений. Персидские казаки были организованы по русскому образцу и контролировались русскими офицерами. [31] Они доминировали в Тегеране и большинстве северных центров проживания. Русские также организовали банковское учреждение в Иране, которое они основали в 1890 году. [32]
В течение 19-го века русские относились к Ирану как к неполноценному «Востоку» и презирали его народ, высмеивая все аспекты иранской культуры . [33] Однако русская версия современных западных взглядов на превосходство отличалась. Поскольку русская национальная идентичность была разделена между Востоком и Западом, а русская культура содержала много азиатских элементов, русские, следовательно, чувствовали себя двусмысленными и даже ниже западных европейцев . Чтобы остановить волну этого особого комплекса неполноценности , они пытались сверхкомпенсировать западноевропейским державам, чрезмерно подчеркивая свою собственную европейскость и христианскую веру и презрительно выражая свое низкое мнение об иранцах. Историк Елена Андреева добавляет, что эта тенденция была не только очень очевидна в более чем 200 русских путевых заметках, написанных об Иране и опубликованных в течение 19-го и начала 20-го веков, но также в дипломатических и других официальных документах. [33]
В 1907 году Россия и Великобритания разделили Иран на три сегмента, которые служили их общим интересам, в англо-русской конвенции 1907 года . [31] Русские получили контроль над северными районами Ирана, которые включали города Тебриз , Тегеран, Мешхед и Исфахан . Британцам были переданы юго-восточный регион и контроль над Персидским заливом, а территория между двумя регионами была классифицирована как нейтральная территория.
Влияние России в северном Иране было первостепенным с момента подписания англо-русской конвенции 1907 года до начала Первой мировой войны в 1914 году. [33] В этот период времени она разместила войска в иранских провинциях Гилян , Азербайджан и Хорасан , а ее дипломатические представительства (консульства) в этих частях обладали значительной властью. Эти консульства доминировали над местной иранской администрацией и в некоторых случаях даже собирали местные налоги. Начиная с того же года, что и англо-русская конвенция, началась непреднамеренная русская колонизация в провинциях Мазандаран и Астарабад. Затем, в 1912 году, российская внешняя политика официально приняла план колонизации северного Ирана. К началу Первой мировой войны в Астарабаде и Мазандаране, скорее всего, было около 4000 русских поселенцев, тогда как на северо-востоке Ирана русские основали как минимум 15 русских деревень. [33]
Во время правления Николая II в России российские оккупационные войска сыграли важную роль в попытке царского подавления иранской конституционной революции . [3] [33] На заре начала Первой мировой войны российские оккупационные войска оккупировали провинцию Азербайджан в Каджарском Иране , а также весь север и северо-восток страны, и насчитывали около двадцати тысяч человек. [34] После начала Персидской кампании Первой мировой войны численность российских войск в Иране умеренно возросла до восьмидесяти или девяноста тысяч.
В результате сильного англо-русского влияния в Иране, в высокий момент, центральное правительство в Тегеране было лишено полномочий даже выбирать своих собственных министров без одобрения англо-русских консульств. Морган Шустер , например, был вынужден уйти в отставку под британским и российским дипломатическим давлением на персидское правительство. Книга Шустера « Удушение Персии: история европейской дипломатии и восточной интриги, которая привела к денационализации двенадцати миллионов мусульман» является отчетом об этом периоде, критикующим политику России и Великобритании в Иране. [35]
Эти события, а также ряд кульминационных событий, таких как обстрел русскими мечети Гохаршад в Мешхеде в 1911 году и обстрел Персидского национального собрания русским полковником В. Ляховым , привели к всплеску антироссийских настроений по всей стране.
Одним из результатов общественного протеста против повсеместного присутствия имперской России в Персии стало конституционалистское движение Гиляна , которое последовало за иранской конституционной революцией. Многие участники революции были иранцами, получившими образование на Кавказе, прямыми эмигрантами (также называемыми кавказскими мухаджирами ) с Кавказа, а также армянами, которые в тот же период были заняты созданием партии Дашнакцутюн , а также операциями, направленными против соседней Османской империи. Восстание в Гиляне, возглавляемое Мирзой Кучак-ханом, привело к возможному столкновению между иранскими повстанцами и русской армией, но было прервано Октябрьской революцией 1917 года.
В результате Октябрьской революции тысячи русских бежали из страны, многие в Персию . Многие из этих беженцев поселились на севере Персии, создав свои собственные общины, многие из потомков которых до сих пор населяют страну. Среди известных потомков этих русских беженцев в Персии — политический активист и писатель Марина Немат и бывший генерал и заместитель командующего Имперскими иранскими военно-воздушными силами Надер Джаханбани , чья мать была белой эмигранткой .
Однако российское участие продолжилось с созданием недолговечной Персидской Социалистической Советской Республики в 1920 году, поддержанной азербайджанскими и кавказскими большевистскими лидерами. После падения этой республики в конце 1921 года политические и экономические отношения были возобновлены. В 1920-х годах торговля между Советским Союзом и Персией снова достигла важных уровней. Баку играл особенно важную роль в качестве места проведения торговой ярмарки между СССР и Ближним Востоком, в частности Персией. [36]
В 1921 году Великобритания и новое большевистское правительство заключили соглашение, которое отменило раздел Ирана, сделанный в 1907 году. Большевики вернули всю территорию обратно Ирану, и Иран снова получил права навигации по Каспийскому морю. Это соглашение об эвакуации из Ирана было сделано в русско -персидском Договоре о дружбе (1921) , но возвращение иранской территории не защитило династию Каджаров от внезапного государственного переворота во главе с полковником Реза-шахом . [31]
В 1920-1930-х годах советская секретная служба ( ЧК - ОГПУ - НКВД ) проводила тайные операции на иранской территории, пытаясь ликвидировать белых эмигрантов , перебравшихся в Иран. [37] В 1941 году, когда бушевала Вторая мировая война , Советский Союз и Великобритания начали необъявленное совместное вторжение в Иран , проигнорировав его призыв о нейтралитете.
В показательной телеграмме, отправленной 6 июля 1945 года Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза, местному советскому командиру в Северном Азербайджане было дано следующее указание:
После окончания войны Советы поддержали два недавно образованных марионеточных государства в Иране, Азербайджанское народное правительство и Республику Мехабад , но оба они рухнули в результате иранского кризиса 1946 года . Это послевоенное противостояние полностью вывело Соединенные Штаты на политическую арену Ирана, и с началом холодной войны США быстро перешли к превращению Ирана в антикоммунистического союзника.
Советский Союз был первым государством, признавшим Исламскую Республику Иран в феврале 1979 года. [39] Однако во время ирано-иракской войны он поставлял иракскому лидеру Саддаму Хусейну большое количество обычных вооружений, якобы выступая против иранского режима. Верховный лидер аятолла Хомейни считал ислам принципиально несовместимым с коммунистическими идеалами (такими как атеизм ) Советского Союза, оставляя столь же светское иракское правительство союзником Москвы. Однако во время войны США ввели эмбарго на поставки оружия Ирану , и Советский Союз начал поставлять оружие в Иран через Северную Корею . [40]
После войны, в 1989 году, Иран заключил сделку по поставкам оружия с Советским Союзом. [41] С распадом СССР отношения между Тегераном и Москвой испытали резкий рост дипломатических и торговых связей, и Россия вскоре унаследовала советско-иранские сделки по поставкам оружия. К середине 1990-х годов Россия уже согласилась продолжить работу по развитию ядерной программы Ирана , с планами завершить строительство атомного реактора в Бушере , которое было отложено почти на 20 лет. [42]
По мере эскалации напряженности между Соединенными Штатами и Ираном страна все больше подталкивается к союзу с Россией, а также Китаем . Иран, как и Россия, «с подозрением относится к региональным амбициям Турции и возможному распространению какой-либо формы пантюркистской идеологии». [43] Тем не менее, Россия поддержала турецко-азербайджанский план коридора Зангезур , получив дипломатический упрек со стороны Ирана в 2024 году. [44]
До иранской революции воздушный флот Ирана был полностью западного производства, но в 21 веке ВВС Ирана и гражданский воздушный флот все больше становятся самолетами отечественного и российского производства, поскольку США и Европа продолжают сохранять санкции против Ирана . [45] [46] [47]
В мае 2007 года Ирану было предложено присоединиться к Организации Договора о коллективной безопасности , международной организации, базирующейся в России и работающей параллельно с НАТО . [9] [48] Приглашение поступило из кабинета тогдашнего Генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи , который сказал, что «ОДКБ — открытая организация. Если Иран подаст заявку в соответствии с нашим уставом, мы рассмотрим ее». Один западный наблюдатель заявил, что вступление не удалось «в основном из-за сопротивления аятолл вступлению в военный блок, в котором явно доминирует традиционно соперничающая с Ираном держава, такая как Россия». [48] Другой западный наблюдатель отмечает, что, как и в НАТО, в ОДКБ есть пункт договора о взаимной обороне, согласно которому нападение на одного человека считается нападением на всех, и выразил обеспокоенность трудностями, связанными с возможным конфликтом по типу ирано-израильского. [9] В ноябре 2014 года глава Службы внешней разведки Сергей Нарышкин выдвинул идею о принятии Ирана в качестве наблюдателя в Парламентскую ассамблею ОДКБ. [9] [49]
В 2010 году отказ Ирана остановить обогащение урана привел к тому, что ООН приняла резолюцию Совета Безопасности ООН 1929 , вводящую новый раунд санкций, запрещающий продажу Ирану всех видов тяжелого вооружения (включая ракеты). Это привело к отмене продажи системы С-300 Ирану в сентябре 2010 года, а президент России Дмитрий Медведев впоследствии подписал указ, запрещающий дальнейшие поставки бронетехники, боевых самолетов, вертолетов и кораблей в Иран. [50] [51]
Махмуд Ахмадинежад , президент Ирана в то время, критиковал Россию за пресмыкательство перед Соединенными Штатами. [52] В результате отмены Иран подал иск против России в швейцарский суд, и в ответ на иск Россия пригрозила прекратить дипломатическую поддержку Ирана в ядерном споре. [ необходима цитата ]
С начала гражданской войны в Сирии в 2011 году Иран и Россия стали главными союзниками сирийского правительства в конфликте, открыто оказывая вооруженную поддержку. Между тем, собственные отношения России с Западом резко ухудшились из-за российско-украинской войны , инцидента с отравлением Скрипаля в Великобритании в 2018 году и предполагаемого вмешательства России в западную политику, что побудило США и Европу принять ответные меры в виде санкций против России. В результате Россия продемонстрировала определенную готовность к военному союзу с Ираном. После соглашения СВПД президент Владимир Путин снял запрет на С-300 в 2015 году, и сделка по системе противоракетной обороны Ирану была возобновлена. [53] Поставка была завершена в ноябре 2016 года и должна была сопровождаться сделкой на 10 миллиардов долларов, которая включала вертолеты, самолеты и артиллерийские системы. [54]
В январе 2021 года Иран, Китай и Россия провели третьи совместные военно-морские учения, третьи совместные учения трех стран, в северной части Индийского океана и районе Оманского моря . Совместные учения трех стран начались в 2019 году в Индийском океане. [55]
В начале 2024 года на фоне опасений по поводу значительного усиления военного взаимодействия между двумя партнерами появились слухи о том, что Россия продала Ирану свою платформу Су-35 . [56] [57] [58] Это произошло после сообщения от 2023 года о том, что партнеры завершили сделку по Су-35, Ми-28 и Як-130 . [59]
По данным Соединенных Штатов, Россия пыталась приобрести беспилотники у Ирана во время российско-украинской войны , и российская делегация посетила аэродром Кашан к югу от Тегерана в июне и июле 2022 года, чтобы понаблюдать за беспилотниками, произведенными Ираном. [60] Иран раскритиковал оценку Соединенных Штатов, заявив, что он не будет поставлять России или Украине военную технику во время войны, вместо этого потребовав, чтобы обе страны стремились к мирному урегулированию. [61] В сентябре 2022 года украинские военные заявили, что столкнулись с поставляемым Ираном беспилотником-смертником, который использовался Россией, опубликовав изображения обломков беспилотника. [62] 6 октября 2022 года Иран согласился предоставить России «дополнительные» ракеты класса «земля-воздух» и беспилотники. [63] 24 октября 2022 года министр иностранных дел Ирана Хоссейн Амирабдоллахян заявил, что Иран «не останется равнодушным», если «будет доказано, что иранские беспилотники используются в войне на Украине против людей», но заявил, что оборонное сотрудничество между Ираном и Россией тем не менее будет продолжаться. [64]
По данным различных СМИ, по состоянию на 2023 год американская разведка утверждала, что Иран помогал Москве строить завод по производству беспилотников на своей территории для поддержания своей военной машины на Украине. [65] [66]
В августе 2023 года Белый дом , как сообщается, призвал Иран прекратить продажу вооруженных беспилотников России в рамках более широких дискуссий в Катаре и Омане , направленных на деэскалацию ядерного кризиса. Эти усилия идут параллельно с переговорами по соглашению об обмене заключенными, которое недавно привело к переводу ирано-американских граждан из тюрьмы под домашний арест. США стремятся помешать Ирану поставлять России беспилотники, запасные части и другие товары, которые в настоящее время используются в украинском конфликте. [67]
Россия и Иран также разделяют общую заинтересованность в ограничении политического влияния США в Центральной Азии. Этот общий интерес привел к тому, что Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) предоставила Ирану статус наблюдателя в 2005 году и предложила полноправное членство в 2006 году. Иранцы получили статус полноправного члена 17 сентября 2021 года. [68] Москва и Пекин поддержали успешную заявку Тегерана на полноправное членство в ШОС. [69]
Иран и Россия совместно с Катаром основали Форум стран-экспортеров газа . [ необходима ссылка ]
В дополнение к торговле и сотрудничеству в сфере углеводородов Иран и Россия также расширили торговые связи во многих неэнергетических секторах экономики, включая крупное сельскохозяйственное соглашение в январе 2009 года и телекоммуникационный контракт в декабре 2008 года. [70] В июле 2010 года Иран и Россия подписали соглашение об усилении сотрудничества в развитии своих энергетических секторов. Особенности соглашения включают создание совместной нефтяной биржи, которая с совокупным производством до 15 миллионов баррелей нефти в день имеет потенциал стать ведущим рынком в мире. [71] Газпром и Лукойл стали все активнее участвовать в разработке иранских нефтегазовых проектов .
В 2005 году Россия была седьмым по величине торговым партнером Ирана, при этом 5,33% всего экспорта в Иран приходилось на Россию. [72] Торговые отношения между двумя странами выросли с 1 млрд долларов США в 2005 году до 3,7 млрд долларов США в 2008 году. [70] Автомобили, фрукты, овощи, стекло, текстиль, пластмассы, химикаты, ковры ручной работы, изделия из камня и гипса были среди основных иранских ненефтяных товаров, экспортируемых в Россию. [73]
В 2014 году отношения между Россией и Ираном усилились, поскольку обе страны находились под санкциями США и искали новых торговых партнеров. В августе 2014 года обе страны подписали историческую сделку на нефть в обмен на товары на сумму 20 миллиардов долларов США. [74] [75] [76]
В 2021 году товарооборот между странами вырос на 81% и достиг рекордных 3,3 млрд долларов. [77]
Бывший президент Ирана Эбрагим Раиси , избранный в 2021 году, по-видимому, отдавал приоритет торговле с Россией. [69] В начале 2022 года Эбрагим Раиси посетил Россию по приглашению своего российского коллеги. Во время поездки он передал предложенный Ираном проект 20-летнего соглашения о сотрудничестве между Ираном и Россией. [69]
После вторжения России на Украину в феврале 2022 года США и другие страны ввели санкции против России. [78] По мнению по крайней мере одного западного автора, чтобы обойти санкции, Иран и Россия могли бы работать вместе, чтобы создать «тайную банковскую и финансовую систему для обработки десятков миллиардов долларов ежегодной торговли, запрещенной санкциями США». [79]
20 марта 2022 года стало известно, что Иран в лице министра сельского хозяйства Джавада Садатинеджада подписал в Москве соглашение с Россией об импорте 20 миллионов тонн основных товаров, включая растительное масло, пшеницу, ячмень и кукурузу. [80]
В мае 2022 года вице-премьер Александр Новак и министр нефти Ирана Джавад Овджи , сопредседатели российско-иранской межправительственной комиссии, провели встречу в Тегеране, на которой обсудили такие вопросы, как нефтяные свопы, увеличение совместных инвестиций, возможная зона свободной торговли, расширение построенной Россией АЭС в Бушере и развитие давно откладываемого транспортного коридора Север-Юг — железнодорожного грузового маршрута из России в Индию, а также другие вопросы. [77]
Президент России Владимир Путин посетил Тегеран 19 июля 2022 года, чтобы встретиться со своим иранским коллегой Эбрагимом Раиси и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом . Ранее президент Турции был вовлечен в посредничество в украинском конфликте 2022 года . В последние годы три страны ведут переговоры в рамках «Астанинского мирного процесса», чтобы положить конец более чем 11-летней гражданской войне в Сирии . Иран и Российская Федерация пытаются укрепить экономические связи после того, как подверглись международным санкциям . [81]
В декабре 2022 года Россия и Иран объявили о новом трансконтинентальном торговом пути от восточной окраины Европы до Индийского океана . Протяженность прохода составляет 3000 километров, и он может быть проложен вне досягаемости международных санкций. Россия и Иран испытывают схожее экономическое давление из-за санкций — и обе страны смотрят на восток, чтобы интегрировать свои растущие экономики. [82]
В начале февраля 2023 года Тегеран и Москва объявили, что полностью связали российскую систему финансовых сообщений Банка России ( СПФС ) с иранской национальной службой финансовых сообщений SEPAM; обе страны были исключены из SWIFT . Двусторонние экономические связи усилились с тех пор, как на Россию были наложены санкции после российского вторжения на Украину в 2022 году , и шансы на возрождение СВПД с Ираном угасли в конце 2022 года. В 2022/23 году Россия с 2,7 млрд долларов США является крупнейшим инвестором в санкционированную иранскую экономику. Поскольку обе страны сталкиваются с резкой девальвацией валют, Россия и Иран стремятся связать свою платежную систему с более крупными экономиками, такими как Индия и Китай . [83]
В мае 2023 года США заявили, что Иран и Россия работают над созданием большего количества беспилотников, которые будут использоваться против Украины. [65]
В июне 2023 года министр транспорта Ирана Мехрдад Базрпаш объявил о планах создания совместной судоходной компании с Российской Федерацией. Иран уделяет большое внимание важности Волги и Каспийского моря для торговли с Россией . Обе страны достигли четырехстороннего соглашения с Узбекистаном и Туркменистаном относительно транзита нефтепродуктов и зерна. [84]
Через десять дней после атаки на Крокус Сити Холл в Москве стало известно, что Иран предупредил Россию о планируемой крупной «террористической операции», основываясь на информации, полученной от боевиков ИГИЛ-Хорасан , арестованных после взрывов в Кермане в 2024 году . [85]
Поскольку экономические и геополитические отношения Ирана и России улучшились за эти годы, Россия и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) также выбрали Иран для присоединения к ЕАЭС. В настоящее время только одна страна ЕАЭС, Армения , имеет сухопутную границу с Ираном, но Каспийское море обеспечивает прямую связь между Ираном и Россией.
Иран выразил заинтересованность во вступлении в ЕАЭС. [ необходима цитата ] Встреча между президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и президентом Ирана Хасаном Рухани состоялась в 2015 году для обсуждения перспектив сотрудничества между Таможенным союзом и Ираном. По словам посла Ирана в России Мехди Санаи , Иран сосредоточен на подписании соглашения с ЕАЭС в 2015 году относительно взаимной торговли и снижения импортных тарифов в страны Центральной Азии и торговли в национальных валютах в рамках соглашения, а не в долларах США. [86]
В мае 2015 года Союз дал первоначальное добро на подписание соглашения о свободной торговле с Ираном. Андрей Слепнев, российский представитель в коллегии Евразийской экономической комиссии, на встрече ЕАЭС на уровне экспертов в Ереване назвал Иран «ключевым партнером ЕАЭС на Ближнем Востоке» . [ требуется цитата ] Виктор Христенко также отметил, что Иран является важным партнером для всех государств-членов ЕАЭС. Он заявил, что «сотрудничество между ЕАЭС и Ираном является важным направлением нашей работы по укреплению экономической стабильности региона». [87]
14 июля 2023 года министр иностранных дел России поддержал претензии ОАЭ на острова в Ормузском проливе и использовал термин «Аравийский залив» вместо Персидского залива . [88] [89]
В декабре 2023 года Иран осудил дальнейшие заявления России в поддержку претензий ОАЭ. [90]
И Россия, и Иран подвергаются международным санкциям, и каждый продолжительный период санкций, похоже, улучшает отношения между ними. Однако это несколько изменилось после введения санкций как против России, так и против Ирана. Улучшение соответствующих связей стран с Соединенными Штатами оказалось сложнее, чем налаживание более тесных связей между Москвой и Тегераном. С марта 2014 года в ответ на аннексию Крыма Россией и целенаправленную дестабилизацию Украины Европейский союз , США и ряд других западных стран постепенно приняли ограничительные санкции против России. В ответ Россия ввела собственные ограничения для западных стран, запретив импорт некоторых продуктов питания. В ноябре 2018 года санкции против Ирана, снятые СВПД, были полностью восстановлены администрацией Трампа , которая вышла из сделки в начале того же года. [91]
По данным исследовательского центра Pew Research Center за 2015 год , 54% россиян отрицательно относятся к Ирану, а 34% — положительно. [92] Согласно опросу BBC World Service за 2013 год , 86% россиян положительно относятся к влиянию Ирана, а 10% — отрицательно. [93] Опрос Гэллапа, проведенный в конце 2013 года, показал, что Иран занимает шестое место среди самых больших угроз миру во всем мире по мнению россиян (3%) после США (54%), Китая (6%), Ирака (5%) и Сирии (5%). [94] Согласно опросу IranPoll, проведенному в декабре 2018 года, 63,8% иранцев положительно относятся к России, а 34,5% — отрицательно. [95]
{{cite book}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )[ постоянная мертвая ссылка ]